都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案調(diào)查研究

岳丹丹

摘 要：民國(guó)檔案研究對(duì)于挖掘民國(guó)檔案的史料價(jià)值、憑證價(jià)值和社會(huì)教育價(jià)值具有重要意義。本文通過(guò)對(duì)都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案進(jìn)行調(diào)查研究，闡述了其館藏概況、數(shù)字化概況及編研概況，并對(duì)進(jìn)一步的工作提出思考與建議：針對(duì)館藏紙質(zhì)民國(guó)檔案大力保護(hù)，進(jìn)一步進(jìn)行搶救與修復(fù);創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步建立對(duì)外開(kāi)放的民國(guó)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù);進(jìn)一步加強(qiáng)民國(guó)檔案的編研及編研成果的數(shù)字化提出思考與建議。

關(guān)鍵詞：民國(guó)檔案;都江堰市檔案館;調(diào)查研究

民國(guó)檔案是指由國(guó)家各級(jí)檔案館保存的1912年中華民國(guó)成立至1949年中華人民共和國(guó)成立這一時(shí)期，各政權(quán)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、組織、機(jī)構(gòu)（除中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的組織、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)外）及個(gè)人在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中所形成的各種檔案，包括公文、電報(bào)、書信、會(huì)議記錄、照片、影像等。

民國(guó)檔案是特殊歷史時(shí)期的重要記錄，屬于國(guó)家重點(diǎn)檔案，具有重要的社會(huì)價(jià)值、歷史價(jià)值和文化價(jià)值，是我國(guó)檔案全宗的重要組成部分，是國(guó)家需要永久保存的珍貴檔案。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家檔案局批準(zhǔn)頒發(fā)的《民國(guó)檔案著錄細(xì)則（DA/T 20.1-1999）》、《民國(guó)檔案主題標(biāo)引細(xì)則（DA/T 20.2 -1999）》、《民國(guó)檔案分類標(biāo)引細(xì)則（DA/T 20.3 -1999）》、《紙質(zhì)檔案搶救與修復(fù)規(guī)范（DA/Z 64.4-2018）》等國(guó)家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)與影響下，我國(guó)越來(lái)越多的業(yè)界學(xué)者參與到民國(guó)檔案的研究中。

1376年（明朝洪武九年），灌州改為灌縣，清朝、民國(guó)時(shí)期沿襲，直到八十年代末，灌縣成為縣級(jí)市，改為都江堰市。都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案主要涉及民國(guó)灌縣政府，關(guān)于水利歲修、河堰管理、查勘筑堤、合辦水文站、防汛儲(chǔ)備、籌賑救災(zāi)、保留名勝古跡等;灌縣司法軍警（灌縣警察局、最高法院、灌縣地方法院等）、灌縣醫(yī)院、紅十字會(huì)、學(xué)校（女子中學(xué)、國(guó)立四川大學(xué)農(nóng)學(xué)院等）、成都燃料公司、煤礦、茶廠等民國(guó)時(shí)期的檔案。對(duì)都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)于都江堰市民國(guó)時(shí)期的歷史文化、當(dāng)時(shí)社會(huì)生活的研究都有深遠(yuǎn)意義。

一、都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案概況

1.館藏概況

都江堰市檔案館涉及民國(guó)檔案全宗號(hào)從103到106，共4個(gè)全宗，年份從1806-1950年，共2000多卷。全宗號(hào)103的是民國(guó)灌縣政府檔案;全宗號(hào)104的為灌縣司法軍警檔案，其中關(guān)于禁毒、禁煙的檔案80卷，296件，關(guān)于禁煙令的檔案共73件;全宗號(hào)105的為灌縣醫(yī)院、學(xué)校檔案，關(guān)于紅十字會(huì)的檔案，共173卷，858件;全宗號(hào)106的為成都燃料公司、煤礦、茶廠等檔案。

2.紙質(zhì)檔案保存現(xiàn)狀及原因分析

根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-檔案搶救與修復(fù)相關(guān)規(guī)范第2部分：紙質(zhì)檔案保存狀況的調(diào)查方法》對(duì)都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其紙質(zhì)檔案的保存情況如下：

