周寶剛 閆歆玥 張麗鳳(渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州 121013)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》精神,遼寧省人民政府在2018年1月發(fā)《積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實施意見》,提出要以促進農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為重點,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。近年來,遼寧省也在積極探索農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的新技術(shù)和新模式。例如,營口市創(chuàng)新提出“前店后廠”產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)視頻銷售模式,進行線上線下同步銷售,通過利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而打造特色名牌農(nóng)產(chǎn)品,拓寬傳統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)市場,實現(xiàn)地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)和消費者等多方共贏;阜新市彰武縣通過與現(xiàn)有平臺建立電商合作,開展電子商務(wù)培訓(xùn),利用現(xiàn)有的網(wǎng)紅資源進行直播帶貨,依托特色產(chǎn)品和資源組織全行業(yè)銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并以物流園為媒介有效銜接小農(nóng)戶與大市場,為農(nóng)產(chǎn)品保障冷鏈物流服務(wù),通過線上銷售和線下傳統(tǒng)配送體系相結(jié)合,開拓出農(nóng)產(chǎn)品向城市輸出的全新渠道。
隨著《遼寧省“一帶五基地”建設(shè)框架方案》的印發(fā)實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有了更高的目標要求,文件提出要以鄉(xiāng)村振興為主要抓手,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。作為全國農(nóng)業(yè)大省之一,遼寧省應(yīng)繼續(xù)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、促進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,這對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)遼寧省全面振興、全方位振興有著重大戰(zhàn)略意義。
近年來,遼寧省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合水平不斷提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也取得了很大進展。遼寧省高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)一直以來大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生產(chǎn)精品水果蔬菜,已登記多種農(nóng)產(chǎn)品品牌,且許多產(chǎn)品已轉(zhuǎn)化為地理標志產(chǎn)品[1]。在第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,全國遴選出300 個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,其中遼寧省11 個農(nóng)產(chǎn)品品牌,如盤錦大米、大連大櫻桃、葫蘆島蘋果等入圍其中。2020年2月26日,遼寧省大連海參中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、大連大櫻桃中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)被認定為第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2020年10月15日,遼寧出口食品農(nóng)產(chǎn)品展示中心在大連揭牌,以此促進遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口,推動出口農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷并提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。遼寧省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽海內(nèi)外,水果、蔬菜等在國內(nèi)外商品交易市場上也占有一席之地[2]。根據(jù)遼寧省2020年統(tǒng)計年鑒表示,遼寧省凍雞年出口量自2010年起常年保持3萬噸以上,玉米、蘋果和大豆除個別年份起伏較大,基本分別保持在2 萬噸、5 萬噸和8萬噸左右。
圖1 2010—2019年遼寧省主要農(nóng)產(chǎn)品出口量①
目前,遼寧省作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口的主要省份,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的有效運營是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。根據(jù)遼寧省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的實際情況,總結(jié)凝練農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、物流模式、企業(yè)融資和應(yīng)急管理能力等四方面現(xiàn)狀。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展具有重要影響。作為全國糧食主產(chǎn)省之一,遼寧省在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全方面,有著清晰的目標,多次提出要深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,保障肉蛋奶、果菜魚等重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給安全。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遼寧省的做法主要是穩(wěn)定耕地面積和實施耕地保護兩方面。如圖2所示,2010—2019年,農(nóng)作物總播種面積(包括糧食作物、經(jīng)濟作物和其他作物)基本維持在4.1 萬公頃左右,糧食作物播種面積基本保持在82%以上。
