房春曉 欒巒

摘 要：以培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，新時(shí)期干部教育培訓(xùn)改革十分必要，基于教育信息化的“線上線下”雙層耦合式培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)與應(yīng)用，打破之前以“知識灌輸”“教師傳道”為主的干部教育培訓(xùn)方式，為創(chuàng)新開展干部教育培訓(xùn)提供可借鑒方法和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn);管理模式;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用;培訓(xùn)創(chuàng)新

隨著中國國家鐵路集團(tuán)有限公司不斷深化改革，對干部能力素質(zhì)多樣化的要求日益提高。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對干部教育培訓(xùn)作出重要指示，提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性、有效性”?！?018-2022 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式[1]。傳統(tǒng)干部培訓(xùn)中存在培訓(xùn)觀念滯后、培訓(xùn)方式單一、數(shù)據(jù)管理低效等狀況，難以滿足新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的要求。當(dāng)前，構(gòu)建科學(xué)高效的干部教育培訓(xùn)體系十分重要和緊迫。

近年來教育與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的深度融合，積極推進(jìn)著教育培訓(xùn)工作的改革?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為新型干部教育培訓(xùn)體系的構(gòu)建提供了技術(shù)基礎(chǔ)和支撐。教育培訓(xùn)工作在高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，因此，順應(yīng)時(shí)代潮流，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，開展“線上線下”雙層耦合式干部教育培訓(xùn)，是鐵路局集團(tuán)公司打造專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要途徑。

“耦合”一詞通常表示為兩種或兩種以上的體系之間相互作用進(jìn)而彼此影響的現(xiàn)象[2]?！熬€上線下”雙層耦合式培訓(xùn)以產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)為最終目標(biāo)，以信息技術(shù)為主要載體，充分融合兩種培訓(xùn)體系，使各個(gè)模塊相互耦合，彼此聯(lián)動(dòng)，以滿足干部教育培訓(xùn)工作的時(shí)代性、針對性、有效性要求。具體實(shí)施路徑由三方面組成：線上培訓(xùn)平臺(tái)搭建、線下培訓(xùn)實(shí)踐應(yīng)用、線上線下互通互聯(lián)。

一、線上培訓(xùn)平臺(tái)搭建

線上培訓(xùn)基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，是一種集主動(dòng)性、便利性以及雙向反饋性于一體的新型培訓(xùn)方式[3]。參加培訓(xùn)人員可自主控制學(xué)習(xí)進(jìn)度，自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自行安排學(xué)習(xí)時(shí)間和培訓(xùn)周期。

要充分利用好線上培訓(xùn)資源，線上培訓(xùn)平臺(tái)的搭建是重中之重。培訓(xùn)內(nèi)容豐富且優(yōu)質(zhì)的理論知識平臺(tái)能夠增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性[4];學(xué)員廣泛參與并且活躍的線上互動(dòng)交流平臺(tái)能夠提高干部培訓(xùn)的實(shí)效性;培訓(xùn)迭代快速且高效的創(chuàng)新開發(fā)平臺(tái)能夠順應(yīng)干部培訓(xùn)的時(shí)代性要求。

調(diào)度所承擔(dān)著鐵路局集團(tuán)公司調(diào)度人員培訓(xùn)的主要工作，其中參加線上培訓(xùn)的學(xué)員來自不同科室，學(xué)員的專業(yè)、工種、年齡差異大，學(xué)習(xí)需求的深度與廣度不一。線上學(xué)習(xí)可以充分滿足調(diào)度所干部培訓(xùn)的差異化需求，從而將調(diào)度所干部學(xué)員的深度學(xué)習(xí)與發(fā)散性學(xué)習(xí)結(jié)合起來，有效提高調(diào)度所線上培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。

