梅寒

摘 要 黨的十九大報(bào)告首次提出基層黨組織建設(shè)要以組織力為重點(diǎn)，這為加強(qiáng)基層黨建工作指明新的目標(biāo)方向。 高職院校順應(yīng)新時(shí)代和新要求，圍繞組織力建設(shè)取得了一些成效，但也面臨許多問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，本文圍繞增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)力、提升組織內(nèi)聚力、突出政治領(lǐng)導(dǎo)力和強(qiáng)化動(dòng)員感召力這四個(gè)維度進(jìn)行分析，并提出符合高職院校實(shí)際的提升組織力的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞 高職院校 基層黨組織 組織力提升路徑

中圖分類號(hào)：D262.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2021.03.036

On the Improvement of the Organizational Power of the Grassroots Party Organizations in Higher Vocational Colleges in the New Era

MEI Han

（School of Marxism， Qujing Medical College， Qujing， Yunnan 655011）

Abstract In the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China， it is proposed for the first time that the construction of grass-roots party organizations should focus on organizational strength， which points out a new goal and direction for strengthening the work of grass-roots party construction. In response to the new era and new requirements， higher vocational colleges have made some achievements around the construction of organizational power， but they also face many problems. Aiming at these problems， this paper analyzes the four dimensions of strengthening organizational structure， enhancing organizational cohesion， highlighting political leadership and strengthening mobilization appeal， and puts forward the realization path of improving organizational power in line with the actual situation of higher vocational colleges.

Keywords higher vocational college; grassroots Party organization; the path of improving organizational power

在黨的十九大報(bào)告上，加強(qiáng)基層組織建設(shè)“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”這一理論首次被提出。[1]這是習(xí)近平總書記針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段基層黨組織建設(shè)而提出的新要求，指明了新的目標(biāo)方向。高職院?，F(xiàn)已發(fā)展成為高等教育的“半壁江山”， 肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的使命，其基層黨組織是貫徹黨的教育方針和各項(xiàng)政策的核心力量，是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘。因此，提升基層黨組織組織力是高職院校提升黨建工作水平的強(qiáng)有力方式。進(jìn)入新時(shí)代，高職院校基層黨組織建設(shè)在理論上和實(shí)踐中都取得了可喜的進(jìn)展，但組織力建設(shè)仍存在諸多難題，如何重視“高職特色”，提升組織力建設(shè)的實(shí)效性，這是高職院?；鶎狱h組織亟待解決的問(wèn)題。

1 高職院?；鶎狱h組織組織力內(nèi)涵及意義

組織力，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是基層黨組織為了達(dá)成基本任務(wù)，而對(duì)基層黨組織內(nèi)各要素進(jìn)行調(diào)配和整合，其本質(zhì)屬于整合動(dòng)員能力。而從高職院校的角度來(lái)看，基層黨組織組織力，就是指充分的發(fā)揮出自身結(jié)構(gòu)體系、資源的優(yōu)勢(shì)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的教育、管理、約束和動(dòng)員。[2]組織力的構(gòu)成要素根據(jù)研究對(duì)象的不同有不同表現(xiàn)，主要有：組織覆蓋力、群眾凝聚力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力等。根據(jù)高職院?；鶎狱h組織的實(shí)際，組織結(jié)構(gòu)力、內(nèi)聚力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、動(dòng)員感召力更為突出，可見(jiàn)，組織力是由不同分力構(gòu)成的整體性綜合力。近年來(lái)，國(guó)家日益重視職業(yè)教育，并于2019年正式提出積極貫徹和落實(shí)“雙高計(jì)劃”，打造與國(guó)際水平持平的先進(jìn)高職院校，從而推動(dòng)職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展; 2020年《政府工作報(bào)告》提出，高職院校在兩年內(nèi)增加招生200萬(wàn)。這對(duì)高職教育發(fā)展提出了更高要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不斷的提升高職院?；鶎狱h組織的組織力，進(jìn)而為高職教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2 高職院?；鶎狱h組織組織力現(xiàn)狀

