“雙高計(jì)劃”背景下高職“三教”改革的價(jià)值、問(wèn)題與路徑

吳秀杰 張?zhí)N啟

[摘要]高職“三教”改革是落實(shí)“雙高計(jì)劃”、深化高職教育內(nèi)涵建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵突破口。當(dāng)前，我國(guó)高職“三教”改革還面臨諸多問(wèn)題：教師層面，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師培養(yǎng)制度和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全;教材層面，內(nèi)容陳舊，編制體制僵化，遴選機(jī)制不完善;教法層面，課堂教學(xué)方法單一，理實(shí)割裂。為此，需要進(jìn)一步優(yōu)化高職“三教”改革路徑，具體包括：深化高職教師培養(yǎng)制度改革，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升師資隊(duì)伍質(zhì)量;深化教材編排體系，實(shí)施精品教材建設(shè)工程，優(yōu)化教材優(yōu)選機(jī)制;加快落實(shí)教法改革，構(gòu)建現(xiàn)代化、多元化的課堂教學(xué)生態(tài)。

[關(guān)鍵詞]“雙高計(jì)劃”;高職;“三教”改革;機(jī)制

[作者簡(jiǎn)介]吳秀杰（1981- ），女，河南上蔡人，成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，碩士;張?zhí)N啟（1963- ），男，河南延津人，成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院原校長(zhǎng)，研究員。（四川? 成都? 610100）

[基金項(xiàng)目]本文系四川高等職業(yè)教育研究中心2019年專項(xiàng)課題“中國(guó)特色高水平高職院校建設(shè)的理論邏輯及實(shí)踐路徑研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：GZY19B42）

[中圖分類號(hào)]G710??? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A??? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）09-0011-08

2019年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出建設(shè)一批高水平高職院校和專業(yè)（群）、開展職業(yè)教育“三教”（教師、教材、教法）改革的任務(wù)。同年4月，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，進(jìn)一步明確提出“組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式，深化教材與教法改革，推動(dòng)課堂革命”。由此可以看出，“雙高計(jì)劃”與高職“三教”改革遵循一致的政策導(dǎo)向，將“三教”改革置于“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下進(jìn)行探討，無(wú)論是從理論邏輯起點(diǎn)層面，還是從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐層面，都具有重要意義?；凇半p高計(jì)劃”實(shí)施背景，深入分析高職“三教”改革的關(guān)鍵問(wèn)題，有助于廣大高職院校管理者更加深刻地理解“三教”改革的本質(zhì)、規(guī)律和路徑，從而規(guī)范有序地推動(dòng)“三教”改革，更好地實(shí)現(xiàn)“三教”改革的總體目標(biāo)。

一、“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下高職“三教”改革的價(jià)值

（一）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才隊(duì)伍

教師、教材、教法貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，事關(guān)高職教育“誰(shuí)來(lái)教”“教什么”和“怎么教”，直接影響到高職院校教育教學(xué)質(zhì)量。可以說(shuō)，高職院校開展“三教”改革，首要價(jià)值是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才隊(duì)伍。

首先，開展高職“三教”改革，有利于加強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)過(guò)程與人才培養(yǎng)規(guī)律相契合。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)高職教育一直存在類型定位不明確、辦學(xué)特色不明顯的問(wèn)題，不論是教育管理體制、人才培養(yǎng)模式，還是具體的教育教學(xué)實(shí)踐，都深受普通高等教育影響，這成為制約高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。2019年是我國(guó)職業(yè)教育改革的元年，國(guó)家相繼頒布了一系列重要文件，明確了職業(yè)教育的類型定位、發(fā)展方向和辦學(xué)路徑，職業(yè)教育從此進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。在此背景下，用更先進(jìn)、更科學(xué)的職業(yè)教育改革理念開展“三教”改革，將進(jìn)一步促進(jìn)高職人才培養(yǎng)過(guò)程與職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律相契合。

其次，開展高職“三教”改革，有利于高職院校從整體上提升高職教育資源質(zhì)量。教師、教材、教法都屬于教育資源的范疇，“雙高計(jì)劃”要求以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師”隊(duì)伍，設(shè)立校級(jí)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)和教材選用委員會(huì)，指導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。一是要堅(jiān)持教師為育人根本，全方位提升教師整體素質(zhì);二是要堅(jiān)持教材為育人綱要，全面提高課程教材質(zhì)量;三是要堅(jiān)持教法為育人手段，全員參與教學(xué)方式方法創(chuàng)新，從而構(gòu)建起教師、教材、教法三位一體的高質(zhì)量高職教育資源體系。因此，高職院校開展“三教”改革，將會(huì)從整體上促進(jìn)高職教育資源質(zhì)量提升，最終實(shí)現(xiàn)全面提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。

