許銘原

摘 要：本文以2015年-2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為分析對(duì)象，研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間和可信度。研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容缺乏可比性，結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范性，未形成定期報(bào)告機(jī)制，也未加入第三方審驗(yàn)。最后，本文從健全資本市場競爭機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理和監(jiān)督、制定社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)第三方審驗(yàn)等角度提出完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告;利益相關(guān)者理論

一、引言

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌握的社會(huì)資金不斷增加，要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)社會(huì)更加負(fù)責(zé)。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》披露，2019年全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)35.8萬億元，已穩(wěn)居世界第二位。2016年4月習(xí)近平主席在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精神家園的重要主體，既要講發(fā)展，也要講責(zé)任①。然而，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在重視經(jīng)濟(jì)效益輕視社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)象，導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)，如貨拉拉貨運(yùn)平臺(tái)用戶跳車事件等。類似新聞的曝出提醒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在追求發(fā)展的同時(shí)也要關(guān)注對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的呼聲也越來越高。在這種背景下，本文結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際情況，分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的對(duì)策。

二、社會(huì)責(zé)任報(bào)告的理論依據(jù)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任（簡稱CSR）一詞源于美國，Andrew Carnegie（1889）最先提出“公司社會(huì)責(zé)任”的概念，其認(rèn)為富人應(yīng)把所有的剩余收入看成是社會(huì)委托自己管理的信托基金，承擔(dān)起管理職責(zé)，將錢財(cái)用于對(duì)社會(huì)最有益的事業(yè)。本文從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)角度出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤最大化的同時(shí)，還需要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、參與社會(huì)公益事業(yè)、保持環(huán)境友好發(fā)展等。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是披露企業(yè)社會(huì)信息的載體，是利益相關(guān)方了解企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方式。

利益相關(guān)者理論認(rèn)為所有影響企業(yè)經(jīng)營的相關(guān)者，如投資人、債務(wù)人、員工、政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)、環(huán)境等，無論是直接還是間接，都需要充分考慮。最初把利益相關(guān)者理論引入管理的是Freeman（1984），其認(rèn)為利益相關(guān)者是受企業(yè)影響以及對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的所有人或團(tuán)體?；诶嫦嚓P(guān)者理論，企業(yè)需要盡可能地披露企業(yè)信息給利息關(guān)系人，包括財(cái)務(wù)信息，也包括非財(cái)務(wù)信息。利益相關(guān)者是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的使用者，社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)與利益關(guān)系人溝通的方式。因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告需要以利益相關(guān)者的需求為導(dǎo)向，并且通過一定的經(jīng)營管理方式滿足利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的期望。

社會(huì)契約理論為理解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提供了一個(gè)分析框架。Coase Ronald（1937）在其論文《企業(yè)的性質(zhì)》中提出了企業(yè)契約理論，其認(rèn)為生產(chǎn)要素的交易確切地說是勞動(dòng)和資本的長期的權(quán)威性的契約關(guān)系。基于社會(huì)契約理論，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)，就是在遵循企業(yè)與社會(huì)的契約。這種自愿披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的行為，體現(xiàn)了企業(yè)的責(zé)任感。有責(zé)任的企業(yè)更容易受到投資者和消費(fèi)者的信任，進(jìn)而提高企業(yè)效益。

三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的現(xiàn)狀分析

1.社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布比例較低，但數(shù)量持續(xù)增長

根據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫的披露，2015年至2019年共發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告4086份，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累計(jì)發(fā)布179份，發(fā)布比例僅占4.4%。經(jīng)過整理，筆者發(fā)現(xiàn)雖然互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)每年發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的總數(shù)量總體上仍然較少，但發(fā)布的數(shù)量自2015年至2019年逐年上升，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)選擇發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任將成為共識(shí)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)追求企業(yè)創(chuàng)新，而履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)具有積極影響。因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量的增長是必然趨勢。