高職院校順應(yīng)新時(shí)代和新要求，圍繞組織力提升建設(shè)取得了一些成效，但也面臨許多困境，只有全面分析基層黨組織組織力建設(shè)現(xiàn)狀，才能為提升組織力的實(shí)現(xiàn)路徑提供依據(jù)。

2.1 高職院?；鶎狱h組織組織力建設(shè)的主要成效

2.1.1基層黨組織制度保障不斷完善

高職院?；鶎狱h組織組織力提升的重要基礎(chǔ)和前提就是推進(jìn)黨建工作的制度化以及規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展。自黨的十八大以來(lái)，相關(guān)部門出臺(tái)了大量文件，將“制度治黨、依規(guī)治黨”思想貫穿到基層黨組織組織力建設(shè)的全過(guò)程。比如2013年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》明確了大學(xué)生黨員的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步提升基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)力，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》明確指出了加強(qiáng)對(duì)青年教師黨員隊(duì)伍思想教育和引導(dǎo)的重要性，有助于促進(jìn)基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力的提升。比如2018年《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》發(fā)布后，很多高職院校按照任務(wù)要求，出臺(tái)制定了院（系）黨的建設(shè)的工作意見(jiàn)，明確了學(xué)院黨總支、師生黨支部、黨員的各項(xiàng)職責(zé)要求，進(jìn)一步規(guī)范黨組織會(huì)議制度和議事范圍，從制度上保障了基礎(chǔ)黨組織組織力的提升。

2.1.2學(xué)生黨員隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央非常重視和關(guān)心黨員的發(fā)展和管理工作，提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的“總要求”，推動(dòng)了學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量更有保障，黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。十八大以后，高職院校按照相關(guān)文件要求，通過(guò)控制總量，放緩增速，提高入黨標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入黨積極分子實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，從而使學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)更加合理，活力持續(xù)增強(qiáng)，組織力也進(jìn)一步提升。

2.1.3“三型”黨組織建設(shè)有序推進(jìn)

黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，體系了黨加強(qiáng)自身建設(shè)的自覺(jué)性。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，高職院校把加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本身就是組織力建設(shè)的一部分。以“學(xué)習(xí)型”為基礎(chǔ)有效提升了基層黨組織的學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)了黨組織對(duì)黨員的思想引領(lǐng)力;以“服務(wù)型”為導(dǎo)向使基層黨組織的服務(wù)覆蓋不斷擴(kuò)大，對(duì)師生員工的動(dòng)員感召力不斷增強(qiáng);以“創(chuàng)新型”為動(dòng)力使基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活力迸發(fā)，全國(guó)范圍內(nèi)的樣板黨支部和各省創(chuàng)建一流黨建示范黨支部呈現(xiàn)出來(lái)的多元建設(shè)思路突破了過(guò)去單一的黨建格局，激發(fā)了高職院?；鶎狱h組織黨建工作的積極性和主動(dòng)性。

2.2 高職院?；鶎狱h組織組織力存在的主要問(wèn)題

2.2.1組織結(jié)構(gòu)力有待增強(qiáng)

目前，高職院校是按照與傳統(tǒng)教學(xué)（管理）單位相匹配的原則來(lái)設(shè)置基層黨組織，比如，學(xué)生黨支部是按照“學(xué)?！獙W(xué)院”設(shè)置，教工是按學(xué)院（管理）設(shè)置黨支部，這種組織架構(gòu)方便師生黨員的發(fā)展、教育和管理，但適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)特點(diǎn)的組織設(shè)置不夠全面，比如到企業(yè)或單位頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生、實(shí)踐的教師等特殊群體建立黨組織，在學(xué)生公寓、合作企業(yè)或單位等重點(diǎn)地帶建立黨組織等工作不夠健全。同時(shí)， 部分高職院校存在著有的黨支部規(guī)模過(guò)大，人數(shù)過(guò)多的情況，這給黨員日常教育和管理帶來(lái)一定難度。組織結(jié)構(gòu)力除了組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性還體現(xiàn)在組織成員的先進(jìn)性方面，高職院?；鶎狱h支部書記大多屬于行政兼職，在完成繁重的教科研任務(wù)的同時(shí)兼顧黨務(wù)工作，導(dǎo)致時(shí)間精力投入不夠，工作開(kāi)展不得力，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力;教師黨員發(fā)展速度落后于學(xué)生黨員發(fā)展速度，致使教師黨支部活力不夠，組織力受制。