最后，開展高職“三教”改革，有利于高職院校吸收借鑒國(guó)際前沿的高職教育教學(xué)成果。在“雙高計(jì)劃”中，明確將提升國(guó)際化水平作為高職院校重點(diǎn)改革的任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的交流合作，吸收各國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際品牌。近年來(lái)，在信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，新的教育模式、教育方法、教育手段不斷涌現(xiàn)。在高職教育領(lǐng)域，情境式教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、沉浸體驗(yàn)式教學(xué)等新的教學(xué)方法在全球范圍內(nèi)推廣，推動(dòng)了我國(guó)高職教育教學(xué)水平向現(xiàn)代高水平方向邁進(jìn)。在全球教育變革不斷深化的時(shí)代背景下，高職院校開展“三教”改革，有利于廣大職業(yè)教育工作者及時(shí)吸收借鑒國(guó)際前沿的教育教學(xué)成果，更新教學(xué)理念，運(yùn)用新的教學(xué)方法和手段，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和國(guó)際化教育水平。

（二）深化內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是我國(guó)實(shí)施“雙高計(jì)劃”的核心目的。高職院校開展“三教”改革，是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵舉措。

首先，開展高職“三教”改革，有利于高職院校樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念。我國(guó)高職教育要實(shí)現(xiàn)從外延式規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)教育體系向現(xiàn)代教育體系的升級(jí)，樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念是前提。以人為本是現(xiàn)代教育理念的核心，相較于傳統(tǒng)職業(yè)教育理念，現(xiàn)代職業(yè)教育理念的核心特色是以學(xué)生為中心，學(xué)校的一切工作圍繞育人來(lái)展開。教師、教材、教法作為學(xué)校教育活動(dòng)的基本構(gòu)成要素，開展“三教”改革，正是從技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本要素出發(fā)，不斷調(diào)整優(yōu)化高職教育教學(xué)體系，以“三教”改革為契機(jī)，牢固確立人才培養(yǎng)在高職院校工作中的中心地位，使學(xué)校的一切工作都服務(wù)于學(xué)生的全面發(fā)展。

其次，開展高職“三教”改革，有利于高職院校建設(shè)高水平專業(yè)群。專業(yè)是高職院校對(duì)接社會(huì)需求、主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的橋梁與紐帶，是強(qiáng)化內(nèi)涵、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。建設(shè)高水平專業(yè)以及專業(yè)群，既是“雙高計(jì)劃”的基本任務(wù)，也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的大趨勢(shì)。高職院校通過(guò)開展“三教”改革，變革傳統(tǒng)的、離散的單體專業(yè)建設(shè)模式，有機(jī)整合教師資源、課程資源與實(shí)訓(xùn)資源，從而充分發(fā)揮專業(yè)群建設(shè)的集群效應(yīng)，提高教育資源利用效率，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)資源整合與共享效益的最大化，形成人才培養(yǎng)的合力。

最后，開展高職“三教”改革，有利于高職院校凸顯類型特色。專業(yè)是高職院校特色辦學(xué)的邏輯起點(diǎn)，也是“雙高計(jì)劃”的關(guān)鍵詞。高職教育特色化辦學(xué)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是堅(jiān)持中國(guó)特色，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是堅(jiān)持類型特色，注重教育的實(shí)用性、職業(yè)性、技術(shù)性，服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展高職“三教”改革，在教師方面要求高職院校建設(shè)高素質(zhì)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍，在教材方面要求高職院校創(chuàng)新教材編制和呈現(xiàn)形式，建設(shè)新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材并配套開發(fā)信息化教學(xué)資源，在教法方面要求高職院校創(chuàng)新推行校內(nèi)課堂、網(wǎng)上課堂和企業(yè)課堂“三個(gè)課堂”的教學(xué)模式，真正實(shí)現(xiàn)育訓(xùn)結(jié)合、工學(xué)一體。由此可見，凸顯高職教育的類型特色，是高職“三教”改革的基本導(dǎo)向，要主動(dòng)構(gòu)建高職院校與產(chǎn)業(yè)溝通的橋梁，將院校特色發(fā)展與企業(yè)需求和學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。

