“生命共同體”思想指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)踐路徑研究

楊夙 鐘鑫 肖雨 宋繼碧

摘? ?要：黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。生命共同體從整體性和系統(tǒng)性角度重新定義人與自然的關(guān)系，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興有著重要的指導(dǎo)作用。因此，以宿遷市耿車鎮(zhèn)從“耿車模式”到“耿車轉(zhuǎn)型”為例，分析了鄉(xiāng)村生態(tài)存在的問(wèn)題和困境，并對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“生命共同體”理念下鄉(xiāng)村生態(tài)振興提出了具體的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：“生命共同體”;鄉(xiāng)村生態(tài)振興;綠色發(fā)展;實(shí)踐路徑

中圖分類號(hào)： F323.22? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）14-0006-03

黨的十八大提出了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，將生態(tài)文明作為五大建設(shè)的內(nèi)容之一，確立了生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。黨的十九大報(bào)告提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，拉開(kāi)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的序幕。鄉(xiāng)村振興建設(shè)的另一面就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求，也是美麗中國(guó)建設(shè)的重中之重。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)超越新農(nóng)村建設(shè)，欲實(shí)現(xiàn)對(duì)“三農(nóng)”的更高要求?！爱a(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富?！笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，鄉(xiāng)村生態(tài)振興又是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，良好的生態(tài)環(huán)境本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)的全面復(fù)興與發(fā)展。

一、研究背景

在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)時(shí)期，人類以“戰(zhàn)勝自然、征服自然、改造自然”為基本觀念，導(dǎo)致人類對(duì)大自然肆意掠奪和破壞，導(dǎo)致資源日益枯竭、環(huán)境受到威脅，人類因此付出了沉重的代價(jià)。工業(yè)的發(fā)展環(huán)境污染主要發(fā)生在人口密集和工業(yè)集中的城市，因此人類把環(huán)境治理的重點(diǎn)放在了城市。隨著城市對(duì)環(huán)境管理的加強(qiáng)和城市化進(jìn)程的發(fā)展，鄉(xiāng)村成為城市污染的轉(zhuǎn)移地，由于環(huán)境管理體制和法律規(guī)范上的缺失等原因，最終鄉(xiāng)村演變成了環(huán)境污染的新的領(lǐng)域。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的提出就是對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境高度重視的重要體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興中，我們必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”理念。鄉(xiāng)村是“綠水青山”的切實(shí)載體，保護(hù)好鄉(xiāng)村就是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”思想的忠實(shí)履行。其實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村而言，那些天然存在的生態(tài)環(huán)境就是其最寶貴的財(cái)富，如果能夠切實(shí)處理好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效益與其經(jīng)濟(jì)增值之間的關(guān)系，那么百姓的生活富裕與生態(tài)宜居也就自然實(shí)現(xiàn)了。鄉(xiāng)村生態(tài)振興，就是要讓鄉(xiāng)村擁有清新的空氣、潔凈的水源、肥沃的土地，讓自然界的生物鏈保持平衡，這樣綠色的自然才能與人和諧共處。鄉(xiāng)村可以利用自身優(yōu)勢(shì)走綠色發(fā)展之路，倡導(dǎo)綠色生活方式。

