她被“小金庫”壓垮人生

陳名海

女工平步青云遇伯樂

于小蘭出生在北京一個普通家庭，她原本是個本分女子，并非虛榮之人。

1978年，20歲的于小蘭在北京市第一車輛清潔場上班，是保養(yǎng)車間的一個普通工人。她騎著自行車上下班，日復一日，生活平淡低調。一個男同事關注到她，改變了她，最終也毀了她！這個男同事叫古義美，當時是單位的團委書記。

1987年，于小蘭成為工會干部，古義美進步得更快，成為第一車輛清潔場黨委副書記、副場長。于小蘭在工會沒有虛度光陰，見縫插針地學會了財會業(yè)務。1993年，古義美成為北京市第一車輛清潔場場長，同年6月，他提拔于小蘭為財務科長。于小蘭感激不盡，決心報答領導的知遇之恩。

坐擁兩套北京房產

1998年9月，第一車輛清潔場向上級申請1500萬元，用于購買朝陽區(qū)十里堡某小區(qū)48套單元房，以解決職工住房困難問題。這本來是一件大好事，但接下來卻發(fā)生了變故。

一年后，開發(fā)商未按期交房，按協(xié)議他們需支付違約金。開發(fā)商不愿受罰，與第一車輛清潔場多次協(xié)商后達成一致意見：第一車輛清潔場按原價購買同一小區(qū)5套住房，總價271萬元，但只需付款150萬元，余款以開發(fā)商違約金補足。

總計53套住房交付后，分房委員會和職工大會經過認真討論打分，按照嚴格公開的程序，將部分住房分給第一車輛清潔場住房困難的職工。

在這之前，古義美已經在第一車輛清潔場分得3套住房，于小蘭也分得一套住房。按照古義美定下的規(guī)則，兩人都不可以再要求分房。于小蘭內心非常想再要一套房子。擁有北京房產，就像擁有不斷增值的“搖錢樹”！于小蘭不好意思開口再要房。但古義美不愿錯過這千載難逢的良機，他決定撈一把。

古義美拿著再購買5套房的預售契約，找到上級領導，誠懇表演“親民秀”。他說這幾十套住房不夠職工分配，要求領導再撥款200萬元，其余款項自己會解決。理由聽起來很充分，領導同意了這個要求。

古義美和于小蘭一起找到某某園的開發(fā)商王總。在這次只有3人的密談中，古義美表示：“我這次親自來是準備給領導買3套房，但不方便以單位或個人的名義買，希望王總代買，我們全額付款。此事必須高度保密，別讓第四個人知道?！?/p>

王總自然求之不得，慷慨允諾。古義美大喜，說：“以后就由我們的于總（于小蘭）辦理相關手續(xù)?！?/p>

按照古義美的指示，于小蘭從下屬某公司會計那里領取金額分別為200萬元和38萬元的兩張支票，然后交給了王總。房價是225萬元，多付的13萬元是稅款。

古義美十分信任和關照于小蘭，他將兩套面積為143平方米的房子給了她，自己拿了一套121平方米的房。他說：“這3套房子你一套我一套，另外一套先寫你名字，以后再說（處理）。房產證也由你全部保管，不能讓任何人知道?！?h3>“小金庫”演變成“大金礦”

作為一名資深財務人員，于小蘭對單位私設小金庫的違法性質心知肚明。但她一是想回報古義美對自己的提攜，二是自己也能占點便宜，所以當古義美安排她獨自管理單位的賬外資金時，于小蘭滿口答應，用心經營這個只有他倆知道的“小金庫”。

2001年底，第一清潔車輛場改制為一清集團，古義美、于小蘭千方百計地隱瞞這些賬外資金，沒有納入單位財務統(tǒng)一管理，外人對此一無所知。但這么多錢放在賬外并非長久之計，而且一清集團將要被合并重組了。未雨綢繆，他倆多次密謀，策劃下一步行動。

2005年7月，古義美和于小蘭以合作開發(fā)環(huán)保項目為名，從兩人控制的某垃圾處理廠賬外資金里出資100萬元，秘密注冊成立了“北京董村垃圾處理公司”（以下簡稱董村公司）。因項目沒做起來，該公司后來就成了空殼公司。案發(fā)后，辦案人員根據(jù)工商資料找到這個公司的“董事”們核實情況時，他們一頭霧水，驚呼被“董事”了！董村公司一成立，古義美、于小蘭就在北京銀行某支行開設了該公司賬戶，將這空殼公司變成隱瞞收入、大肆轉移資金、做賬倒錢的工具。