2.社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式多樣，且內(nèi)容不斷豐富

根據(jù)2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式和內(nèi)容，經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告都采用了文字性描述，近一半企業(yè)使用數(shù)據(jù)進(jìn)行有力說明，一部分企業(yè)還依靠圖片進(jìn)行可視化展示。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式具有多樣性。2019年，大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告都包含股東權(quán)益保護(hù)、債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、供應(yīng)商權(quán)益保護(hù)、客戶與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等市場責(zé)任內(nèi)容，以及公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)等社會(huì)責(zé)任內(nèi)容。其中，一部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還披露企業(yè)存在的不足和附錄等相關(guān)信息。相比較2018年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在2019年披露的社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)及改善等管理責(zé)任內(nèi)容、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等環(huán)境責(zé)任內(nèi)容以及企業(yè)存在的不足這三方面的比例有較大增長。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)在不斷加深，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容不斷豐富。

3.社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息披露水平仍然較低

企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)現(xiàn)狀和社會(huì)或者環(huán)境信息披露水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的綜合指數(shù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息的載體。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容越多，結(jié)構(gòu)越完善，社會(huì)責(zé)任信息披露水平越高，企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)就越大。根據(jù)《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告（2019）》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年中國企業(yè)300強(qiáng)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為32.7，整體處于起步階段。國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)明顯高于民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)，國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露水平明顯高于民營企業(yè)。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，是我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布的領(lǐng)跑者。民營企業(yè)規(guī)模有大有小，在企業(yè)發(fā)展過程中也更加注重股東權(quán)益。而“股東至上”邏輯是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的根源。同時(shí)，民營企業(yè)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息成本和時(shí)間成本較高，發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的積極性較弱，發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露水平也較低。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多屬于民營企業(yè)，追求股東財(cái)富最大化，承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有限，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平較低。

四、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的問題

1.報(bào)告內(nèi)容缺乏可比性

由于目前社會(huì)上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和范圍還沒有統(tǒng)一的規(guī)定，這也造成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容各異的特點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在其社會(huì)責(zé)任報(bào)告中都會(huì)闡述其企業(yè)的社會(huì)公益觀，這是企業(yè)進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的總出發(fā)點(diǎn)。由于不同企業(yè)對(duì)社會(huì)公益觀的認(rèn)識(shí)不同，導(dǎo)致不同企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容和范圍也不同。另外，有些企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容包含該企業(yè)成立至今的所有社會(huì)活動(dòng)，而有些企業(yè)的報(bào)告則僅包含每一年的社會(huì)活動(dòng)內(nèi)容，這也造成企業(yè)間社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容缺乏可比性。

2.報(bào)告結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范性

深圳證券交易所和上海證券交易所分別發(fā)布《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，中國社科院也前后發(fā)布多種版本的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》。目前政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等都發(fā)布了各種各樣的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指引供企業(yè)選擇。社會(huì)責(zé)任報(bào)告在編制時(shí)是否參照參考標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范是影響社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量的重要因素。但不同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系不同，選擇的參照指引不同，導(dǎo)致其披露的報(bào)告形式多樣，結(jié)構(gòu)散亂，這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的結(jié)構(gòu)急需規(guī)范性指導(dǎo)。

3.報(bào)告發(fā)布缺乏常態(tài)化

國泰安數(shù)據(jù)庫披露的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息顯示，自2015年至2019年，80%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)每年連續(xù)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，20%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)斷續(xù)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的時(shí)間從1月到5月均有發(fā)生，跨度長達(dá)5個(gè)月。發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的不連續(xù)性和滯后性，容易導(dǎo)致利益相關(guān)者忽略企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。由此可見，企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告具有隨意性，未形成與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告一致的定期發(fā)布機(jī)制。