宿遷市耿車鎮(zhèn)位于宿遷城西。在20世紀(jì)80年代，“耿車模式”響徹大江南北，與“溫州模式”、“泉州模式”、“蘇南模式”并稱中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大樣板。當(dāng)時(shí)，耿車經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)力落后。耿車人采取了以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要以廢舊塑料加工為主，生產(chǎn)原料一般為全國(guó)各地收集來(lái)的成百上千種垃圾場(chǎng)廢棄物和工業(yè)廢棄物。該模式不僅浪費(fèi)了大量的土地資源，而且污染了大面積的水資源，甚至淺層地下水也受到了污染。耿車鎮(zhèn)長(zhǎng)以“玩轉(zhuǎn)”廢舊塑料加工創(chuàng)造形成“耿車模式”而聞名全國(guó)后，耿車人慢慢探索出了家具制造、塑料精深加工、電子商務(wù)、花木園藝、現(xiàn)代物流等多條轉(zhuǎn)型出路，受到當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院的高度重視并曾大力推廣，為不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了可供參考的思路?！肮④嚹Ｊ健钡陌l(fā)展產(chǎn)業(yè)最為突出的便是廢舊塑料的加工和購(gòu)銷，但是在塑料加工銷售帶來(lái)巨大收益的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境的巨大污染。污濁的空氣、惡臭的廢水、污染的耕地、患病的村民，讓輝煌的“耿車模式”漸漸黯淡了下來(lái)，也讓耿車人在賺取利潤(rùn)的同時(shí)付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。

耿車人意識(shí)到，一味通過(guò)破壞環(huán)境求得財(cái)富終究不是長(zhǎng)久之計(jì)，唯有讓自然得以生存，保護(hù)好優(yōu)美的環(huán)境，才可能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)上的繁榮。近年來(lái)，耿車鎮(zhèn)開(kāi)始科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，去污減塑，倒逼綠色轉(zhuǎn)型，開(kāi)展廢舊物資回收加工綜合整治。一個(gè)綠色、嶄新的耿車在嬗變中實(shí)現(xiàn)重生，形成了產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生態(tài)、文化“四輪齊轉(zhuǎn)”的發(fā)展新模式，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了從“耿車模式”到“耿車轉(zhuǎn)型”的華麗轉(zhuǎn)變?！肮④囖D(zhuǎn)型”的核心是創(chuàng)業(yè)精神，靠著這種精神，如今的耿車鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的“淘寶鎮(zhèn)”和綠色農(nóng)業(yè)示范基地。一年一度的“雙十一”也讓耿車鎮(zhèn)陷入了幸福的忙碌中，眾多的花式家具、塑料制品、多肉植物從這里發(fā)往全國(guó)各地。當(dāng)?shù)氐膵D女在家門口通過(guò)新興的直播帶貨的方式，向世界介紹了耿車的多肉植物。耿車的轉(zhuǎn)型是成功的，也是符合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的總體要求的。耿車鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型只是無(wú)數(shù)個(gè)村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的典型代表和縮影，有共性、有個(gè)性，值得分析和研究。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境

在“城市中心主義”環(huán)境規(guī)制模式下，鄉(xiāng)村環(huán)境法律制度缺乏、體制機(jī)制不健全，許多地方政府對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)重視不夠，鄉(xiāng)村居民的環(huán)保倫理觀念缺乏。關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)振興存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）鄉(xiāng)村環(huán)保法律制度供給不足

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)環(huán)境保護(hù)立法秉承“城市中心主義”的觀念，環(huán)境保護(hù)的政策、法律和資金都傾向于城市，重在防治和治理工業(yè)污染。與城市環(huán)境保護(hù)以及工業(yè)污染防治的立法相比，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范數(shù)量少且較分散，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法供給嚴(yán)重不足，缺乏專門的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)立法，鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)制度尚未體系化，現(xiàn)有的法律制度也是散見(jiàn)于其他法律法規(guī)當(dāng)中。例如，《水污染防治法》第47條至51條規(guī)定了“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治”，卻并未在“法律責(zé)任”中規(guī)定相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。再如，《大氣污染防治法》第2條第2款明確規(guī)定要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大氣污染的綜合防治，但是“大氣污染防治重點(diǎn)城市制度、大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度以及防止燃煤產(chǎn)生污染的措施在農(nóng)村并不適用或無(wú)法適用”。