圖2 2010—2019年遼寧省農(nóng)作物播種面積情況①
同時,遼寧省也嚴格進行著食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管檢查。2019年9月至12月,由遼寧省市場監(jiān)管局、遼寧省公安廳、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省教育廳四部門牽頭,就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,檢查食用農(nóng)產(chǎn)品銷售主體3.7 萬件,查處問題347 件,責(zé)令整改640 件。近幾年,遼寧省進一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢來完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系,隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展,產(chǎn)品新鮮度和質(zhì)量信息的不對稱問題日漸凸顯,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題更需要有效解決。
農(nóng)產(chǎn)品具有易腐特征,不同的物流方式會對農(nóng)產(chǎn)品的損耗程度造成很大影響。一些學(xué)者對比研究了我國和美國在農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率的差異,美國的水果、蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗僅2%左右,而我國農(nóng)產(chǎn)品物流損耗則為30%、鮮活農(nóng)產(chǎn)品甚至高達35%[3]。一方面是由于針對保鮮保質(zhì)的現(xiàn)代化專業(yè)設(shè)備的不足,另一方面也是最主要的方面,是我國冷鏈比例相對不高,遼寧省的農(nóng)產(chǎn)品物流模式在上述兩點中的后者尤顯不足。在農(nóng)產(chǎn)品的流通模式上,遼寧省仍以常溫物流或自然物流為主,冷鏈物流的發(fā)展還有待進一步加強。現(xiàn)階段,冷鏈物流服務(wù)提供商主要集中在大連和沈陽,多為沈陽水產(chǎn)批發(fā)市場等這類生鮮產(chǎn)品批發(fā)基地的冷藏儲庫提供冷鏈物流服務(wù),大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍無法進入冷鏈系統(tǒng)。另外,現(xiàn)有的冷鏈物流服務(wù)商很少能提供全程高質(zhì)量且專業(yè)的服務(wù),全冷鏈服務(wù)覆蓋范圍還有待擴展。
近年來,遼寧省的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為土地流轉(zhuǎn)后的接盤手和主力軍,但這些新型經(jīng)營主體存在著不同程度的資金短缺問題[4],易受外部沖擊、缺少抵押品,而在融資方面渠道單一,且我國現(xiàn)有的社會征信體系針對這類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還不夠健全[5]。因此,對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,面臨的主要困難就是資金短缺。在具體的融資需求中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸額度需求往往會逐漸增大,貸款期限變長,且隨著經(jīng)營規(guī)模增大,融資難度也會變大。
遼寧省的農(nóng)產(chǎn)品流通主要是長距離運輸,銷售市場范圍大且銷售環(huán)節(jié)多,這不僅會影響農(nóng)產(chǎn)品的流通效率、產(chǎn)品新鮮度屬性、降低供應(yīng)鏈成員的經(jīng)濟效益,也降低供應(yīng)鏈應(yīng)對突發(fā)事件的能力?!?020 中國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報告》中提出,從供應(yīng)鏈的角度來說,國內(nèi)尚未形成一個完整的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。尤其2019年底的“新冠疫情”使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈暴露應(yīng)急管理短板,農(nóng)產(chǎn)品市場集中表現(xiàn)出價格上漲與下跌并存,局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息對接不暢,鮮活水產(chǎn)品出現(xiàn)“壓塘”跌價風(fēng)險,新型經(jīng)營主體用工難,與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)的企業(yè)面臨巨大經(jīng)營困難等情況[6]。雖然疫情下生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商銷量大幅增長,各大生鮮電商企業(yè)發(fā)展迅速,但目前也主要是集中于一線城市發(fā)展,地市級還較難涉及。通過突發(fā)事件對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的負面影響,也反映了我國在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)急管理機制還有待優(yōu)化,在物流受阻、商流得不到有效滿足的情形下,農(nóng)產(chǎn)品市場受到較大沖擊。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高,消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求日益提高,這對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者既是機遇也是挑戰(zhàn)。