郭百豐

春節(jié)期間，返鄉(xiāng)人口眾多，在中國農村地區(qū)的很多人會選擇在春節(jié)期間舉辦婚嫁喜宴，因為只有這樣的全民假期才能保證分散在各地的親朋好友都能赴宴。但在2021年，不少民眾原定于春節(jié)期間舉辦的各類宴席因受新冠疫情影響而取消或延期。

據專家分析，河北省石家莊市、吉林省吉林市的疫情爆發(fā)均有農村宴席的推波助瀾，于是對農村宴席的管理又回到各地方政府的議事臺上。

根據孫春蘭同志的講話精神，建議在當下減少農村聚集性宴席。同時，很多地方出臺文件要求，倡導喜事緩辦、喪事簡辦、不辦無事酒，但其在實際執(zhí)行中難度頗大。在農村地區(qū)，部分人出于面子或習慣性思維，往往在宴席開始前不久才會去申報農村宴席備案。以往的做法通常是政府發(fā)現(xiàn)有誰違規(guī)舉辦宴席，便抽調大量的人員，有時甚至動用警察等強制力量，集體進行干預和勸說。這一過程不僅耗時費力，還可能造成沖突，更有甚者釀成群體事件。就算當事人的違規(guī)宴席被取消，也會傷害干群關系，引發(fā)后續(xù)矛盾。

凡事預則立，不預則廢。筆者經過觀察后認為，傳統(tǒng)的宴席監(jiān)管模式是一種事后監(jiān)管，故往往處于被動狀態(tài)，這一缺點在疫情期間的春節(jié)宴席管制工作中被放大。據筆者分析，想要改變當前問題的重點在于變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管。

宴席本身的特點決定其具有很強的可預見性（白事除外），簡言之，有誰辦宴席很容易被提前發(fā)現(xiàn)并知曉，而這一特點恰好能為相關部門將其變?yōu)槭虑氨O(jiān)管提供可能性。

為了便于理解，筆者將宴席分為3個階段，并用通俗的語言進行說明。

首先，萌芽階段：舉辦者在醞釀籌劃，與家人朋友商討該如何進行。

其次，準備階段：舉辦者已經邀請親朋好友，預定餐館、樂隊、一條龍等，購置家當與食材，聯(lián)系幫雜人員。

第三，舉辦階段：碗筷酒菜擺好，親朋好友就坐，或鑼鼓嗩吶吹奏，或新人入場……

經過前期實踐和探索，筆者在有關制度的基礎上對傳統(tǒng)的監(jiān)管模式進行了一系列改革，創(chuàng)立了提前干預模式的監(jiān)管方法。

第一，主動摸排：改變傳統(tǒng)的被動接受申報再檢查和審批的流程為主動出擊掌握底數再分類化解，第一時間掌握轄區(qū)內紅事、無事酒等信息并建立臺賬。

第二，提前介入：村委、社區(qū)工作人員提前（在萌芽階段及之前）介入其中進行勸說和干預，勸導舉辦者在疫情之下白事簡辦、紅事緩辦、不辦無事酒。

第三，重點跟進：經過工作人員的提前介入，已經將相當一部分宴席舉辦者制止在萌芽階段;針對個別舉辦者的強行實施，此時可以采取其他個性化措施。

關于提前干預模式需注意如下事項：

①縱觀提前干預模式，對時機的把控是關鍵點之一，工作人員要未雨綢繆，主動摸排掌握底數，在摸排信息的基礎上提前介入的時機越早越好;

②萌芽階段干預效果最好，當事人保住了面子，工作人員也相對輕松;

③準備階段干預可能會消耗行政成本，對當事人造成一定的損失，但經努力也可成功;

④舉辦階段干預往往難以扭轉，雙方都比較難堪，有的甚至產生后續(xù)矛盾進而變成社會不穩(wěn)定因素。

筆者所在鄉(xiāng)在實施了提前干預模式的方法之后，群眾都表示理解和支持。在元旦及春節(jié)的相當長時間內沒有舉辦紅事酒和無事酒的現(xiàn)象，社會風氣凈化，人群聚集和流動減少，且未發(fā)生一起矛盾，有效地配合了抗疫大局。