紙張情況：紙張種類為手工紙和機(jī)制紙并存，紙張很薄且脆，紙張顏色多為黃色;部分檔案出現(xiàn)紙張酸化、發(fā)黃、發(fā)脆，撕裂、殘缺、皺褶等現(xiàn)象;

灌縣縣政府關(guān)于禁毒禁煙訓(xùn)令

字跡情況：字跡材料種類多為毛筆、黑色墨水、藍(lán)色墨水、各色印臺(tái)油等;出現(xiàn)字跡洇化、擴(kuò)散、字跡褪色、磨損等情況。

對(duì)館藏紙質(zhì)民國(guó)檔案的保存現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn)，很大一部分是由于客觀原因造成的。具體原因如下：一是受當(dāng)時(shí)造紙的原材料和造紙技術(shù)的影響;二是當(dāng)時(shí)書寫材料如墨水等的影響;三是當(dāng)時(shí)由于戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е滦纬傻牟涣急９軛l件。除了客觀原因外還有部分主觀原因，如：當(dāng)時(shí)文檔管理人員的檔案意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)需歸檔的文件材料并沒(méi)作具體紙張、墨水等等的要求;其次，在當(dāng)時(shí)保管和提供利用的過(guò)程中，不當(dāng)?shù)牟僮鲗?dǎo)致部分檔案撕裂、破洞等情況的發(fā)生。

字跡洇化及褪色

3.民國(guó)檔案數(shù)字化情況

都江堰市檔案館積極響應(yīng)國(guó)家檔案局關(guān)于民國(guó)檔案數(shù)字化的要求，不僅實(shí)現(xiàn)了館藏民國(guó)檔案文件級(jí)目錄的著錄，而且實(shí)現(xiàn)了館藏民國(guó)檔案原文件的數(shù)字化掃描及系統(tǒng)上傳。在市檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)上，即可實(shí)現(xiàn)民國(guó)檔案的查閱利用，無(wú)需到庫(kù)房查找、翻閱紙質(zhì)檔案。這樣不僅在很大程度上為檔案的利用提供了便捷，大大提高了服務(wù)效率，而且對(duì)檔案原件即紙質(zhì)檔案也起到了很大的保護(hù)作用。

4.民國(guó)檔案整理編撰情況

都江堰市檔案館對(duì)館藏民國(guó)檔案的全宗編寫了全宗指南，如全宗103號(hào)“民國(guó)灌縣政府聯(lián)合全宗指南”，該指南介紹了全宗所包含檔案的起始年份、卷數(shù)、所涉及的部門及主要內(nèi)容。作為檔案查詢索引，對(duì)民國(guó)檔案的查詢利用起到了很大的指引作用。但在其他方面的整理編撰成果均未涉及，如，關(guān)于民國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、司法、水利歲修、名人傳記、禁煙禁毒、紅十字會(huì)、學(xué)校等等具體方面的匯編，編研、公開(kāi)出版、展覽等等。

二、都江堰市檔案館館藏民國(guó)檔案特點(diǎn)

1.館藏民國(guó)檔案涉及面較廣，內(nèi)容上貼近國(guó)計(jì)民生

對(duì)都江堰市館藏民國(guó)檔案從內(nèi)容上分析發(fā)現(xiàn)，其涉及面非常廣，如有涉及縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織成立、文物保護(hù)、物價(jià)、稅收等，還有涉及郵電業(yè)務(wù)、公園籌備、契約、房屋租買、名片等，還有涉及司法、軍警、醫(yī)院、學(xué)校等等的。其形式靈活，內(nèi)容都與社會(huì)民生息息相關(guān)，對(duì)民國(guó)時(shí)期社會(huì)生活史的研究有重要的意義。

2.館藏民國(guó)檔案數(shù)量上雖然不多但較為雜亂，互相之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)性

從館藏民國(guó)檔案數(shù)量上來(lái)看，僅有2000多卷，但其又是民國(guó)時(shí)期灌縣各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域的具體檔案，相互之間并沒(méi)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