線上培訓(xùn)是耦合式培訓(xùn)中的線上組織部分，通過前一階段對學(xué)員的需求分析，依托調(diào)度所個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)建立學(xué)習(xí)模型，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)深入分析線上培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)屬性信息以及培訓(xùn)內(nèi)容中各知識點(diǎn)之間的關(guān)系，借助相關(guān)算法匹配推薦出契合不同學(xué)員需求的個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑方案，且學(xué)習(xí)路徑方案還可以根據(jù)學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)反饋等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行變化，確保推薦精準(zhǔn)性的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑方案中的所基于的內(nèi)容就是根據(jù)調(diào)度所培訓(xùn)主題開發(fā)的一系列的線上課程和學(xué)習(xí)資源。該部分內(nèi)容的設(shè)計(jì)，一方面，要契合調(diào)度員職業(yè)技能提升的現(xiàn)實(shí)需求，并保持迭代更新;另一方面，要體現(xiàn)“短、小、精”的特點(diǎn)，便于采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對其進(jìn)行知識關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)而建立知識圖譜關(guān)系。

在線上培訓(xùn)開展過程中，學(xué)員按照平臺(tái)所推薦的個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)和技能實(shí)操學(xué)習(xí)與演練。此外，線上學(xué)習(xí)跟蹤與答疑，及時(shí)解決學(xué)員在線學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。在這個(gè)過程中，個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄并分析，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整學(xué)員學(xué)習(xí)路徑。

二、線下培訓(xùn)實(shí)踐應(yīng)用

教育信息化的進(jìn)步，打破了空間的桎梏，優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源可以隨處獲取，以“知識灌輸”“教師傳道”方式為主的傳統(tǒng)課堂被線上培訓(xùn)所替代 ， 線下培訓(xùn)的教學(xué)理念和教學(xué)方式亟需深層次變革。線下培訓(xùn)的最大優(yōu)勢在于實(shí)踐應(yīng)用的及時(shí)性以及課堂效果的可視化，因此應(yīng)聚焦課堂的“翻轉(zhuǎn)”：培訓(xùn)主體需從培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移至參培人員，培訓(xùn)方式需從“知識灌輸”轉(zhuǎn)換成“案例實(shí)踐”，課堂重心需從“站在臺(tái)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叩脚_(tái)下”[5]。

要妥善實(shí)施好線下實(shí)踐應(yīng)用，以下幾點(diǎn)制度保障至關(guān)重要。一是管控方式要?jiǎng)?chuàng)新：加強(qiáng)過程指導(dǎo)，提高實(shí)踐容錯(cuò)率，降低學(xué)員試錯(cuò)成本，讓學(xué)員意識到線下實(shí)踐易于執(zhí)行，讓學(xué)員從心底里接受并愿意學(xué)以致用;二是效果評估要科學(xué)：將學(xué)以致用效果設(shè)為激勵(lì)因素而非保健因素，激發(fā)線下學(xué)員學(xué)以致用的動(dòng)機(jī);三是反饋渠道暢通，實(shí)踐學(xué)習(xí)是不斷更新迭代的過程，暢通有效的反饋機(jī)制是線下實(shí)踐體系能夠長期螺旋式上升的關(guān)鍵。培訓(xùn)人員需依靠創(chuàng)新的管控方式以及科學(xué)的評估制度激勵(lì)學(xué)員學(xué)以致用;依靠暢通有效的反饋渠道及時(shí)與培訓(xùn)教師、培訓(xùn)組織溝通交流，以實(shí)現(xiàn)線下實(shí)踐應(yīng)用的不斷迭代創(chuàng)新。

例如，將線下培訓(xùn)與質(zhì)量管理小組結(jié)合。線下分組提升鞏固是雙層耦合式培訓(xùn)中的線下組織部分，根據(jù)線上個(gè)性化學(xué)習(xí)階段的結(jié)果，通過個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行相識度擬合或者學(xué)員主動(dòng)選擇方式，將學(xué)員分為幾個(gè)小組，進(jìn)行線下集中的技能提升培訓(xùn)。

