混合所有制企業(yè)的員工激勵(lì)問(wèn)題研究

譙玏

[摘 要]“進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)體制改革，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制發(fā)展，不斷為國(guó)有企業(yè)注入新的活力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”一直以來(lái)都是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展方向。隨著改革步伐的加快，混合所有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，規(guī)模也在不斷壯大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量。員工作為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)，一定程度上甚至決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。無(wú)論對(duì)于哪種性質(zhì)的企業(yè)，都要對(duì)人力資源管理工作給予充分的認(rèn)識(shí)和重視，這其中就包含了對(duì)員工的激勵(lì)政策。對(duì)于混合所有制企業(yè)的員工激勵(lì)機(jī)制來(lái)說(shuō)，既具有現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展理念，同時(shí)也存在國(guó)有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期所沿襲下來(lái)的弊端，而這些問(wèn)題都將成為改制后企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的阻礙。應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性，使其創(chuàng)造性和積極性得以充分發(fā)揮，提升員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和榮譽(yù)感，從而促進(jìn)混合所有制企業(yè)的良性發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]混合所有制;員工激勵(lì);人力資源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.121

1 前言

2013年11月，政府發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），決定中明確提出了“深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的要求，《決定》的發(fā)布，表明了國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革的決心，同時(shí)也充分體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)體制改革的必要性和緊迫性。在這樣的背景下，我國(guó)各國(guó)有企業(yè)紛紛開(kāi)啟了改革和調(diào)整之路，混合所有制企業(yè)的規(guī)模隨之壯大。體制的改革同樣要伴隨著各項(xiàng)制度、政策的發(fā)展和變化，尤其是面對(duì)國(guó)有企業(yè)時(shí)期存在的工作效率不高、人才流動(dòng)性高、人員過(guò)剩等問(wèn)題，都需要改制后的企業(yè)加以重視和完善，而這些問(wèn)題中又以員工激勵(lì)為首要解決的問(wèn)題。有數(shù)據(jù)表明，近幾年，混合所有制企業(yè)跳槽率呈逐年上升趨勢(shì)，很顯然，傳統(tǒng)的員工激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)很難滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此，不斷創(chuàng)新和完善混合所有制企業(yè)的員工激勵(lì)機(jī)制顯得尤為重要。

2 發(fā)展混合所有制企業(yè)是時(shí)代所需

混合所有制企業(yè)改革是指國(guó)家允許非公有資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域參與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和改革進(jìn)程中，從而形成的公有資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在公有資本的基礎(chǔ)上，也允許其他形成的資本注入國(guó)有企業(yè)中，以持股的方式共同參與國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，形成國(guó)有企業(yè)中公有資本和非公資本混合形式下的國(guó)有企業(yè)體制的改革。

現(xiàn)階段，受到全球經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)增長(zhǎng)方式已經(jīng)由過(guò)去的高速和超高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段，以經(jīng)濟(jì)“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、多挑戰(zhàn)、新動(dòng)力”為主要特征的新常態(tài)發(fā)展階段。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，必須要尋求新的發(fā)力點(diǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革勢(shì)在必行，而混合所有制將是國(guó)有企業(yè)改革的主要著力點(diǎn)。通過(guò)引入非公有資本，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，引發(fā)“鲇魚(yú)效應(yīng)”，從根本上轉(zhuǎn)變以往國(guó)有企業(yè)中所面臨的效率低下、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下的局面，提高企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了政府對(duì)企業(yè)權(quán)力的釋放，有效緩解了收入分配、腐敗等問(wèn)題，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)分配制度改革的推進(jìn)。同時(shí)，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，允許更多的非公資本參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，有利于企業(yè)管理水平的提升、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。但國(guó)有企業(yè)改革本身就是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事業(yè)，必須在一定戰(zhàn)略高度視角的帶動(dòng)下才能有效推進(jìn)。

3 問(wèn)題及原因分析

混合所有制改革不僅是國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的需求，更是社會(huì)發(fā)展、時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是提高企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要緊抓時(shí)代機(jī)遇，從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)原有的弊端，尤其要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的員工激勵(lì)機(jī)制，探索和創(chuàng)新符合時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)員工激勵(lì)道路。

