RCEP助推中國與東盟服務貿(mào)易顯著增長

劉馨蔚

隨著RCEP的簽署，中國與東盟之間的服務貿(mào)易合作迎來更大的開放機遇。

日前，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)前，服務貿(mào)易在RCEP的15個國家之間有非常迅速的增長。疫情發(fā)生之后，本區(qū)域內(nèi)的服務貿(mào)易發(fā)展受到了很大沖擊。但未來，服務貿(mào)易仍然是本地區(qū)一個非常重要的增長點。特別是RCEP在服務貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)所達成的協(xié)議、做出的開放承諾，將推動服務貿(mào)易有一個十分顯著的增長。

RCEP在服務領(lǐng)域達到15方各自自貿(mào)協(xié)定的最高水平

RCEP促進各國服務部門加快疫后復蘇，推動本地區(qū)經(jīng)濟增長。

據(jù)王受文介紹，RCEP在服務貿(mào)易方面做了比較大的開放承諾，涉及100多個部門，包括金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等。而且RCEP的成員們還承諾，現(xiàn)在RCEP的開放是以正面清單方式進行的，要在協(xié)議生效之后6年內(nèi)把正面清單轉(zhuǎn)換為負面清單。

“這意味著，服務貿(mào)易的開放還會得到更穩(wěn)定的預期，無疑將會促進RCEP成員在疫后交通、旅游、教育等服務業(yè)的發(fā)展，有助于促進本區(qū)域內(nèi)人員交往，推動本地區(qū)經(jīng)濟增長?！蓖跏芪姆Q。

同時，RCEP將使得貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易融合發(fā)展的趨勢進一步加深。王受文指出，RCEP生效后將會帶來新的服務業(yè)增長，進一步推動服務貿(mào)易發(fā)展。RCEP成員國之間在協(xié)定生效之后，貨物貿(mào)易會得到顯著增長，帶動與貨物貿(mào)易相關(guān)的服務貿(mào)易增長。他舉例道：“比如服務于貨物貿(mào)易的倉儲、運輸、金融結(jié)算、保險、融資等，這些貿(mào)易鏈相關(guān)的服務業(yè)需求會進一步增長。RCEP在這些方面開放，使服務貿(mào)易增長，服務貿(mào)易也將帶動貨物貿(mào)易進一步增長，貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易相互融合相互促進?！?/p>

RCEP將促進依托互聯(lián)網(wǎng)的服務貿(mào)易的發(fā)展，適應疫情后社會生活的變化。

“疫情確實給服務貿(mào)易的發(fā)展帶來了負面影響，但同時促進了互聯(lián)網(wǎng)賦能的服務貿(mào)易發(fā)展，促進了對跨境服務貿(mào)易和遠程服務貿(mào)易的需求。比如跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網(wǎng)上交易會，這些新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)出更大商機。RCEP各成員國在跨境服務貿(mào)易領(lǐng)域，尤其是上述互聯(lián)網(wǎng)賦能的服務貿(mào)易方面均做出了較高水平的開放承諾。”王受文說。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松近日指出，在RCEP的框架下，各國均在服務領(lǐng)域做出了遠超各自“10+1”自貿(mào)協(xié)定的承諾，開放水平整體達到了15方各自自貿(mào)協(xié)定的最高水平，為服務業(yè)發(fā)展提供了一個新的增長點。他認為，區(qū)域內(nèi)各成員國在生產(chǎn)性服務業(yè)、物流業(yè)、跨境電商、與貿(mào)易相關(guān)的金融業(yè)等領(lǐng)域均存在大量機遇。

RCEP對服務貿(mào)易提出更高要求

中國服務貿(mào)易協(xié)會常務副秘書長田國鋒表示，RCEP是一個鄰國之間的自貿(mào)協(xié)定，并不是中國對14個國家的自貿(mào)協(xié)定，而是15個國家之間的自貿(mào)協(xié)定。RCEP生效后，意味著中國出口到A國的產(chǎn)品，再從A國出口到B國或其他國家的貿(mào)易通道將會更加暢通。在整個RCEP成員國之間的商品流通改革中，必然會伴隨著研發(fā)、清算、結(jié)算、物流等服務的過程，這些都會表現(xiàn)為服務貿(mào)易。因此，RCEP一定會給中國的服務業(yè)和服務貿(mào)易帶來重大發(fā)展機遇。

“RCEP的簽署意味著中國與日本之間首次有了自貿(mào)協(xié)定。日本是中國跨境貿(mào)易進口TOP3的來源國，在RCEP框架下一定會推動更多元化的貿(mào)易渠道和效益的提升，這也涵蓋了諸多服務業(yè)和服務貿(mào)易在內(nèi)。”田國鋒稱。

田國鋒指出，區(qū)域間原產(chǎn)地累積規(guī)則應用，極大地推動了區(qū)域間中間品的交易。

“在全球貿(mào)易流通當中，我們最關(guān)注的是三鏈業(yè)務，即供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，這三鏈業(yè)務都表現(xiàn)的是服務貿(mào)易。特別是對跨境物流帶來了極大的需求，尤其是提升了跨境口岸的物流發(fā)展，也提升了從工廠到口岸，再從口岸到終端消費的國內(nèi)端物流的極大發(fā)展?！碧飮h分析。

