單俊輝 馬羽昕

【摘 要】受新冠肺炎疫情的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境受挫，給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來了一些難題和挑戰(zhàn)，許多企業(yè)員工也面臨被裁員、薪資下調(diào)等問題。于是，“共享員工”應(yīng)運而生，這種新興的用工模式對緩解因疫情引發(fā)的就業(yè)危機發(fā)揮了不可忽視的作用。“共享員工”與傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣用工并不完全相同，其面臨的法律問題亟待解決。

【關(guān)鍵詞】共享員工;企業(yè);勞務(wù)派遣;勞動關(guān)系;工傷

【中圖分類號】F272.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）04-0194-03

1 “共享員工”的概念及產(chǎn)生原因

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步停滯不前。根據(jù)恒大研究院估算，春節(jié)7天假期往往是居民群眾消費井噴時期，但2020年全國市場餐飲業(yè)銷售額和線下零售同比往年損失約5 000億元，上萬員工待業(yè) [1]。2020年3月以后，隨著疫情得到有效的控制，復(fù)產(chǎn)復(fù)工成為重要任務(wù)之一，這也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的破冰階段。中央也做出指示，要穩(wěn)扎穩(wěn)打地推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工。但現(xiàn)實的問題是各個企業(yè)都面臨缺人的難題。為解決這一問題，國家進一步推廣浙江、廣東等地的成功之道。此外，企業(yè)也在提供嚴格的健康安全保護下，采取一系列優(yōu)惠政策，如解決食宿、保險、升職加薪等。但企業(yè)對于用工荒的緩解依舊是心有余而力不足。生鮮電商企業(yè)卻迎來了業(yè)務(wù)量暴漲，員工緊缺。2020年2月，“盒馬鮮生”首先發(fā)聲，提出“共享員工”計劃。該計劃吸引了許多想解決用工荒問題的大企業(yè)關(guān)注。

“盒馬鮮生”的這一舉措為許多企業(yè)提供了新思路。定位于新零售社區(qū)生鮮超市的用人經(jīng)理表示，目前已解決700人左右的工作問題，但企業(yè)的用工荒問題依舊存在，尚需300人左右前來工作。“永輝”“蘇寧”等多家零售企業(yè)也在“盒馬鮮生”的帶動下向餐飲企業(yè)發(fā)出邀請，希望共克時艱 [2]。這無疑也體現(xiàn)了疫情期間，大家同舟共濟，共渡難關(guān)的善意與情懷。企業(yè)在創(chuàng)造社會價值時，也承擔(dān)了相應(yīng)的社會責(zé)任。

對于“共享員工”，社會各界褒貶不一，有學(xué)者認為它是企業(yè)之間員工的“臨時借調(diào)”。但“共享員工”的概念還有更深一層的意義，是指由政府或某企業(yè)提供一個廣闊的平臺，勞動者利用自己的空余時間對接企業(yè)的員工短缺，雙方通過自愿選擇，借此來提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，改善勞動者的經(jīng)濟條件，使得人力資源充分發(fā)揮作用的創(chuàng)新工作模式 [3]。我們所熟知的疫情期間“臨時借人”，只是“共享員工”最簡單的一種形式。

站在國際的視角上，“共享員工”也同樣不是新鮮事物。在歐美、日本等發(fā)達國家，“共享員工”稱之為靈活用工、工作共享。靈活用工是西方發(fā)達國家應(yīng)對經(jīng)濟危機慣用的方法。正因為靈活用工的靈活性，正好可以應(yīng)對市場經(jīng)濟周期性問題。從市場上來看，企業(yè)用工包括勞動關(guān)系、非全日制、勞務(wù)派遣、退休返聘、實習(xí)、崗位外包、眾包、業(yè)務(wù)外包、人力資源服務(wù)外包、合伙、自雇、平臺用工等多種形態(tài) [4]。靈活用工不包括上述的勞動關(guān)系，由此也可以看出靈活用工范圍并不局限。靈活用工如圖1所示。

2 “孿生兄弟”區(qū)別

談及“共享員工”，就會不自覺地聯(lián)想到傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣？譹？訛這個概念。“共享員工”與勞務(wù)派遣仿佛一對“孿生兄弟”。這對“孿生兄弟”最大的相同之處在于勞動者不為原單位工作，而為共享單位或被派遣單位提供服務(wù)，為其創(chuàng)造價值，遵從工作企業(yè)的規(guī)章制度，服從其日常管理。