尤其是面對(duì)混合所有制體制的發(fā)展，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須要進(jìn)行一些轉(zhuǎn)變、打破一些傳統(tǒng)、突破以往制度方面的障礙，而行之有效的員工激勵(lì)機(jī)制能夠極大調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)員工創(chuàng)新積極性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的順利推進(jìn)。

此外，混合所有制體制改革也給了國(guó)有企業(yè)一次自我審視、自我檢討的機(jī)會(huì)，幫助國(guó)有企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，并找到解決的方案，對(duì)癥下藥，為國(guó)有企業(yè)體制改革保駕護(hù)航，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)更多的力量。

現(xiàn)階段，在混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，國(guó)有企業(yè)對(duì)員工激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了一些調(diào)整和改革，取得了一定的成績(jī)，但與此同時(shí)，依然存在問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，有以下四個(gè)方面。

首先，激勵(lì)手段單一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分的混合所有制企業(yè)制定的激勵(lì)制度都是以提成、年終獎(jiǎng)的形式開(kāi)展，以此來(lái)達(dá)到激勵(lì)員工積極性的目的。當(dāng)然，從結(jié)果上分析，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)確實(shí)是一種比較常見(jiàn)、也是比較有效的激勵(lì)手段，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可以作為主要的獎(jiǎng)勵(lì)手段，但不應(yīng)該作為唯一的激勵(lì)途徑。而更應(yīng)該將激勵(lì)和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展相融合，將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的多元化發(fā)展。

其次，缺乏針對(duì)性也是混合所有制企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題。激勵(lì)機(jī)制的制定應(yīng)該因人而異，因?yàn)樘幱诓煌瑣徫粏T工的工作任務(wù)、工作職責(zé)以及面對(duì)和處理的問(wèn)題是不一樣的，因此，簡(jiǎn)單對(duì)不同員工采取同樣的激勵(lì)措施，而沒(méi)有考慮員工實(shí)際需求的差異，就無(wú)法從不同層面上全面、有效地發(fā)揮出激勵(lì)的真正作用，從而導(dǎo)致部分員工的積極性一直無(wú)法充分調(diào)動(dòng)。

再次，激勵(lì)制度有待完善。獎(jiǎng)勵(lì)隨意性強(qiáng)，缺乏制度指引，這也是混合所有制企業(yè)改革初期面臨的最大問(wèn)題。處于改革初期的國(guó)有企業(yè)，面臨著改革和創(chuàng)新的重任，難免要通過(guò)激勵(lì)政策帶動(dòng)員工工作積極性，這本身無(wú)可厚非。但問(wèn)題是，制度與激勵(lì)兩者之間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)很多時(shí)候無(wú)法可依、無(wú)例可循，最終大多只能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷來(lái)決定，使得激勵(lì)缺乏相應(yīng)制度和規(guī)范的約束。這樣的激勵(lì)雖然能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)，但更容易出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，從而引發(fā)員工的不滿情緒，造成員工工作情緒的波動(dòng)，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)阻礙員工工作的積極性，甚至?xí)绊懫髽I(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

最后，激勵(lì)機(jī)制執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，很多混合所有制企業(yè)都相繼建立和完善了企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，以期促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。激勵(lì)制度雖然已經(jīng)建立，但執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了與預(yù)期之間的偏差。這與國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在發(fā)展過(guò)程中形成的固化觀念有一定的關(guān)系，比如裙帶關(guān)系、論資排輩等，而這些觀念對(duì)改革后國(guó)有企業(yè)激勵(lì)政策的推進(jìn)造成了很大的阻礙，導(dǎo)致激勵(lì)制度往往執(zhí)行不到位或者效果有偏差，尤其是對(duì)一些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有干勁的員工，很容易因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的約束導(dǎo)致享受不到激勵(lì)政策所帶來(lái)的福利，影響了這部分員工創(chuàng)造力和積極性的發(fā)揮。[1]

4 混合所有制企業(yè)的員工激勵(lì)路徑

4.1 完善年薪激勵(lì)