（三）服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)教融合邁向更高水平

堅(jiān)持產(chǎn)教融合，提升高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，是“雙高計(jì)劃”的重要目標(biāo)之一。要通過(guò)開展高職“三教”改革，改善高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動(dòng)者的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，推動(dòng)高職教育產(chǎn)教融合邁向更高水平。

首先，開展高職“三教”改革，有利于高職院校強(qiáng)化產(chǎn)教協(xié)同。校企合作與教研互促，是高職教育產(chǎn)教協(xié)同的重要體現(xiàn)。校企合作涉及高職教育人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在教師層面，校企合作要求促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的人才雙向流動(dòng)，一是高職院校教師入企實(shí)踐鍛煉，二是企業(yè)技術(shù)人員入校參與教學(xué)。開展高職“三教”改革，創(chuàng)新高職院校教師管理制度，促進(jìn)校企之間的人才合理有序流動(dòng)是一項(xiàng)基本內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施教師改革，可以打通校企人才流動(dòng)的“梗阻”，促進(jìn)校企合作深化。教研互促是強(qiáng)化高職教育應(yīng)用導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，向行業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的重要方式。高職院校通過(guò)實(shí)施教法改革，建立工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，可以把科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)案例，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)同步更新，在技術(shù)研發(fā)中提升師生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，又將高職院校形成的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，使教學(xué)與研發(fā)相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)。

其次，開展高職“三教”改革，有利于高職院校增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是高職教育的重要社會(huì)職能，也是高職教育的使命擔(dān)當(dāng)。引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)做出重要貢獻(xiàn)，是“雙高計(jì)劃”的重要指導(dǎo)思想。近年來(lái)，隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目相繼在沿線國(guó)家落地和發(fā)展，迫切需要中國(guó)職業(yè)教育走出去，支撐和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求。在此背景下開展高職“三教”改革，促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法、教學(xué)模式與國(guó)際對(duì)接，可以有力提升我國(guó)高職教育的國(guó)際化辦學(xué)水平，培養(yǎng)更多國(guó)際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)好國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。

二、“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下高職“三教”改革面臨的問(wèn)題剖析

（一）教師：高職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師培養(yǎng)制度、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

教師是高職教育活動(dòng)中最核心的要素，開展“三教”改革，關(guān)鍵在于做好教師改革?，F(xiàn)階段，推進(jìn)高職教師改革，還面臨著三方面的難題。

首先，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一是能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，很多青年教師都是碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)就進(jìn)入高職院校，他們普遍缺少在行業(yè)企業(yè)中任職的經(jīng)歷，長(zhǎng)于理論而短于實(shí)踐，造成高職院校中能夠承擔(dān)實(shí)踐技能課程教學(xué)的教師數(shù)量少，而基礎(chǔ)理論課程教師數(shù)量偏多;另一方面，我國(guó)高職院校中缺乏學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干教師，尤其是“雙師型”教師數(shù)量明顯不足，影響了高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是教師梯隊(duì)不合理。當(dāng)前我國(guó)高職院校專業(yè)教師群體中，青年教師偏多，中年教師以及老年教師數(shù)量少，教師隊(duì)伍中存在一定程度的人才梯隊(duì)斷層。這種狀況不僅不利于高職教育質(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展，也不利于高職教師群體的專業(yè)發(fā)展。

其次，教師培養(yǎng)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，隨著我國(guó)高職教育內(nèi)涵建設(shè)的逐步推進(jìn)，高職教師培養(yǎng)體制機(jī)制日益成熟，但在某些方面還存在著制度改革創(chuàng)新不到位的問(wèn)題。一是教師培養(yǎng)囿于傳統(tǒng)模式。信息技術(shù)時(shí)代，人才培養(yǎng)的方式日趨多元，為創(chuàng)新教師培養(yǎng)的途徑、方式和手段開辟了廣闊空間。從教師培養(yǎng)的宏觀層面上看，目前我國(guó)高職院校的教師還局限于從學(xué)校到學(xué)校的培養(yǎng)模式，尚未建立起完善的職前、職中和職后一體化式培養(yǎng)體系。二是從高職院校自身層面上看，教師的企業(yè)實(shí)訓(xùn)、輪訓(xùn)制度還不夠完善。盡管國(guó)家各種政策文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)教師企業(yè)進(jìn)修實(shí)訓(xùn)、輪訓(xùn)的重要性，然而在實(shí)際操作層面卻仍然有偏差。由于教師特別是重要專業(yè)教師的教學(xué)任務(wù)重，很難抽出固定的時(shí)間去企業(yè)實(shí)訓(xùn)，再加上囿于學(xué)校教學(xué)考核制度，教師放棄教學(xué)去企業(yè)，其實(shí)訓(xùn)收入、待遇會(huì)受到一定的影響，因此教師去企業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性并不高，一些學(xué)校也并未嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策執(zhí)行。