4.報(bào)告使用影響可信度

除了財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息等內(nèi)容也逐漸被利益相關(guān)者所關(guān)注。因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告也需要一份可持續(xù)性的保證聲明來保證真實(shí)性。根據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫披露的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況，在2015年至2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累計(jì)發(fā)布的179份社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，僅有一份被會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)。僅由企業(yè)自身發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告具有主觀性，需要第三方審驗(yàn)來保證客觀性。但是相關(guān)規(guī)定的缺失和成本方面的考量，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺少第三方驗(yàn)證，這影響了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可信度。

五、完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的對(duì)策

1.發(fā)揮市場刺激性，健全資本市場競爭機(jī)制

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都離不開市場，擴(kuò)大在市場中的份額，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟是企業(yè)改變策略、提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力源泉。市場的刺激有助于企業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能動(dòng)性，為占據(jù)更大資本市場，增強(qiáng)自身競爭力。而提升企業(yè)市場競爭力的方式之一就是發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，披露除財(cái)務(wù)信息以外的更多利益關(guān)系人所關(guān)注的內(nèi)容。市場的競爭需求是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的最大動(dòng)力。缺乏自由競爭的市場不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性競爭，不利于適者生存，也就不利于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。為更好地占據(jù)市場，企業(yè)通過發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多為民營企業(yè)，在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)時(shí)會(huì)得到市場的反饋。為形成良好的循環(huán)，需要發(fā)揮市場的刺激性，健全資本市場的競爭機(jī)制，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)適度競爭。而發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)擁有社會(huì)責(zé)任心的具體表現(xiàn)，更多的投資者和消費(fèi)者信賴擁有社會(huì)責(zé)任心的企業(yè)，這將會(huì)得到資本市場的積極反應(yīng)。隨著資本市場的完善，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)選擇主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任信息，定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，保障利益，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。

2.提升企業(yè)主動(dòng)性，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理和監(jiān)督

企業(yè)治理機(jī)制的改善是提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平的制度基礎(chǔ)，而董事會(huì)治理是企業(yè)治理的核心。為確保企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，并且履行時(shí)考慮到各方利益相關(guān)者的需求，在董事會(huì)中可加入消費(fèi)者代表、環(huán)境專家等完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，設(shè)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任委員會(huì)，該委員會(huì)由內(nèi)部管理者及外部學(xué)者專家等組成，在企業(yè)制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略時(shí)提出建議，提高社會(huì)責(zé)任績效。另外，企業(yè)任何責(zé)任的履行都離不開監(jiān)督。這需要企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的責(zé)任，在監(jiān)事會(huì)中加入小股東等外部利益相關(guān)者，落實(shí)監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。

通過上述舉措完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督，這有利于增加企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主動(dòng)性，也有利于提升報(bào)告內(nèi)容的完整性。一份合格的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不會(huì)避重就輕，不會(huì)報(bào)喜不報(bào)憂，而是既披露積極內(nèi)容，也披露企業(yè)的不足之處。發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)治理的意志體現(xiàn)，有利于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。

3.制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，加入第三方審驗(yàn)

2015年6月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布《社會(huì)責(zé)任指南》、《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》和《社會(huì)責(zé)任績效分類指引》三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，于2016年1月1日實(shí)施。這表明企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告已經(jīng)有了中國標(biāo)準(zhǔn)。2019年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）公開征求意見，并于2020年12月批準(zhǔn)發(fā)布。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

但互聯(lián)網(wǎng)已涉及民眾生活的方方面面，跨度之廣需要相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)注不同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)，制定符合我國現(xiàn)狀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)進(jìn)行第三方審驗(yàn)。第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)定期發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)估報(bào)告，并通報(bào)違背社會(huì)責(zé)任要求的典型行為。這有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)提高報(bào)告的可信度。

六、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在我國整體處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要是企業(yè)的自愿行為，報(bào)告內(nèi)容和發(fā)布時(shí)間具有隨意性。這需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部治理，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，相關(guān)部門需要制定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報(bào)告內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)定期發(fā)布，并加入第三方審驗(yàn)，提高報(bào)告的質(zhì)量和可信度。

注釋：

①習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全安全和信息化工作座談會(huì)上的講話，2016-04-19。

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