于小蘭經常以假發(fā)票在單位財務沖賬，以套出公款。例如2000年底，在收到第一清潔車輛場下屬某貿易公司銀行賬戶對賬單后，古義美、于小蘭肆意妄為，公然刪掉四筆銀行入賬記錄，打印了一份偽造的2000年銀行對賬單，交財務人員入賬、記賬，從而將1000萬余元秘密轉到兩人控制的某環(huán)衛(wèi)綜合處理廠銀行賬戶內。

2001年9月，在第一清潔車輛場改制為一清集團之前，于小蘭按照古義美的安排，持介紹信，單獨刻制了一套單位的財務章和法定代表人名章，到某銀行秘密開設了第一清潔車輛場的賬戶，將單位的出租房屋收入、下屬企業(yè)上交款項等，存放在此賬戶。在改制期間，第一清潔車輛場將出租車業(yè)務剝離，古義美、于小蘭將連帶出讓50輛出租車收入在內的下屬某出租汽車站賬上資金1000萬余元，全部轉到新設的賬外賬戶里。

到2002年4月，第一清潔車輛場已經變更為一清集團，原工商登記已經被注銷，原印章已經銷毀，但這個以“第一清潔車輛場”名義開設的秘密賬戶日益豐厚，資金已有1600萬余元。

經歷多年別有用心的“聚沙成塔”“集腋成裘”，這些在單位大賬之外的資金已經從原來的“小金庫”，擴充為巨大而隱秘的“大金礦”了！至2006年2月，賬戶內的資金已有3600萬余元。

巨額賬外款讓她寢食難安

2006年春節(jié)，人到中年的古義美突然被查出肝癌晚期，生命危在旦夕。于小蘭心焦如焚，幾次想請示他如何處置3600萬余元巨款以及三套房產，但面對被癌癥折磨得苦不堪言的古義美，她不忍心增添恩人的煩惱，想等到他病情好轉之后再請示。

但這個機會已經永遠失去了。2006年3月1日，古義美突然去世。這個突發(fā)事件改變了于小蘭的后半生。

3600萬余元小金庫和3套房產如何處置？這個問題古義美并沒有給于小蘭答案。古義美活著的時候不讓于小蘭告訴別人，現(xiàn)在他去世了，于小蘭更不敢說了，擔心說出去后，自己必須承擔責任。

房子的事情好處理，但3600萬余元實在是一筆巨款。于小蘭不知道該如何處置上司的“遺產”。既然這個世界上只有自己知道這個驚天秘密，于小蘭決定得過且過，順其自然。

2006年4月，古義美去世一個月后，一清集團被合并成北京環(huán)衛(wèi)集團下屬一個分公司。當月，在對一清集團審計過程中，北京市國資委及一清集團共同編制了清產核資管理手冊。于小蘭沾沾自喜，謝天謝地，這個審計報告和核資手冊指出些許不足，但沒有涉及3600萬余元的賬外資金，看來別人不知道。

2006年8月，于小蘭調任北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司經營發(fā)展部部長，離開了從事多年的財務工作崗位。

合并重組前后，審計組對古義美任職期間履行經濟責任情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)了公款私存等問題，但沒有審查出巨額“大金庫”。2007年1月24日的這份審計報告中，沒有涉及董村公司及其賬戶內3600萬余元資金的內容。

于小蘭非常開心，既然“小金庫”的秘密一直沒被發(fā)現(xiàn)，那就繼續(xù)保密！隨后，她派人注銷了“董村公司”。注銷時，于小蘭只讓屬下到工商、稅務部門去辦理注銷手續(xù)，卻沒有安排注銷銀行賬號。她就這樣放棄自救，滑向深淵。

2007年1月，于小蘭通過房屋中介公司，以107萬余元的價格，將其名下的一套房賣出，隨后將100萬元存入銀行做理財業(yè)務，收益11萬元。

于小蘭像操作航空母艦躲避魚雷一樣，避開了幾次審計，她依然獨守著這個3600萬余元的“小金庫”。但這筆錢讓于小蘭十分焦慮。她決定先將這筆錢從董村公司的賬戶上轉出去，躲避風險。

過了一段時間，于小蘭通過在興業(yè)銀行亞運村支行工作的某職員，將3600萬余元從北京銀行轉到興業(yè)銀行。2007年6月，于小蘭又將這筆錢轉到北京農商銀行高碑店支行。至此，這筆巨額賬外資金完全脫離了國家和集體控制，性質徹底轉變。如今已經沒人知道董村公司，更沒有人想到這個空殼公司的賬上，竟然靜靜地存著一筆巨款，更沒人想到工作好、人緣好的于小蘭掌握著這筆不義之財。