2.2.2組織內(nèi)聚力有待提升

規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活有助于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和建設(shè)虛化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織組織力建設(shè)意義重大。部分高職院校存在著一些黨支部組織生活嚴(yán)肅性和實(shí)效性不強(qiáng)，組織活動(dòng)“黨味”不濃、政治性不強(qiáng)、形式單一、不夠新穎，效果不佳，吸引力不足等問(wèn)題;有的學(xué)校存在著“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠的問(wèn)題，有的支部存在著臨時(shí)集中一下，拍完照就解散的形式主義;民主生活會(huì)剖析不深入，辣味不夠，組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，流于形式，“不缺數(shù)量缺質(zhì)量”?；鶎狱h組織對(duì)黨員生活關(guān)懷不夠，對(duì)師生提出的正當(dāng)訴求不能及時(shí)給予解決和滿足，師生體會(huì)不到黨組織的溫暖，黨員的組織歸屬感不強(qiáng)，這在一定程度上削弱了黨組織的凝聚力。

2.2.3政治領(lǐng)導(dǎo)力有待加強(qiáng)

院（系）黨組織是黨在高職院校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，但是部分學(xué)校的院（系）黨組織在發(fā)揮政治核心作用方面還存在一定的問(wèn)題，存在著學(xué)院黨委會(huì)、院系黨政聯(lián)席會(huì)議與院務(wù)會(huì)三種會(huì)議制度職責(zé)范圍定位不夠清晰，議題界定籠統(tǒng)，運(yùn)行規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。院系黨政聯(lián)席會(huì)議在實(shí)際運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題有：第一，重“業(yè)務(wù)”輕“黨務(wù)”。院長(zhǎng)有決定權(quán)，黨的職能收縮，將“黨要管黨”片面理解為“黨只管黨”，黨組織對(duì)學(xué)院工作僅限于思想政治，黨員發(fā)展教育，而對(duì)教科研工作參與不足，黨的政治核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。第二，重“分工”輕“合作”，有的基層黨組織出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，管業(yè)務(wù)的干業(yè)務(wù)，管黨務(wù)的干黨務(wù)，有分工沒(méi)有合作，不能形成“一盤棋”思想，整體合力不足，從而影響領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效率和決策權(quán)威，導(dǎo)致黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力弱化。

2.2.4動(dòng)員感召力有待提升

高職院?；鶎狱h組織動(dòng)員感召力的實(shí)現(xiàn)路徑主要就是借助發(fā)揮服務(wù)功能。在新的時(shí)代形勢(shì)下，高職院校推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題。第一，有的黨員身份意識(shí)不夠強(qiáng)，不能真正明白自己與群眾的區(qū)別，導(dǎo)致為人民服務(wù)的自覺(jué)性不夠，甘于奉獻(xiàn)精神弱化，有的黨組織只顧對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)群眾應(yīng)付了事，服務(wù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。第二，服務(wù)能力不足。一方面，教職工黨員教學(xué)和科研工作任務(wù)繁重，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)時(shí)間無(wú)法保證，參與活動(dòng)次數(shù)有限;基層黨組織很少注重對(duì)學(xué)生黨員服務(wù)能力培養(yǎng)，大部分學(xué)生黨員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足服務(wù)能力有限;另一方面，服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容沒(méi)有新意，形式比較單一，不能有效調(diào)動(dòng)師生黨員參加服務(wù)的熱情，第三，服務(wù)機(jī)制不夠完善。部分高職院校缺少完善的機(jī)制保障，從而影響基層黨組織工作實(shí)效性。黨的十八大以來(lái)，盡管黨建經(jīng)費(fèi)向基層傾斜比例加大，但仍有部分基層黨組織經(jīng)費(fèi)支持不足，有些活動(dòng)難以開(kāi)展，場(chǎng)地和時(shí)間也得不到保障，黨支部活動(dòng)常為學(xué)校其他事務(wù)性活動(dòng)讓路;另外，激勵(lì)機(jī)制不足也影響了師生黨員參與服務(wù)的積極性，黨員內(nèi)生動(dòng)力不足，影響了黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

