高啟程(甘肅省蘭州市委直屬機關(guān)工委):組織處理的概念、適用對象分別是什么?一般按照什么程序進行,有哪些影響?
答:組織處理是教育干部、管理干部的必備手段,是全面從嚴治黨的重要措施。2021年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》所稱組織處理,是指黨組織對違規(guī)違紀違法、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù)、職級調(diào)整措施,包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職。
《規(guī)定》適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及事業(yè)單位、群團組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。對以上機關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,以及國有企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進行組織處理,參照執(zhí)行。
組織處理一般按照以下程序進行:
(一)調(diào)查核實。組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及所應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任進行調(diào)查核實,聽取有關(guān)方面意見,與領(lǐng)導(dǎo)干部本人談話聽取意見。執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)已有認定結(jié)果的,可以不再進行調(diào)查。
(二)提出處理意見。組織(人事)部門根據(jù)調(diào)查核實情況或者執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)認定結(jié)果、有關(guān)建議,以及領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)、認錯悔錯改錯等情況,綜合考慮主客觀因素,研究提出組織處理意見報黨委(黨組)。
(三)研究決定。黨委(黨組)召開會議集體研究,作出組織處理決定。對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,主管方應(yīng)當(dāng)就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見。
(四)宣布實施。組織(人事)部門向受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理建議的機關(guān)、單位通報處理情況,在1個月內(nèi)辦理受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職務(wù)、職級、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù)。對選舉和依法任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對需要向社會公開的組織處理,按照有關(guān)規(guī)定予以公開。
領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理的,當(dāng)年不得評選各類先進。當(dāng)年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行:受到調(diào)整職務(wù)處理的,不得確定為優(yōu)秀等次;受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的,只寫評語不確定等次。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的,按照對其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次。
停職檢查期限一般不超過6個月。受到調(diào)整職務(wù)處理的,1年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用。受到責(zé)令辭職、免職處理的,1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理的,2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
對受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人特長,安排適當(dāng)工作任務(wù)。
(資料來源:《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》)