對于調(diào)度職業(yè)技能培訓(xùn)，知識與技能的提升具有鮮明的實(shí)踐性和持續(xù)性，需要通過反復(fù)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和反思才能得到調(diào)度業(yè)務(wù)有效的提升。對于線下分組集中培訓(xùn)，學(xué)員對專家講授、小組研討、案例分析、情景體驗(yàn)、實(shí)踐探究等培訓(xùn)方式的渴望度較高，在這個(gè)階段，靈活采用多種培訓(xùn)方式來快速提升學(xué)員的知識和技能，使其發(fā)生深層次的高階學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。同樣，這一階段，個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)也需對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄分析。

三、線上線下互通互聯(lián)

“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、中長期系統(tǒng)培訓(xùn)與短期專題培訓(xùn)、理論與實(shí)踐相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種方式方法深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。線上線下互聯(lián)互通是雙層耦合式培訓(xùn)體系的核心，是產(chǎn)生耦合作用的關(guān)鍵，同時(shí)也是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃的有效方式。

單一的線上培訓(xùn)無法形成具有情感交流優(yōu)勢的面對面培訓(xùn)方式，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐能力的突破提升，難以監(jiān)督和追蹤學(xué)員的真實(shí)培訓(xùn)狀態(tài)。單一的線下培訓(xùn)缺乏有效的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，難以打破時(shí)間和空間的約束，難以量化和反饋教育培訓(xùn)效果。因此，依托信息技術(shù)使得線上線下培訓(xùn)互聯(lián)互通是未來的教學(xué)趨勢。線上隨時(shí)隨地的自主知識學(xué)習(xí)為線下案例實(shí)踐提供理論支撐，線下集中系統(tǒng)的經(jīng)典案例實(shí)踐為線上所學(xué)知識提供學(xué)以致用的演練機(jī)會(huì)[6];線上廣泛且活躍的經(jīng)驗(yàn)交流分享使得線上知識學(xué)習(xí)與線下實(shí)踐培訓(xùn)的效果內(nèi)化升華，為線下實(shí)際工作應(yīng)用夯實(shí)技能基礎(chǔ);線下強(qiáng)激勵(lì)，高容錯(cuò)率，低試錯(cuò)成本的管控方式縮短了學(xué)以致用的時(shí)間，提高了新價(jià)值創(chuàng)造的可能性;線下暢通的信息反饋渠道以及線上先進(jìn)的大數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)使得培訓(xùn)過程首尾相連，形成閉環(huán)，為培訓(xùn)的不斷更新迭代提供數(shù)據(jù)和信息支持。過程耦合、首尾閉環(huán)的線上線下互通互聯(lián)機(jī)制是干部教育培訓(xùn)新形式實(shí)現(xiàn)質(zhì)變的關(guān)鍵。通過線上線下互通互聯(lián)，可以合理配置集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育，全面統(tǒng)籌系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)，科學(xué)結(jié)合理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用，最終達(dá)到不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的時(shí)代性針對性有效性目標(biāo)。

四、結(jié)束語

本文系統(tǒng)深入地分析了傳統(tǒng)單一培訓(xùn)模式面臨的挑戰(zhàn)，提出了一種面向后疫情時(shí)代職業(yè)技能培訓(xùn)的“線上線下”雙層耦合式干部培訓(xùn)體系，并對培訓(xùn)過程的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)，并從多個(gè)角度探討了上述培訓(xùn)模式的潛在收益，對職業(yè)技能培訓(xùn)的變革開辟了新的思路。然而，“線上線下”雙層耦合式干部培訓(xùn)體系的開展應(yīng)用過程中還涉及很多復(fù)雜、深入的問題，例如，如何開發(fā)滿足線上個(gè)性化學(xué)習(xí)的課程資源，如何優(yōu)化個(gè)性化學(xué)習(xí)方案的推薦算法，職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)生態(tài)的完善等，還需進(jìn)一步共同探索研究。

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