最后，高職教師評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。評(píng)價(jià)機(jī)制彰顯了高職院校的教育價(jià)值取向，對(duì)高職教師群體的專業(yè)發(fā)展、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)等行為產(chǎn)生著深刻影響。當(dāng)前我國(guó)部分高職院校的教師評(píng)價(jià)導(dǎo)向存在偏差，如片面地以論文發(fā)表數(shù)量、研究課題的級(jí)別和數(shù)量作為教師職稱評(píng)審的主要依據(jù)，使得專業(yè)教師疏于教學(xué);一些高職院校在教師評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)上缺乏靈活性和人性化，設(shè)置過(guò)多的條條框框，使得專業(yè)教師只能循規(guī)蹈矩地開展工作，束縛了教師在教學(xué)和科研方面的創(chuàng)新;還有部分高職院校教師評(píng)價(jià)機(jī)制僵化，教師評(píng)價(jià)過(guò)程中行政化色彩濃厚，影響了教師評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性、客觀性和公正性，挫傷了高職教師群體的專業(yè)發(fā)展和工作積極性。

（二）教材：高職教材內(nèi)容陳舊，編制體制僵化，遴選機(jī)制不完善

教材是高職院校教育教學(xué)內(nèi)容的載體，隨著我國(guó)高職教育由外延式規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，高職教材的整體質(zhì)量已經(jīng)有所提高。但是，與高職教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求相比，我國(guó)高職教材建設(shè)工作還存在一些明顯的“短板”。

首先，高職教材內(nèi)容更新緩慢，未能及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)特色有待提升。我國(guó)現(xiàn)有的高職院校教材中，部分是在本科、?？苽鹘y(tǒng)教材體系和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一定程度的改編、增刪或更新。傳統(tǒng)高等教育教材注重學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和理論的完備性，涉及實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容較少，新編制的高職教材受其影響，在內(nèi)容安排上也存在理論知識(shí)比重偏高、實(shí)踐技能所占比例偏低的問(wèn)題，導(dǎo)致高職教材與普通高等教育教材的區(qū)分度不高，并沒(méi)有充分體現(xiàn)出高職教育應(yīng)有的實(shí)用性、職業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)。在教材內(nèi)容上，我國(guó)傳統(tǒng)的高職教材編寫周期長(zhǎng)、流程環(huán)節(jié)多，一部教材從立項(xiàng)到出版，動(dòng)輒需要數(shù)年時(shí)間，而在全球新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命加速到來(lái)的背景下，新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的更新迭代周期越來(lái)越短，兩者的矛盾使得高職教材內(nèi)容陳舊的問(wèn)題一直得不到根本性解決。

其次，高職教材編寫立項(xiàng)審批程序繁雜，流程長(zhǎng)、呈現(xiàn)形式單一。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成了一套固定的高職教材編制流程和辦法。通常來(lái)講，一部高職教材的編制，從提出需求、編寫立項(xiàng)、內(nèi)容制作到出版發(fā)行，都在高職教育體系內(nèi)部完成。整個(gè)編制周期耗時(shí)較長(zhǎng)，并且行業(yè)企業(yè)參與高職教材編制的機(jī)會(huì)和渠道有限，教材內(nèi)容未能及時(shí)融入企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求的新技術(shù)、新工藝、新流程、新規(guī)范。這就造成了兩方面的問(wèn)題：一是教材編制者缺少企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的深入研究和理解，缺乏對(duì)職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識(shí)和專項(xiàng)能力的科學(xué)分析，教材內(nèi)容未能體現(xiàn)生產(chǎn)實(shí)際;二是教材編制過(guò)程都由職業(yè)院?！皟?nèi)部人”完成，傳統(tǒng)教材體系、內(nèi)容和呈現(xiàn)形式上的弊端始終因“燈下黑”而得不到根治。在教材的呈現(xiàn)形式上，雖然現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)字化高職教學(xué)資源，但與“雙高計(jì)劃”中提出的“倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材并配套開發(fā)信息化資源”，仍有一定的差距，適合于碎片化學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)的數(shù)字化教材、網(wǎng)絡(luò)課程教材數(shù)量和種類有限，教材呈現(xiàn)形式過(guò)于單一。