消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高要求,促使其愿意為高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品付出更高成本。因此,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量能夠使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得更多利潤。但是,由于農(nóng)產(chǎn)品的流通過程涉及農(nóng)戶或生產(chǎn)基地等供應(yīng)商、加工制造商、中間商(包括物流服務(wù)提供商、分銷商、零售商等)和末端消費者等多個環(huán)節(jié),中間環(huán)節(jié)多且錯綜復(fù)雜,供應(yīng)鏈各成員為獲取自身競爭優(yōu)勢,往往傾向于隱瞞信息,由此導(dǎo)致的信息不對稱會使農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管難度加大,中間環(huán)節(jié)多也會加劇信息不對稱的影響,致使產(chǎn)品安全問題頻發(fā)。降低農(nóng)產(chǎn)品安全隱患,讓居民解除“后顧之憂”是亟待解決的重要民生問題。
農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品相比,具有存儲期短、易受損、易腐爛變質(zhì)等特征,而現(xiàn)階段遼寧省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展不夠完善,冷鏈物流供需不平衡,未達到覆蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)戒N售全環(huán)節(jié)的冷鏈體系,斷鏈現(xiàn)象嚴重,這會直接導(dǎo)致產(chǎn)品流通效率低。一方面,這會額外增加流通成本,這些成本最終通過零售價的提高轉(zhuǎn)嫁給消費者;另一方面,會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品新鮮度降低,腐爛變質(zhì)情況嚴重,從而增加產(chǎn)品的新鮮度損耗和實體損耗,這不僅會造成大量的資源浪費,還會給消費者帶來不好的購物體驗。因此,降低冷鏈物流需求與供給之間不平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,降低產(chǎn)品損耗是促進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的重要手段。
融資難且融資貴是遼寧省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的主要融資問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式占主導(dǎo),分布零散使得經(jīng)營分散且穩(wěn)定性差,這導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)普遍資信水平較低,融資時缺乏必要的擔(dān)保物。另外,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有明顯季節(jié)性和周期性,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款頻率普遍較高。這些特征使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在融資的時間、頻次、方式、償還期及償還方式上和工業(yè)企業(yè)融資情形有較大差別,這增加了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資難度,也是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)資金短缺的重要原因。
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈由于其產(chǎn)品的易腐易損等特性,會面臨更多不確定的風(fēng)險來源。另外,遼寧省農(nóng)產(chǎn)品長距離、多環(huán)節(jié)的流通常態(tài)也使供應(yīng)鏈信息傳遞不暢,供應(yīng)鏈下游靠近消費者市場,其接觸到的市場信息經(jīng)過多環(huán)節(jié)傳遞到供應(yīng)鏈上游極易產(chǎn)生信息失真。隨著突發(fā)事件的發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在常態(tài)運營中存在的信息失真、籌措低效和指揮不暢等問題會由于供應(yīng)鏈應(yīng)對風(fēng)險能力不足、應(yīng)急管理能力低下而被放大。
區(qū)塊鏈可信追溯系統(tǒng)是將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系的構(gòu)建,通過將區(qū)塊鏈的技術(shù)特征與農(nóng)產(chǎn)品流通相結(jié)合,解決農(nóng)產(chǎn)品流通中產(chǎn)品溯源和物流監(jiān)控等多方面需求痛點[7]。另外,采用區(qū)塊鏈可信追溯系統(tǒng)以后,農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費者的時間減少,流通效率提高,能夠有效降低農(nóng)產(chǎn)品的雙重損耗。
區(qū)塊鏈可信追溯系統(tǒng)承建主體為遼寧省各地市政府、社會組織以及農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)三類,由國家統(tǒng)一監(jiān)管。在此系統(tǒng)中的參與者主要有農(nóng)戶和生產(chǎn)基地等供應(yīng)者、加工企業(yè)、物流企業(yè)、銷售企業(yè)(包括線下零售商和網(wǎng)上銷售商)、顧客[8]。系統(tǒng)的主要流程為:農(nóng)戶或生產(chǎn)基地將農(nóng)產(chǎn)品的種植流程中所涉及的所有信息上傳至系統(tǒng),并及時維護和更新;加工企業(yè)主要負責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、貼標簽等;在流通環(huán)節(jié),物流企業(yè)采用GPS、GIS 等技術(shù)保證農(nóng)產(chǎn)的質(zhì)量安全,提供及時追蹤功能;在銷售環(huán)節(jié),線上線下的銷售除了要上傳銷售訂單外,還需要明確農(nóng)產(chǎn)品的來源以及各環(huán)節(jié)信息的準確性,并防止信息泄露;最后農(nóng)產(chǎn)品達到消費者手中,消費者可通過掃碼獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和銷售等一系列環(huán)節(jié)的信息。