（二）鄉(xiāng)村居民生態(tài)倫理觀念的缺乏

環(huán)境是有價(jià)值的，它對(duì)人類福利做出了貢獻(xiàn)，因此人類出于經(jīng)濟(jì)利益損害環(huán)境是違背生態(tài)倫理道德的。長(zhǎng)久以來(lái)，鄉(xiāng)村滯后的經(jīng)濟(jì)讓人們的思想發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，尤其在改革開(kāi)放以后，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的追求欲望明顯增長(zhǎng)，但由于缺乏環(huán)境倫理意識(shí)，而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)和尊重。我國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)固化了農(nóng)民的思維模式，他們只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，環(huán)境倫理觀念和環(huán)保意識(shí)淡薄，對(duì)自身存在的污染環(huán)境的行為和錯(cuò)誤的環(huán)境倫理觀沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，如對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品的不正確使用;與此同時(shí)，大多數(shù)的農(nóng)民缺乏環(huán)保知識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在生活中遇到他人污染環(huán)境的行為也是視而不見(jiàn)。

（三）傳統(tǒng)環(huán)保管理體制的失靈

傳統(tǒng)的環(huán)境管理體制機(jī)制和管理模式主要針對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題而設(shè)置，對(duì)于廣大鄉(xiāng)村的環(huán)境污染問(wèn)題則較少涉及。但環(huán)境污染“擴(kuò)散”范圍已不再集中于城市，也已經(jīng)映射到廣袤的鄉(xiāng)村，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。與城市工業(yè)環(huán)境污染造成的環(huán)境問(wèn)題不同，鄉(xiāng)村環(huán)境污染主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染和無(wú)序化傾倒垃圾的污染等，而農(nóng)業(yè)污染主要表現(xiàn)為面源污染，農(nóng)業(yè)污染的危害不僅局限于鄉(xiāng)村，更嚴(yán)重影響著城市人民的生活，垃圾污染比較分散，治理難度較大。鄉(xiāng)村污染的特殊性使得現(xiàn)有的以城市為中心的環(huán)境管理體制不能很好地適用，以致造成鄉(xiāng)村環(huán)境管理的失靈。

（四）鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不健全

鄉(xiāng)村由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的限制和政府投入的有限，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施缺乏，如缺乏系統(tǒng)的污水處理設(shè)施，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)比較薄弱，生活污水亂潑亂倒、隨意排放的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在一些生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)，與旅游配套的污水處理設(shè)施相對(duì)滯后，旅游業(yè)產(chǎn)生的生活污水隨意排放，已成為農(nóng)村區(qū)域比較突出的環(huán)境問(wèn)題。垃圾分類收集體系尚不健全，農(nóng)村垃圾長(zhǎng)期處于無(wú)人管理的散亂狀態(tài)，造成農(nóng)村空氣、水源以及土地污染。農(nóng)村飲用水源管護(hù)設(shè)施缺乏，部分農(nóng)村飲用水水源地存在安全隱患。

三、“生命共同體”理念下鄉(xiāng)村生態(tài)振興的路徑探析

不同的鄉(xiāng)村振興需要從多個(gè)角度、運(yùn)用多種方法、因地制宜地進(jìn)行轉(zhuǎn)型，切不可從其他成功的案例中生搬硬套。鄉(xiāng)村生態(tài)振興屬于系統(tǒng)工程，在國(guó)家大政方針的指引下，不同區(qū)域要針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況探索適合本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。從系統(tǒng)論的角度考察，鄉(xiāng)村生態(tài)問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題和深層次問(wèn)題，應(yīng)該從“宏觀、中觀、微觀”三個(gè)層面標(biāo)本兼治進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)治理。

（一）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)倫理觀的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前我國(guó)在大力倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明，生態(tài)文明時(shí)代必然要求我們要樹立正確的生態(tài)文明觀和生態(tài)道德觀，從而形成與生態(tài)文明社會(huì)和生態(tài)制度相匹配的生態(tài)倫理。生態(tài)倫理觀是指導(dǎo)人們進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè)的重要倫理基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村生態(tài)倫理觀的缺失導(dǎo)致了人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及日常生活中的不當(dāng)行為，進(jìn)而引起農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)退化。因此，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變觀念，提高環(huán)境倫理觀念和環(huán)保意識(shí)，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