最后，高職教材選用機(jī)制僵化，優(yōu)質(zhì)教材資源難以脫穎而出。高職院校要提高教材質(zhì)量，需要建立健全教材遴選機(jī)制。但目前高職院校的教材遴選機(jī)制仍不完善，主要表現(xiàn)在：一是教材遴選主體單一。教材遴選一般是由高職院校的教材管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，雖然部分專業(yè)教師具有教材的選定權(quán)，但還是需要由教材管理委員會(huì)進(jìn)行最終審定，而作為受用主體的學(xué)生及行業(yè)企業(yè)等主體參與度較低。二是教材選擇范圍狹窄。由于多數(shù)高職院校與教材編制以及出版單位有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，雖然有利于保持教材編制質(zhì)量的穩(wěn)定，但也限制了教材遴選的范圍，不利于優(yōu)質(zhì)教材的選用。

（三）教法：高職課堂教學(xué)模式單一，理實(shí)割裂，對(duì)現(xiàn)代教學(xué)方法的吸收有待提升

高職教育既具有高等性，又具有職業(yè)性，這種性質(zhì)決定了高職教育既要強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳播，又要注重實(shí)踐技能的訓(xùn)練，由此也就決定了高職課堂教學(xué)應(yīng)具備綜合性、多元性的特征。然而，當(dāng)前的高職院校課堂教學(xué)還難言優(yōu)質(zhì)，亟待加強(qiáng)改革創(chuàng)新。

首先，高職課堂教學(xué)模式單一，教學(xué)質(zhì)量有待提升。新課程理念下的高職教學(xué)方法層出不窮，大量新興的教學(xué)方式方法被廣泛應(yīng)用于高職院校課堂教學(xué)中。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)很多高職院校的課堂教學(xué)仍然采取較為傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，教學(xué)活動(dòng)圍繞教師展開，教學(xué)過(guò)程完全由教師掌控，授課基本上以口頭講授的方式進(jìn)行。此外，盡管有些高職院校積極應(yīng)用信息化教學(xué)方法和手段，但由于教師們并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，對(duì)現(xiàn)代教學(xué)方法吸收不足，使得課堂教學(xué)難以擺脫傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，信息化教學(xué)“只見其形，不見其實(shí)”。例如，一些高職院校教師把傳統(tǒng)的課堂板書改為以PPT的形式呈現(xiàn)，表面上看是“信息化”了，但并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的變化。

其次，高職課堂教學(xué)理實(shí)割裂，尚未凸顯職業(yè)教育特色。理實(shí)一體是高職課堂教學(xué)的基本要求。但現(xiàn)階段，我國(guó)仍有不少高職院校在課堂教學(xué)中存在理實(shí)割裂的問(wèn)題，尤其是沒(méi)有突出高職教育的實(shí)踐特性。一方面，在高職課堂教學(xué)過(guò)程中，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并未真正實(shí)現(xiàn)同步，大部分高職院校均是先進(jìn)行一個(gè)階段的理論教學(xué)，再組織學(xué)生進(jìn)行一定時(shí)期的實(shí)踐教學(xué)，“理”與“實(shí)”時(shí)空層面的錯(cuò)位使得整體教學(xué)效果大打折扣;另一方面，由于種種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，一部分高職院校中的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占比仍然很低，學(xué)生在實(shí)際工作情境中接受技能訓(xùn)練的時(shí)間很少，加之校企合作方面的一些其他不利因素干擾，一些高職學(xué)生在日常教學(xué)中的技能訓(xùn)練水平較低，難以支撐其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中形成突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下高職“三教”改革的路徑

（一）教師：深化高職教師制度改革，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升師資培養(yǎng)質(zhì)量

教師是高職“三教”改革的首要主體，在“三教”改革中處于基礎(chǔ)和核心地位?！半p高計(jì)劃”中明確提出，要以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊(duì)伍。在“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下開展“三教”改革，要從教師制度改革入手。