三、都江堰市檔案館民國(guó)檔案創(chuàng)新服務(wù)的進(jìn)一步思考

民國(guó)檔案對(duì)于民國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活史的研究都有不可或缺的憑證、參考與情報(bào)價(jià)值。都江堰市檔案館民國(guó)檔案也極大地反映了當(dāng)時(shí)灌縣民國(guó)時(shí)期相應(yīng)各個(gè)領(lǐng)域的情況。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)方式成為都江堰市檔案館民國(guó)檔案進(jìn)一步工作的重點(diǎn)。結(jié)合都江堰市館藏民國(guó)檔案概況及其特點(diǎn)，筆者對(duì)創(chuàng)新服務(wù)工作作了進(jìn)一步思考：

1.針對(duì)館藏紙質(zhì)民國(guó)檔案大力保護(hù)，進(jìn)一步進(jìn)行搶救與修復(fù)

根據(jù)2018年國(guó)家檔案局出臺(tái)的國(guó)家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/Z 64.4《紙質(zhì)檔案搶救與修復(fù)規(guī)范 第4部分：修復(fù)操作指南》具體操作方法，結(jié)合館藏紙質(zhì)檔案的具體情況，依據(jù)有利于延長(zhǎng)檔案壽命、盡量保持檔案原貌、最小程度干預(yù)的修復(fù)原則，符合修復(fù)與搶救的相關(guān)要求，制定適合的實(shí)施方案，對(duì)館藏紙質(zhì)檔案做進(jìn)一步的搶救與修復(fù)。在日后的保存保管、利用過(guò)程中，要對(duì)防潮、防霉、防酸、防火、防盜等保管條件、保管要求以及利用方式更加謹(jǐn)慎為之。

2.創(chuàng)新服務(wù)方式：進(jìn)一步建立對(duì)外開(kāi)放的民國(guó)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)

目前都江堰市檔案館已經(jīng)對(duì)館藏民國(guó)檔案進(jìn)行了數(shù)字化并上傳至其系統(tǒng)內(nèi)，提高了民國(guó)檔案利用的效率，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也有一定的提升。但由于其僅限于內(nèi)部檔案系統(tǒng)，對(duì)于需要查閱利用民國(guó)檔案的需求者，需到館內(nèi)方可利用，這樣又降低了利用的時(shí)效。因此，建議對(duì)于對(duì)外可公開(kāi)的民國(guó)檔案，可以建立對(duì)外開(kāi)放的民國(guó)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢利用需求者，只需填寫申請(qǐng)，即可在專題數(shù)據(jù)庫(kù)中查閱到相關(guān)信息。這種檔案信息資源共享的模式，對(duì)于民國(guó)檔案的服務(wù)利用更加便利，會(huì)大大提高利用范圍和利用效率，也會(huì)變相地拉動(dòng)利用需求，提高了對(duì)民國(guó)檔案編撰研究的便利性。

3.創(chuàng)新服務(wù)方式：進(jìn)一步加強(qiáng)民國(guó)檔案的編研及編研成果的數(shù)字化

目前，都江堰市檔案館對(duì)于館藏民國(guó)檔案的編撰研究成果并不多，究其原因主要有：

（1）民國(guó)時(shí)期的認(rèn)字習(xí)慣與現(xiàn)在不同，且多為繁體字，文字生澀難以理解，這大大加大了民國(guó)檔案編研的難度。

（2）民國(guó)檔案所涉及范圍較廣，關(guān)聯(lián)性又不強(qiáng)。都江堰市館藏民國(guó)檔案涉及到民國(guó)時(shí)期社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、教育等的方方面面，范圍較廣，且相互間關(guān)聯(lián)性并不強(qiáng)。

（3）所需編研人員的專業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)。由于民國(guó)時(shí)期的字體多為繁體字，較生澀難懂，且用字習(xí)慣、稱謂、語(yǔ)法等等跟現(xiàn)代文學(xué)的不一樣，故對(duì)于編研人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，如對(duì)其古漢語(yǔ)水平、文言文水平、文學(xué)水平要求都比較高。

鑒于此，為了促進(jìn)民國(guó)檔案編研成果的實(shí)踐，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手：

（1）提高民國(guó)檔案編研意識(shí)