為提高混合所有制企業(yè)的管理效率和水平，可以建立薪酬分類(lèi)管理制度，尤其是對(duì)于管理層可以采取年薪制，將年薪分為基本薪資、績(jī)效和激勵(lì)股權(quán)分紅幾個(gè)部分?；拘劫Y可以以本年度企業(yè)管理層的平均收入為基礎(chǔ)，結(jié)合管理層承擔(dān)的具體工作職責(zé)確定年薪范圍。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和管理層實(shí)際的工作成效不斷完善薪酬管理制度。尤其對(duì)年薪構(gòu)成中績(jī)效這一塊要制定嚴(yán)格的考核制度，以確?！凹?lì)”作用的充分體現(xiàn)。還有一些混合所有制企業(yè)將這部分獎(jiǎng)金與企業(yè)盈利掛鉤，具體來(lái)說(shuō)，就是要以確保企業(yè)可持續(xù)盈利作為考核管理層工作成效的重要指標(biāo)之一，并將管理層的技術(shù)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新納入綜合考核體系中來(lái)，建立多元化、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的考核評(píng)價(jià)體系。在這樣的考核評(píng)價(jià)制度下，極大提升了管理層對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，提高了管理層工作創(chuàng)新的積極性。[2]

4.2 增加股權(quán)激勵(lì)

股權(quán)激勵(lì)是通過(guò)企業(yè)股權(quán)發(fā)放的形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予的一種激勵(lì)手段。對(duì)于擁有了股權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，就是有了一定話語(yǔ)權(quán)和參與企業(yè)決策的權(quán)力，能夠以股東的身份參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中來(lái)，與企業(yè)共享盈利的同時(shí)也要與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣做的目的能夠?qū)⒔?jīng)營(yíng)者的利益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，提升主動(dòng)服務(wù)精神，更加用心的為企業(yè)服務(wù)。從股權(quán)激勵(lì)政策的應(yīng)用情況分析，歐美國(guó)家中有80%以上的上市公司都采取了股權(quán)激勵(lì)政策。這足以表明股份激勵(lì)政策是十分可行和有效的。

4.3 加強(qiáng)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

之前提到的主要是從物質(zhì)層面對(duì)員工采取的激勵(lì)措施，為了拓展員工職業(yè)生涯通道，明確員工發(fā)展方向，促使企業(yè)與員工共同發(fā)展，可以推行員工職業(yè)規(guī)劃發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也可以將對(duì)員工的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期投資，將員工能力的培養(yǎng)和發(fā)展作為企業(yè)必要的投入。為員工提供符合其職業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展通道，幫助員工確立個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，并確保這個(gè)目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)一致。通過(guò)制訂有效的培訓(xùn)計(jì)劃、崗位交流、職位晉升，幫助員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)在員工實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的過(guò)程中，為企業(yè)的目標(biāo)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新思維和優(yōu)秀人才。

4.4 完善榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

員工激勵(lì)還應(yīng)該注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的多元化發(fā)展，從而在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作氛圍。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)雖然是必須的，但員工的精神需求同樣不容忽視。華為公司就非常注重對(duì)員工的精神激勵(lì)，為此還專(zhuān)門(mén)成立了榮譽(yù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都可以申報(bào)獎(jiǎng)狀，獎(jiǎng)狀看似普通，卻是對(duì)員工進(jìn)步給予的肯定和榮譽(yù)。當(dāng)然，榮譽(yù)獎(jiǎng)也不全然是精神層面，而是與物質(zhì)相結(jié)合。通過(guò)這樣的獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程，極大滿足了員工尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，提升了員工對(duì)企業(yè)的信任感、歸屬感和榮譽(yù)感，讓員工看到努力背后的肯定，激發(fā)其有效的工作動(dòng)力，從而使員工和企業(yè)的發(fā)展得到了雙贏。

5 結(jié)論

總之，對(duì)于混合所有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，激勵(lì)機(jī)制的建立和完善能夠極大激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)要不斷建立和完善激勵(lì)機(jī)制，完善年薪激勵(lì)和股權(quán)激勵(lì)，同時(shí)注重員工精神層面的激勵(lì)，提升員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，促進(jìn)混合所有制企業(yè)更快、更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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