首先，要深化教師聘任制度改革，完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我國(guó)高職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，主要由于教師聘任制度老化，難以適應(yīng)新時(shí)期高職教育高質(zhì)量發(fā)展的要求。開展高職教師改革，首先應(yīng)從深化教師聘任制度改革入手。一方面，高職院校應(yīng)在繼續(xù)深化教師聘任制改革的基礎(chǔ)上，建立更加靈活、彈性的用人機(jī)制。2021年12月，《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》實(shí)施，明確要求“探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷作為聘用職業(yè)院校專業(yè)課教師的重要條件”。因此，在新教師聘任方面，高職院校不能一味緊盯“科班”高校畢業(yè)生，而應(yīng)從職業(yè)教育本身的類型特征和教育規(guī)律出發(fā)，擴(kuò)大教師招聘面向，尤其是要重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)內(nèi)有建樹、有影響的資深人士、大師名匠，吸引社會(huì)性高端人才到校任教，解決高職教師能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。另一方面，高職院校應(yīng)建立更加全面、系統(tǒng)、有效的人才留用機(jī)制。不僅要建立與教齡增長(zhǎng)、教學(xué)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪資增長(zhǎng)制度，確保高職院校能為優(yōu)質(zhì)教師提供略高于業(yè)內(nèi)平均水平的薪資待遇，留住更多教齡長(zhǎng)的老教師;還應(yīng)建立教師返聘制度，對(duì)于教學(xué)和科研能力突出、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教師，高職院?？梢云笧轭檰?wèn)或者兼職教師，幫助院校培養(yǎng)青年教師。

其次，深化教師培養(yǎng)制度改革，壯大優(yōu)質(zhì)師資力量。教師培養(yǎng)制度是高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的基石，開展高職教師改革，深化教師培養(yǎng)制度改革是根本之策。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職院校教師培養(yǎng)制度中存在的問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)做好教師培養(yǎng)模式創(chuàng)新和教師培養(yǎng)制度完善兩項(xiàng)工作。在教師培養(yǎng)模式創(chuàng)新上，高職院?？梢晕战梃b教學(xué)改革的成果，一是采用線上線下相混合的教師培養(yǎng)模式，在夯實(shí)傳統(tǒng)教師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化教育資源，尤其是可以通過(guò)專家學(xué)者遠(yuǎn)程授課、網(wǎng)絡(luò)授課的方式，拓展在校教師接受教育培訓(xùn)的渠道;二是采用校內(nèi)校外相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件輸送教師到高職教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育研究機(jī)構(gòu)，甚至國(guó)外學(xué)習(xí)深造，提升教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。在教師培養(yǎng)制度完善上，高職院校應(yīng)重點(diǎn)做好教師職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的統(tǒng)籌，一是要完善教師職前培訓(xùn)的流程和內(nèi)容，幫助新教師盡快適應(yīng)教學(xué)工作環(huán)境;二是要強(qiáng)化教師在職培訓(xùn)制度建設(shè)，促使在職教師培訓(xùn)模式長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化。

最后，健全教師評(píng)價(jià)制度，給予教師專業(yè)發(fā)展充分、合理的激勵(lì)。高職院校進(jìn)行教師評(píng)價(jià)制度改革，首先要轉(zhuǎn)變教師評(píng)價(jià)理念，樹立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在教師評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)、方法的規(guī)劃上，既要體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，也要尊重教育規(guī)律和科研規(guī)律，注重評(píng)價(jià)的靈活性和人性化。其次要逐步促進(jìn)教師評(píng)價(jià)主體的多元化，除了學(xué)校評(píng)價(jià)以外，還應(yīng)包括教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等，通過(guò)推動(dòng)評(píng)價(jià)主體多元化，促進(jìn)教師評(píng)價(jià)向更加全面、客觀的方向發(fā)展。最后要健全考核內(nèi)容，將企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、業(yè)績(jī)成果等納入職稱晉級(jí)、年度考核內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)專業(yè)、技術(shù)骨干與學(xué)校教師雙向流動(dòng)。

（二）教材：深化高職教材編制體系改革，實(shí)施精品教材建設(shè)工程，建立教材優(yōu)選機(jī)制

高職教材是高職課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職教材建設(shè)存在的內(nèi)容陳舊、編寫體制僵化、遴選機(jī)制不完善等問(wèn)題，新時(shí)期深化高職教材改革，也應(yīng)對(duì)癥施治，促進(jìn)我國(guó)高職教材質(zhì)量整體提升。