提高冷鏈物流的發(fā)展水平,技術(shù)保障是前提。因此,應(yīng)加強冷鏈物流軟硬件設(shè)施、設(shè)備方面的新技術(shù)的研究與推廣,提升先進設(shè)施、設(shè)備的配置率,這方面可以借鑒國內(nèi)外先進冷藏、冷凍技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品低損耗運輸?shù)挠曹浖|(zhì)量。另外,應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運輸體系,減少中間環(huán)節(jié),從而提高冷鏈運輸效率、減少物流成本和時間成本,促進冷鏈物流與其上下游的協(xié)作度,使各方成為利益上的合作者。例如,可以以冷鏈物流企業(yè)為核心把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游結(jié)成供應(yīng)鏈系統(tǒng),形成一個完整的體系,做到利益共享、成本共擔(dān)。最后,應(yīng)加快發(fā)展專業(yè)化第三方冷鏈物流企業(yè),從而擴大冷鏈物流覆蓋率,降低農(nóng)產(chǎn)品在流通中的質(zhì)量損耗。
供應(yīng)鏈金融這一業(yè)務(wù)模式能夠有效提高農(nóng)民收入、緩解農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資難問題。與傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式信用評估模型不同,供應(yīng)鏈金融授信評估采用新的視角,從整個供應(yīng)鏈交易、整體的信用等級和盈收實力出發(fā),降低了風(fēng)險?!?+N”供應(yīng)鏈金融模式,指的是銀行根據(jù)核心企業(yè)“1”的信用,完成對中小微型企業(yè)“N”的融資授信。例如,螞蟻金服農(nóng)村供應(yīng)鏈金融采用“互聯(lián)網(wǎng)+融資+保險+農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈一體化”的服務(wù)模式,應(yīng)對農(nóng)業(yè)信貸短缺情況,通過海量數(shù)據(jù)的積累,解決農(nóng)戶抵押物缺乏、缺乏官方信用記錄問題,從而服務(wù)三農(nóng),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民提供融資服務(wù)。在供應(yīng)鏈金融模式下,核心企業(yè)參與供應(yīng)鏈運作,可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲得銀行貸款的可能性,改善供應(yīng)鏈資金流狀況。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極運用供應(yīng)鏈金融模式,解決供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)資金流的瓶頸困境,緩解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融資難的問題。農(nóng)戶不用再擔(dān)心產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)資料的投入,只需要種植好產(chǎn)品,就能獲得穩(wěn)定收入。
增強供應(yīng)鏈協(xié)同管理能力能夠有效增強供應(yīng)鏈應(yīng)對風(fēng)險能力,可以通過推進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化來促進供應(yīng)鏈成員間的協(xié)調(diào)性。常態(tài)運營下供應(yīng)鏈成員間的物流、商流、信息流及資金流協(xié)調(diào)能力的高低,能夠決定在突發(fā)事件下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈受到各種不確定性因素的影響程度,增強供應(yīng)鏈協(xié)同管理能力,從而提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的應(yīng)急能力,使供應(yīng)鏈能夠快速、高效地應(yīng)對突發(fā)危機。另外,應(yīng)增強供應(yīng)鏈成員間的信息透明度,促進資源的高效配置和供需的精準匹配。例如,通過訂單農(nóng)業(yè)或參股控股方式減少供應(yīng)鏈成員間的信息不對稱情況。上游企業(yè)可以拓寬銷售渠道,如通過電商平臺直銷或社區(qū)直銷店等擴展銷售渠道,增強突發(fā)事件風(fēng)險規(guī)避力;下游企業(yè)可以通過向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,建立“銷產(chǎn)一體”的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),減少中間成本消耗。最后,應(yīng)推動田間地頭到餐桌的“超短鏈”,減少中間環(huán)節(jié),推動更多農(nóng)產(chǎn)品物流干線的成立,使產(chǎn)業(yè)鏈進一步融合。
綜上所述,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對農(nóng)民而言,農(nóng)業(yè)增收是最基礎(chǔ)、有效的脫貧途徑之一。遼寧省需要根據(jù)“一帶五基地”政策中針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展的新目標,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,進而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)收入。本文通過分析遼寧省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、物流模式、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資情況和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的應(yīng)急情況四方面,找出制約供應(yīng)鏈發(fā)展的問題,最后針對不同的問題提出發(fā)展建議,以期使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有更強發(fā)展?jié)摿Α?/p>
①參見2020年遼寧省統(tǒng)計年鑒。