在派遣關(guān)系中，義務(wù)劃分得十分明確。勞動者的薪資報酬、福利待遇、社會保險等由派遣單位負責(zé)。實際的用工單位將針對用工需要及協(xié)議規(guī)定，對勞動者進行崗位安全教育、技能培訓(xùn)、崗位安排等。在“共享員工”這個用工模式里，勞動者的勞動關(guān)系還是在原單位，但勞動者又和借入單位建立了勞務(wù)關(guān)系，并且借出單位與借入單位也建立了員工借用合同關(guān)系，借入單位可以向被借員工直接支付勞務(wù)報酬、福利待遇，也可以按借用合同約定將勞務(wù)報酬、福利待遇交給借出單位，由借出單位原原本本發(fā)給員工 [5]。

這對“孿生兄弟”的最大的不同之處在于，“共享員工”關(guān)系中借出單位出借員工往往具有臨時性、彈性、季節(jié)性特點，不以此行為為盈利目的;勞務(wù)派遣卻恰恰相反，派遣費是派遣單位的主要收入。

《中華人民共和國勞動合同法》等法律對于勞務(wù)派遣法律關(guān)系規(guī)定特別細致，權(quán)利和義務(wù)劃分也較為清晰。但對于“共享員工”這一新興事物，除了對勞動者的工傷事故傷害進行規(guī)定外，法律對于其他事宜沒有系統(tǒng)化的調(diào)整約束 [6]。從法理上講，可以稱之為法律的局限性。那么面對立法空白，勞動者的權(quán)益較難得到保護。發(fā)生糾紛，各方的權(quán)利和義務(wù)也很難厘清。

在疫情期間，許多企業(yè)紛紛加入“共享員工”計劃，政府要及時做好引導(dǎo)、給予支持，還要予以必要的規(guī)范，及時出臺相關(guān)的政策文件，推動“共享員工”在健康軌道內(nèi)運行。

3 “共享員工”的法律難題及應(yīng)對之道

隨著“共享員工”在公眾視野下出現(xiàn)的次數(shù)越來越頻繁，人們不禁疑問：這又是一次用工模式的突破與改革，我們已經(jīng)成為時代的見證者，未來的企業(yè)會紛紛采用這種新型用工模式嗎？或者我們把對付疫情期間的權(quán)宜之計無限擴大了 [7]。我國目前的勞動法體系中，對于這種新興事物的規(guī)定不完善 [8]。根據(jù)現(xiàn)在的情況，可以總結(jié)出“共享用工”面臨的法律問題有以下4點。

3.1 如何確定各類“共享員工”的勞動關(guān)系

前一段時間，《人民法院報》的文章對如何確定各類“共享員工”的勞動關(guān)系問題進行了詳細解釋。這篇文章指出，勞動者的工資、保險、福利等并未歸借入企業(yè)負責(zé)，這些義務(wù)還需原企業(yè)承擔(dān)，但賦予雙方可以在協(xié)商一致的情況下，對于外借時間段中合同的部分條款進行變更。

需要格外注意的一點是，原企業(yè)不得借“共享員工”之名進行勞務(wù)派遣，借此賺取派遣費。在其尚未取得經(jīng)營勞動派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下，這種行為等同于違法勞務(wù)派遣，其中界別的關(guān)鍵點就是看借工企業(yè)是否向原企業(yè)交費。

3.2 如何處理有關(guān)的保險、工傷與納稅事宜

保險、工傷與納稅事宜一直是每個勞動者就業(yè)時所要考慮的必要條件。因為這直接關(guān)乎勞動者的收入及相關(guān)的合法權(quán)益?！肮蚕韱T工”分為兩種情況，即同一企業(yè)內(nèi)的共享和企業(yè)之間的共享。前一種情況比較明了，由企業(yè)計算后進行繳納保險和稅收。后一種情況相較于復(fù)雜，由企業(yè)之間進行協(xié)調(diào)，按照其協(xié)商一致的合同條款，雙方為勞動者交付工傷保險和納稅問題。這樣一來，企業(yè)需要按期繳納保費。萬一真的發(fā)生了工傷，也是由保險公司進行兜底。

3.3 如何切實保護企業(yè)的商業(yè)秘密與專用技術(shù)