首先，深化高職教材編制體系改革，構(gòu)建多元化、開放化的高職教材編寫體制。高職教材編寫體制僵化，主要是因?yàn)榻滩木帉懼黧w一元化和編制體系封閉化。要解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵在于推動(dòng)高職教材編寫主體多元化和編制體系開放化。一方面，我國(guó)應(yīng)打破高職教材編寫由高職院校教師“操刀”的傳統(tǒng)格局，在建立教材編寫團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作，注重吸納行業(yè)資深人士、大師名匠、企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員作為重要參與主體，與高職院校教師聯(lián)合開發(fā)、共同編寫高職教材，實(shí)現(xiàn)教材內(nèi)容的理論和實(shí)踐兼?zhèn)?，保障與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接;另一方面，我國(guó)應(yīng)加快打破高職教材編制長(zhǎng)年由固定幾個(gè)部門、幾家機(jī)構(gòu)承擔(dān)的局面，要積極采用服務(wù)購(gòu)買、競(jìng)標(biāo)的方式確定編制單位，吸引更多有資質(zhì)、有專業(yè)能力、教材制作經(jīng)驗(yàn)豐富的出版機(jī)構(gòu)參與高職教材編制工作，豐富教材的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

其次，實(shí)施高職精品教材建設(shè)工程，打造一批高質(zhì)量、高水平的高職教材庫(kù)。教材編制體系改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期性工作，短期內(nèi)難見實(shí)效。在“雙高計(jì)劃”全面展開的背景下，加快高職教材改革，應(yīng)著力推進(jìn)高職精品教材建設(shè)工程，聚集優(yōu)質(zhì)教育資源，加大教材編制投入力度，先行編制一批高職精品教材，以滿足現(xiàn)階段的高職教育教學(xué)需求。在具體實(shí)施上，可由教育部牽頭組織國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高職院校聯(lián)合成立國(guó)家級(jí)高職精品教材編制部，按照學(xué)科分類，抽調(diào)高職教育界專家學(xué)者成立各科教材編制小組。與此同時(shí)，可通過(guò)地方政府與高職院校推薦的方式，吸納行業(yè)資深人士、大師名匠、企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員參與高職精品教材編寫工作，集中全國(guó)高職教育界、行業(yè)企業(yè)界的力量，共同打造一批特色鮮明、理實(shí)結(jié)合、內(nèi)容新穎、形式立體的精品教材，解決當(dāng)前高職教材內(nèi)容陳舊、特色不明顯的問(wèn)題。

最后，建立高職教材優(yōu)選機(jī)制，促進(jìn)高職教材優(yōu)勝劣汰。建立教材優(yōu)選機(jī)制是高職院校提高本校教材質(zhì)量的重要手段。具體而言，一要明確教材選用標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)準(zhǔn)是遴選出優(yōu)質(zhì)高職教材的前提，高職院校應(yīng)依據(jù)各專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技能需求，制定系統(tǒng)、完善的教材選用標(biāo)準(zhǔn)，確保所選用的教材質(zhì)量上乘。二要擴(kuò)展教材選用主體和對(duì)象范圍。要選出優(yōu)質(zhì)教材，應(yīng)從多方面考察市場(chǎng)上流通的各類教材，擴(kuò)展教材選用主體，杜絕教材遴選“一言堂”的現(xiàn)象，高職院校一方面應(yīng)建立師生參與教材選用的規(guī)章制度，由教材管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，但須充分聽取院校師生的意見;另一方面應(yīng)擴(kuò)展教材選用的對(duì)象范圍，不能僅局限于合作單位編制的教材，而應(yīng)在更廣闊的市場(chǎng)空間里甄選優(yōu)質(zhì)教材。三要建立教材選用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立教材使用成效監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，定期對(duì)各專業(yè)教材進(jìn)入課堂后的教學(xué)成效、使用反響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，確保劣質(zhì)教材及時(shí)出清，優(yōu)質(zhì)教材得以保留。

（三）教法：深化高職課堂教學(xué)模式改革，構(gòu)建現(xiàn)代化、多元化的課堂教學(xué)生態(tài)

教師和教材的改革最終要通過(guò)教學(xué)模式、教學(xué)方法與手段的變革去實(shí)現(xiàn)。實(shí)施“雙高計(jì)劃”，創(chuàng)新傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式、方法和手段是重要抓手。新時(shí)期推動(dòng)高職教法改革，需要從三個(gè)方面著手。