在這個過程中，也存在著不小的挑戰(zhàn)。田國鋒指出，RCEP在投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、競爭、政府采購等方面都提出了更加高標準的要求，需要中國根據(jù)有關(guān)要求來進行改革，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，激發(fā)與RCEP成員國之間的合作潛力。

中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)分會秘書長姚歆表示，機遇與挑戰(zhàn)是并存的。未來，RCEP對中國產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，對服務能力和服務水平也相應提出更高要求。

“今天的服務需要提高到如何滿足客戶的期望與渴望，我們需要有更高的服務手段、服務能力和服務水平，才能更好地參與到未來RCEP時代下服務貿(mào)易的整個產(chǎn)業(yè)鏈。”姚歆說。

打造面向RCEP數(shù)字貿(mào)易中心的時機已經(jīng)來臨

“打造面向RCEP數(shù)字貿(mào)易中心的時機已經(jīng)來臨，搶抓這一機遇建立面向RCEP成員國的數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)勢在必行，尤其是要關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能和智慧城市等方面。”田國鋒強調(diào)。

近年來，龐大的市場需求為中國跨境電商帶來前所未有的發(fā)展機遇，中國各大電商巨頭依托其已有優(yōu)勢在跨境電商領(lǐng)域快速崛起。

2018年，由中國工商銀行（馬來西亞）有限公司、順豐速運（馬來西亞）有限公司、好特優(yōu)（HOMEDEAL）電商平臺、領(lǐng)航國際（馬來西亞）貿(mào)易有限公司及馬來西亞跨境電商協(xié)會發(fā)起的《中馬跨境電商共享平臺》正式啟動。該平臺屬于全渠道和全資源的共享平臺。借助發(fā)起方的資源和優(yōu)勢，打通中馬跨境電商的入關(guān)、報稅、檢驗和檢疫的通道。

馬來西亞曾連續(xù)8年成為中國在東盟第一大貿(mào)易伙伴，占中國與東盟貿(mào)易總額的20.6%，中馬貿(mào)易在東盟國家中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。田國鋒認為，隨著《中馬跨境電商共享平臺》的誕生，兩國應進一步建立中馬國際電子商務交易系統(tǒng)結(jié)算中心和物流中心，將RCEP各成員國納入其中，進一步打造全球一體化的跨國交易平臺。

同時，RCEP將推動中國服務外包業(yè)務的發(fā)展，加快推進數(shù)字化、高端化的服務外包產(chǎn)業(yè)的進場。這其中主要包括云外包、平臺外包、數(shù)字制造外包和中醫(yī)藥服務研發(fā)外包等方面的建設，推動中國服務外包企業(yè)走出去占領(lǐng)國際市場，為中國企業(yè)走出去提供云服務，這一點也十分重要。

“在此過程中，需要加強服務外包與制造業(yè)的融合發(fā)展，推動制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！碧飮h稱。

此外，中國還應拓展服務業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域的深耕。對此，田國鋒建議，首先在語言方面，應建立“一帶一路”語言服務平臺，服務于RCEP成員國的語言需求，推動語言服務貿(mào)易發(fā)展。其次在人力資源方面，應全面與RCEP成員國開展教育服務貿(mào)易合作，整合各國大學，建設大學聯(lián)盟相關(guān)機構(gòu)和組織，全面推動教育服務貿(mào)易合作。同時，政府、行業(yè)、企業(yè)、學校能夠共同打造面向RCEP的培訓基地。再次，應建設面向RCEP成員國的供應鏈金融平臺和綜合服務平臺，為成員國提供綜合性金融服務。還有一個很重要的方面是文化貿(mào)易的出口，打造面向RCEP的文化出口基地，對于下一步落實承諾和推動服務貿(mào)易發(fā)展也是極為重要的。最后是推動中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展，打造面向RCEP的中醫(yī)藥服務國際實驗區(qū)，進一步推動中醫(yī)藥服務的國際標準和國際規(guī)則。

鏈接

4月24日，中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)正式揭牌運營。作為廣西自貿(mào)試驗區(qū)的重大標志性項目，中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心將有力推進中國與東盟乃至RCEP國家的國際合作，有力促進陸海新通道、自貿(mào)試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港等重大開放戰(zhàn)略平臺的融合發(fā)展，有力促進中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級發(fā)展。

中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心總建筑面積約2.2萬平方米。項目通過“實體平臺+國際化+商業(yè)化”模式，打造中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作“一站式”服務平臺。主要功能分為商貿(mào)投資、法務服務、金融、物流、數(shù)字信息、科創(chuàng)孵化、農(nóng)經(jīng)合作、文旅合作、人才服務、跨國組織等十大板塊。目前，已有中國—東盟中小企業(yè)服務中心、中國貿(mào)促會（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合服務中心等入駐，正在加快建設中國—東盟跨境金融服務中心、跨境物流綜合促進中心、平臺經(jīng)濟及科技創(chuàng)新孵化基地、小語種跨境服務基地、國際標準化合作與交流中心等，吸引近30家中國與東盟國家商協(xié)會、知名企業(yè)以及國際機構(gòu)等入駐。