3 提升高職院?；鶎狱h組織力組織力的主要路徑

3.1 健全組織體系，增強(qiáng)黨組織結(jié)構(gòu)力

首先，高職院校要結(jié)合職教改革的新特點(diǎn)，在基層黨組織的設(shè)置方式上進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，擴(kuò)大組織覆蓋面，做到應(yīng)建盡建，形成完善的組織體系，增強(qiáng)組織力。學(xué)校應(yīng)注重因時(shí)、因需，因地制宜地設(shè)置黨支部，在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)或單位見(jiàn)習(xí)，志愿者服務(wù)、技能大賽、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期建立臨時(shí)黨組織;打破傳統(tǒng)的以“業(yè)緣”為主的組織建構(gòu)，以“地緣”組建基層黨組織，比如在學(xué)生公寓，教職工宿舍建立黨支部，也可從“趣緣”出發(fā)，在共同志趣團(tuán)隊(duì)中建立黨支部，比如在學(xué)生社團(tuán)，在教師科研團(tuán)隊(duì)或教學(xué)團(tuán)隊(duì)中建立臨時(shí)性或功能性黨支部;也可打破師生分類設(shè)置的模式，探索有效的路徑實(shí)現(xiàn)將師生黨員合編為一個(gè)黨組織，有利于師生共同進(jìn)步，擴(kuò)大黨組織的覆蓋力度，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作與學(xué)校各項(xiàng)工作的“同頻共振”，為基礎(chǔ)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供了堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)支撐。其次，基礎(chǔ)黨組織要嚴(yán)格按照“黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人”的規(guī)定和要求，合理控制支部人數(shù)規(guī)模，正式黨員數(shù)量在20人以上的，可分成若干黨小組，控制人數(shù)便于增強(qiáng)成員之間的凝聚力和親和力。再者，基層黨組織要注重對(duì)優(yōu)秀青年教師進(jìn)行政治上的正確引導(dǎo)，在生活中主動(dòng)關(guān)心，提升高知群體入黨的信念和比例;培優(yōu)培強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施黨總支（支部）書記“雙帶頭人”工程，既競(jìng)當(dāng)黨建帶頭人，又是學(xué)術(shù)帶頭人，探索多維度培訓(xùn)體系，促進(jìn)基層黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)全面提升。

3.2 嚴(yán)肅組織生活，提升黨的組織內(nèi)聚力

一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)各項(xiàng)政治生活，提高管理水平?；鶎狱h組織要規(guī)范執(zhí)行主題黨日、民主生活會(huì)、交心談心、“三會(huì)一課”等制度，強(qiáng)化組織紀(jì)律，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化和規(guī)范化;同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)日常管理，黨建臺(tái)賬資料要標(biāo)準(zhǔn)化;加強(qiáng)黨員的教育管理監(jiān)督，做好畢業(yè)生，離退休黨員組織關(guān)系管理，建立健全黨員退出機(jī)制，妥善處置不合格黨員;加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，在黨員心中建立心靈歸屬感，不斷增強(qiáng)組織內(nèi)聚力。

二是推動(dòng)黨支部活動(dòng)內(nèi)容、載體和運(yùn)行機(jī)制等方面的創(chuàng)新，增強(qiáng)組織生活的吸引力。黨支部要廣泛聽(tīng)取師生黨員的意見(jiàn)和建議，定期開(kāi)展黨員需求調(diào)查，使“三會(huì)一課”的內(nèi)容貼近黨員需求，提高“三會(huì)一課”的針對(duì)性和實(shí)效性;支部活動(dòng)要與專業(yè)建設(shè)和學(xué)校的發(fā)展相結(jié)合，設(shè)計(jì)立意好、影響力強(qiáng)的主題黨日活動(dòng);充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，貼近師生實(shí)際，融入時(shí)代元素，依托新媒體平臺(tái)適時(shí)推選黨建工作的訊息和動(dòng)態(tài);也可通過(guò)演講比賽、“黨建”知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、唱紅歌、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織生活形式的多樣化，提高黨員的參與率，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。