首先，更新高職課堂教學(xué)理念，構(gòu)建以學(xué)生為中心的現(xiàn)代課堂教學(xué)體系。與高職教師改革和教材改革相比，高職教法改革相對(duì)微觀，受一線教師教育教學(xué)理念的影響也最大。因此，高職院校開展教法改革，也應(yīng)先從轉(zhuǎn)變一線教師的課堂教學(xué)理念，構(gòu)建以學(xué)生為中心的現(xiàn)代課堂教學(xué)體系著手。首先，高職院校應(yīng)面向一線教師開展系列培訓(xùn)，以現(xiàn)代教育思想作為培訓(xùn)主題，全面系統(tǒng)地向一線教師傳播現(xiàn)代職業(yè)教育思想、理念和方法，在教師頭腦中牢固樹立以人為本的教育教學(xué)理念，為教師們構(gòu)建以學(xué)生為中心的現(xiàn)代課堂教學(xué)體系做好思想準(zhǔn)備。其次，高職院校教師要切實(shí)推動(dòng)課堂教學(xué)模式由“填鴨式”教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變，摒棄把知識(shí)和技能傳授擺在課堂教學(xué)第一位的觀念，把培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主探究能力作為課堂教學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)過(guò)程中從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。

其次，提升實(shí)踐教學(xué)在課堂教學(xué)體系中的比重，促進(jìn)教學(xué)理實(shí)一體?！秾?shí)施方案》明確提出“到2022年，我國(guó)職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上要占到總課時(shí)一半以上”。“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下開展高職教法改革，首先要貫徹落實(shí)好中央提出的教學(xué)改革任務(wù)。一方面，高職院校要積極深化課程體系改革，加快調(diào)整理論課時(shí)與實(shí)踐課時(shí)在課堂教學(xué)體系中的比重，進(jìn)一步增加實(shí)踐課程的內(nèi)容和課時(shí)數(shù);另一方面，高職院校還要加快模塊化教學(xué)改革，優(yōu)化課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu)和節(jié)奏，對(duì)于同一技術(shù)技能模塊下的理論知識(shí)點(diǎn)和實(shí)操技術(shù)，應(yīng)盡可能地進(jìn)行同步教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)理實(shí)一體，幫助學(xué)生更加牢固地掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能，從而提升高職課堂教學(xué)質(zhì)量。

最后，創(chuàng)新高職課堂教學(xué)模式，充分借鑒吸收現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段?；诟呗毥逃念愋吞卣骱徒逃?guī)律，高職院校創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，應(yīng)明確兩大發(fā)展方向：一是推廣項(xiàng)目式教學(xué)方法。高職教學(xué)具有理實(shí)一體的特征，因而非常適合應(yīng)用項(xiàng)目式教學(xué)法。采用項(xiàng)目式教學(xué)法，可以由教師策劃并模擬項(xiàng)目，把教學(xué)內(nèi)容融入該項(xiàng)目中，學(xué)生在分析、拆解并實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中完成知識(shí)和技能的學(xué)習(xí);同時(shí)，高職院校將校企合作、社會(huì)服務(wù)中實(shí)際進(jìn)行過(guò)的項(xiàng)目根據(jù)教學(xué)需要改造成教育資源包，學(xué)生在觀摩體驗(yàn)的過(guò)程中完成知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。二是充分利用信息技術(shù)，建立線上線下混合教學(xué)模式。高職院校首先要加大數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化教育資源的建設(shè)力度，完善線上課程資源體系，擴(kuò)大線上教育資源的覆蓋面，使學(xué)生在校內(nèi)外、PC端和移動(dòng)端都能夠方便地進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)方式，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化、書面化的理論知識(shí)，教師可以盡量讓學(xué)生借助教科書和網(wǎng)絡(luò)課程資源自主學(xué)習(xí)，對(duì)于開放性、較深入的知識(shí)，則可以留在課堂上詳細(xì)講解、充分討論，由此搭建現(xiàn)代化、多元化的課堂教學(xué)生態(tài)模式。

“三教”改革是“雙高計(jì)劃”的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)開展高職“三教”改革，探索出真正符合高職辦學(xué)規(guī)律與技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律的教師、教材和教法，是每一位高職教育工作者的責(zé)任和使命。所有高職教育工作者理應(yīng)發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極推動(dòng)和配合“三教”改革，提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強(qiáng)，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

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