（二）完善鄉(xiāng)村環(huán)保法律制度

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興必須建立一套完整的鄉(xiāng)村環(huán)境管理制度和環(huán)境管理法治體系，提高環(huán)境管理效率，構(gòu)建多元共治的鄉(xiāng)村環(huán)境治理格局，提高市場(chǎng)和公眾在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面的參與度，激發(fā)全民參與共治的良好意愿。尤其要大力發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，完善相關(guān)法律制度，推動(dòng)全民形成對(duì)法律的普遍信仰，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村環(huán)境執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。鄉(xiāng)村執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力是推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境法治的主體力量，其法律素養(yǎng)的高低直接影響著法治的成效。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)模式

山水林田湖是一個(gè)共同體，人與自然之間應(yīng)該是和諧共生的關(guān)系，人從自然界而生，是自然界的萬(wàn)物之長(zhǎng)，是自然界給予人類成長(zhǎng)、發(fā)展的能量基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要遵從自然規(guī)律，順應(yīng)自然、服從自然，而不能破壞自然或者“征服自然”，從自然界肆意索取，對(duì)自然界的破壞就是對(duì)人類生存環(huán)境的破壞。鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，因地制宜，利用鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注重綠色生產(chǎn)方式的運(yùn)用，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色生活方式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?！痹趯?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的偉大進(jìn)程中，應(yīng)該大力推廣綠色生活方式，樹立鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。在鄉(xiāng)村居民的思想觀念上做到“更新?lián)Q代”，樹立新的價(jià)值觀、生活觀;通過(guò)實(shí)施綠色生活方式增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，綠色消費(fèi)意識(shí)，形成綠色文明新風(fēng)尚。

四、結(jié)論

在“生命共同體”思想的指引下，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以適用的研究成果為起點(diǎn)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)置于整個(gè)基層治理機(jī)制之中，科學(xué)界定鄉(xiāng)村生態(tài)振興的科學(xué)內(nèi)涵，分析現(xiàn)實(shí)困境和法治保障，然后聯(lián)系實(shí)際深入剖析鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)踐路徑，最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”和“生態(tài)振興”的“三生融合”式美麗鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，抓好鄉(xiāng)村生態(tài)振興不僅是建設(shè)生態(tài)文明的具體要求，也是與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義理論的理論要求，同時(shí)也是解決鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需求。筆者通過(guò)對(duì)抓好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境分析和理論路徑探索，期望對(duì)于攻克鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理難題，推動(dòng)美麗中國(guó)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有所助益，并為地方政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)問(wèn)題研究提供路徑參考和啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]? ?李昌鳳.生態(tài)文明視野下我國(guó)農(nóng)村環(huán)境立法的思考[J].行政與法，2016，（1）.

Research on the Practice Path of Rural Ecological Revitalization under the Guidance of “Life Community”

— Take “Gengche Mode” to “Gengche Transformation” as an Example

YANG Su， ZHONG Xin， XIAO Yu， SONG Ji-bi

（Business College， Suqian College， Jiasu 233800， China）

Abstract： According to the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China， to implement the Rural Revitalization Strategy， we should give priority to the development of agriculture and rural areas， establish and improve the system， mechanism and policy system for the integrated development of urban and rural areas， and accelerate the modernization of agriculture and rural areas in accordance with the general requirements of prosperous industry， livable ecology， civilized rural style， effective governance， and affluent life. Life Community redefines the relationship between human and nature from the perspective of integrity and systematicness， which plays an important guiding role in rural ecological revitalization. Therefore， taking Gengche town in Suqian City as an example， this paper analyzes the existing problems and difficulties of rural ecology， and puts forward specific practical paths on how to realize rural ecological revitalization under the concept of “l(fā)ife community”.

Key words： “Life Community”; rural ecological revitalization; green development; practice path