3.3 突出政治功能，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

政治領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要內(nèi)容，高職院校要牢牢把握黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要把政治建設(shè)放在首位，干部和黨員要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治原則、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致，推動(dòng)十九大精神、習(xí)近平系列講話精神“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，強(qiáng)化理想信念教育;各級(jí)黨組織要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，培育風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治文化，促進(jìn)高職院校整體的政治自覺(jué)。其次要發(fā)揮高職院校院（系）黨組織政治核心作用，規(guī)范黨政聯(lián)席會(huì)議制度，學(xué)院重大事項(xiàng)要通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。明確院（系）黨組織書記、院長(zhǎng)和黨政聯(lián)席會(huì)議三者的工作職能與權(quán)力的關(guān)系，黨組織書記是政治核心，院長(zhǎng)是行政中心，黨政聯(lián)席會(huì)議是院（系）最高決策機(jī)構(gòu)，會(huì)議由書記召集主持，會(huì)議的議題和議程由書記和院長(zhǎng)共同商定，“三位一體”要“共同負(fù)責(zé)”，確保落實(shí)學(xué)校黨委的決策部署，保證基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用能夠充分發(fā)揮。[3]再者，加強(qiáng)黨員干部政治領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)和鍛煉，黨支部要善于貫徹黨的決定，組織和凝聚群眾，提升黨員干部做事?lián)?dāng)?shù)钠橇?，?qiáng)化黨對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)。

3.4 強(qiáng)化服務(wù)功能，提高黨的動(dòng)員感召力

不斷的強(qiáng)化以及提升高職院校基層黨組織的服務(wù)功能，密切黨群關(guān)系，才能彰顯強(qiáng)大的政治輻射力和感召力。一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?；鶎狱h組織對(duì)黨員干部要經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，勿忘入黨初心，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨和意識(shí)，恪守崗位職責(zé)，提高為師生服務(wù)的自覺(jué)性，引導(dǎo)黨員把服務(wù)群眾內(nèi)化為一種責(zé)任和使命，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)。二要提高服務(wù)能力。在校外，高職院校要依據(jù)自身的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)方案，落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，積極開(kāi)展校企合作，以黨的基層組織建設(shè)引領(lǐng)校企合作發(fā)展，與企業(yè)黨組織對(duì)接共建，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)等;[4]教職工黨員回到社區(qū)，通過(guò)參與志愿者服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，提升黨員服務(wù)社會(huì)的能力。在校內(nèi)，把基層黨組織工作和學(xué)校各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，了解師生需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)，幫助師生解決實(shí)際問(wèn)題。比如學(xué)校黨委委員結(jié)對(duì)幫扶師生黨支部，黨員與群眾結(jié)對(duì)子，教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)，為學(xué)生成長(zhǎng)提供服務(wù);學(xué)科帶頭人和青年教師結(jié)對(duì)，幫助青年教師成長(zhǎng);學(xué)生宿舍配一名教師黨員，幫助他們以就業(yè)為導(dǎo)向，規(guī)劃好人生目標(biāo)等，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒示范崗，劃分黨建責(zé)任區(qū)等方式，推進(jìn)基層黨建工作品牌化建設(shè)，引導(dǎo)黨員亮身份，做表率。三要完善服務(wù)保障機(jī)制。加大基層黨組織建設(shè)力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，人物財(cái)要向基層傾斜，各黨支部要從實(shí)際出發(fā)，設(shè)立固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，配齊黨建報(bào)刊書籍、黨旗、入黨誓詞、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員流程等基本設(shè)施，注意發(fā)揮“一室多用”效能，確保支部活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)所有充分的保障，通過(guò)活動(dòng)陣地建設(shè)使支部黨員找到歸屬感;同時(shí)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，綜合運(yùn)用科學(xué)考核方法，注重考核結(jié)果運(yùn)用，健全懲罰和激勵(lì)機(jī)制，提高基層黨支部發(fā)揮服務(wù)功能的積極性，不斷提升其社會(huì)感召力。

【基金項(xiàng)目】2020年度云南省教育系統(tǒng)黨建工作研究課題2020DJGX101最終成果

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