于小蘭獲得多次向組織“坦白”并甩掉“包袱”的機會，她本可以繼續(xù)過著平凡快樂的日子，但她做了最糟糕的選擇。與其說報答老板的知遇之恩，不如說她動了貪念，渴盼得到不該得到的巨額橫財。

3600萬余元的“不能承受之重”

違法犯罪者盡管行蹤隱秘，但總會被某些陰差陽錯的偶發(fā)事件牽連出來。于小蘭就屬于這種情況，陰溝里翻船——有人舉報于小蘭的學歷造假，她因此被紀檢部門關注。

該來的早晚會來。2008年3月6日，剛剛參加完北京環(huán)衛(wèi)集團“三八婦女節(jié)”聯(lián)誼會的于小蘭，隨即被市紀委調查干部帶走。

案件查處進入快車道。北京市豐臺區(qū)人民檢察院接到市紀委的案件移交通知書后，迅速復核落實，對于小蘭以涉嫌貪污立案偵查。

于小蘭荒唐地辯稱，購買涉案房產時她并不知情，也沒有伙同古義美貪污被指控的238萬余元購房款;對于董村公司擁有3600萬余元的“小金庫”，她解釋是原單位賬外資金，案發(fā)時審計工作還未結束，沒人問起，如果問了她就會說出來。她雖然沒有匯報，但無隱匿的故意。

2009年5月22日，檢察機關提起公訴，北京市第二中級人民法院開庭公開審理了此案。控辯雙方產生嚴重分歧。于小蘭始終認為自己無罪，辯護律師曾為其做無罪辯護。

原本朝氣的于小蘭此時神情憔悴，滿頭黑發(fā)幾乎全部變成灰白，旁聽席上的親朋好友無不扼腕嘆息。

法院一審認定，于小蘭身為國有公司、企業(yè)中的公務人員，利用職務便利，采取秘密使用公款為個人購房、在企業(yè)改制過程中對單位賬外資金隱瞞不報的手段，非法占有國有單位公款，其行為已構成貪污罪，依法應予懲處;其貪污數(shù)額特別巨大，特別是在國有企業(yè)改制過程中，隱瞞并非法占有巨額國有資產，嚴重侵害了國有資產安全，破壞了國企改制的正常秩序，犯罪情節(jié)特別嚴重，論罪本應判處死刑……

于小蘭此時高度緊張，大氣不敢出，等待判決結果。

審判長話鋒一轉，宣判道：被告人于小蘭犯貪污罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

感覺遭受重大打擊的于小蘭身子晃動了幾下，站穩(wěn)后回答了一句：“聽明白了?！迸月犗幸晃挥谛√m的家屬，情緒激動地大聲表示不服，但隨即被勸走。

3600萬余元的“小金庫”，已轉化為同等數(shù)額的貪污贓款，加重了對她的刑罰！

于小蘭自以為無辜，固執(zhí)地認為自己沒犯罪，但法律是公正的。2009年9月15日，北京市高級人民法院二審維持原判。

私設“小金庫”者當引以為戒

于小蘭和辯護律師以及大部分親友曾固執(zhí)認定，她獨自管理“小金庫”的性質只是違法違紀，不算犯罪。全國搞“小金庫”的人那么多，為什么她被判貪污重罪？

判斷私設和管理“小金庫”者是否構成貪污罪，主要依據(jù)是判斷其是否具有侵吞賬外公款的主觀和客觀要件。

例如此案，于小蘭和古義美剛開始建立“小金庫”時，尚未形成貪污公款的故意。但古義美病亡后，于小蘭實施的一系列行為，清晰地反映出她想將賬外公款據(jù)為己有的主觀動機。到案發(fā)時，董村公司賬戶的3600萬余元資金已經完全脫離了國家掌控，處在于小蘭控制之下，足以證明其主觀上形成侵吞公款的故意。此時案件性質已完全改變了，可以認定其已具備貪污罪的主觀和客觀要件，構成貪污犯罪既遂。

那些私設和管理“小金庫”者，也像于小蘭那樣心存僥幸，幻想“沒被發(fā)現(xiàn)就是我的，被發(fā)現(xiàn)了就推脫是違反財經紀律”。這種想法是非常危險的，離“犯罪”一步之遙。

（本文除被告人外，其余人名為化名）

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