雖然目前來看“共享員工”普遍是體力勞動的相關(guān)工作，如送餐、分揀等，但是隨著“共享員工”這一潮流的發(fā)展，也會涉及大企業(yè)間的技術(shù)人員。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重自己企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)秘密與專用技術(shù)的管控，對于“共享員工”，讓其掌握非核心技術(shù)或者核心技術(shù)的部分。并且，通過競業(yè)禁止協(xié)議等，更好地保障本企業(yè)的商業(yè)秘密與專用技術(shù)。但需注意的是，競業(yè)禁止協(xié)議等必須符合相關(guān)法律規(guī)定，不得超過最長競業(yè)禁止時限，不得侵犯勞動者的合法權(quán)益。

3.4 “共享員工”：道阻且長

“共享員工”模式是國內(nèi)企業(yè)面對新型冠狀病毒肺炎的自救之舉。這也可以從側(cè)面體現(xiàn)出來市場經(jīng)濟下商人為謀求企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新意識。對于借出企業(yè)來講，緩解了其經(jīng)營成本，為其度過“嚴冬”提供了資金保障，也防止企業(yè)過度裁員 [9]。借調(diào)單位也可以大幅度提升勞動效率，有效地緩解用工荒，推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

筆者認為其意義不僅是企業(yè)自救，其社會效果也不容忽視?！肮蚕韱T工”解決了大量勞動者失業(yè)的問題，極大地緩解了社會矛盾，實現(xiàn)了企業(yè)與員工雙贏的局面。更為細致地說，可以分為3點：第一，企業(yè)承擔(dān)了社會責(zé)任，疫情過后可以快速地復(fù)產(chǎn)復(fù)工;第二，本地招納員工，有利于控制疫情;第三，疫情期間，體力勞動者存款往往較少，為其提供工作可以保障其生活質(zhì)量 [10]。

面對“共享員工”這一新生事物，我們要用辯證的視角去看待其發(fā)展中體現(xiàn)的各種問題。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)顯示，我國靈活用工的比例在9%左右，與日本的42%和美國的30%相比，普通人力資源的共享在我國還有很大的成長空間，但結(jié)合我國人力資源非常豐富和經(jīng)濟持續(xù)增長的情況，我們更應(yīng)注重運用西方發(fā)達國家靈活用工的經(jīng)驗解決問題。利用市場化手段，在一定時期內(nèi)實現(xiàn)不同行業(yè)、不同體系、不同部門員工的短期臨時聘用，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的“共享員工”，其社會效果值得肯定 [11]。我們要在其發(fā)展中注重保護勞動者的合法權(quán)益，解決其用工風(fēng)險，助力我們最終奪取這場疫情防控阻擊戰(zhàn)總體戰(zhàn)的全面勝利。

注 釋

① 勞務(wù)派遣，是指勞動者與勞務(wù)派遣單位簽署勞動合同，勞務(wù)派遣單位再通過和接受勞務(wù)派遣的單位簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，向該單位輸送勞動者的一種用工方式。

參 考 文 獻

[1]王家寶，滿賽賽，敦帥，等.基于分享經(jīng)濟與零工經(jīng)濟雙重視角的企業(yè)創(chuàng)新用工模式構(gòu)建研究[J].管理現(xiàn)代化，2020（5）：103-105.

[2]陸旸.共享員工常態(tài)化之路怎么走[J].人民論壇，2020

（26）：52-55.

[3]林潔如.“共享員工”或成共享經(jīng)濟發(fā)展新模式[J].新產(chǎn)經(jīng)，2020（3）：72-74.

[4]陳燦平.“共享員工”之適度提倡及其法治保障[N].人民法院報，2020-04-02（007）.

[5]萬寶盛華集團.中國靈活用工的風(fēng)險控制[J].經(jīng)理人，2020（2）：12-13.

[6]英鋒.“共享員工”或?qū)⒊蔀檎Ｓ霉び幸嫜a充[N].中華工商時報，2020-03-05（003）.

[7]戴先任.“共享員工”，少不了“有形之手”的規(guī)范[N].工人日報，2020-03-19（005）.

[8]陳廣江.疫情之后， “共享員工”能走多遠[N].湖南日報，2020-03-07（005）.

[9]王全興，劉琦.我國新經(jīng)濟下靈活用工的特點、挑戰(zhàn)和法律規(guī)制[J].法學(xué)評論，2019，37（4）：79-94.

[10]趙宇翔.“共享員工”模式繼續(xù)完善方能長效發(fā)展[N].中國縣域經(jīng)濟報，2020-03-30（008）.

[11]趙強.“共享員工”：共同抗疫的創(chuàng)意與溫情[N].深圳特區(qū)報，2020-03-05（A05）.