更新檔案工者的檔案編研觀念，提高其檔案編研意識(shí)。使檔案工作者重新認(rèn)識(shí)檔案編研工作，增強(qiáng)保護(hù)、研究、編撰珍貴民國(guó)檔案的使命感。編研工作包括對(duì)檔案信息資料的原始文獻(xiàn)公布，文獻(xiàn)信息報(bào)道和文件深層加工三個(gè)層次。這樣不同層次的編研成果，可以服務(wù)于社會(huì)各個(gè)層次民國(guó)檔案信息資源的需求，比如，社會(huì)大眾的需求、文化宣傳學(xué)習(xí)的需求、學(xué)術(shù)研究的需求等。這種“大編研” 的理念對(duì)民國(guó)歷史檔案編研工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們應(yīng)該將其深入具體的編研工作中。

因此，不僅要提高民國(guó)檔案管理者、民國(guó)檔案研究學(xué)者的編研意識(shí)，更要提高其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的編研意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。使領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到編研工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，獲得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于編研工作的大力支持，編研工作才能更好地開(kāi)展。

（2）館校聯(lián)合，爭(zhēng)取更多的編研人才

民國(guó)檔案認(rèn)字習(xí)慣、繁體字、生澀字的使用等等情況，對(duì)于編撰人員專業(yè)知識(shí)的要求，以及市檔案館人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的繁忙，形成了反相對(duì)比。而高校內(nèi)有大批的民國(guó)檔案、民國(guó)史研究學(xué)者，其知識(shí)儲(chǔ)備及其知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究需求，都非常適合對(duì)民國(guó)檔案的研究、編撰。因此，加強(qiáng)市檔案館和高校之間的合作，整合其編撰研究人才是提高民國(guó)檔案編撰研究的最好途徑之一。為了便于高校研究者對(duì)民國(guó)檔案相關(guān)檔案文件的查閱，可以建立專門的民國(guó)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為合作編研的高校學(xué)者開(kāi)通相關(guān)帳號(hào)，可以使其遠(yuǎn)程滿足對(duì)于最原始檔案資料的需要，這樣大大打破了空間上的距離，為學(xué)者們查閱利用民國(guó)原始檔案提供了很大的便利性，可以更好地促進(jìn)民國(guó)檔案的編撰研究成果的實(shí)現(xiàn)。

（3）充分認(rèn)識(shí)民國(guó)檔案編研價(jià)值

只有充分認(rèn)識(shí)到民國(guó)檔案的編研價(jià)值，才能積極主動(dòng)地對(duì)館藏民國(guó)檔案進(jìn)行編研。比如圍繞地方特色選擇編研課題，這樣開(kāi)發(fā)出的編研成果不僅能為地方史志編修提供一定依據(jù)，為地方近現(xiàn)代史的研究提供有價(jià)值的史料，而且在弘揚(yáng)地方特色文化，服務(wù)地方建設(shè)方面提供有重大的意義。對(duì)市檔案館館藏民國(guó)時(shí)期的水利方面檔案進(jìn)行編研，有助于人們認(rèn)識(shí)民國(guó)時(shí)期都江堰市水利方面的相關(guān)情況，不僅充實(shí)了都江堰整個(gè)水利方面的史學(xué)研究，也對(duì)現(xiàn)在水利研究有重要意義;對(duì)于館藏民國(guó)時(shí)期的禁煙、禁毒方面檔案進(jìn)行編研，有助于認(rèn)識(shí)灌縣民國(guó)時(shí)期在禁煙、禁毒方面的民眾狀況及政府相關(guān)政令措施，以對(duì)當(dāng)時(shí)民眾生活史有很大的充實(shí)意義;對(duì)于民國(guó)時(shí)期紅十字會(huì)方面檔案的編研，有助于認(rèn)識(shí)其民國(guó)時(shí)期紅十字會(huì)在當(dāng)時(shí)社會(huì)的作用與幫助及紅十字會(huì)在當(dāng)時(shí)的重大意義;對(duì)女子中學(xué)、國(guó)立四川大學(xué)為農(nóng)學(xué)院等的相關(guān)民國(guó)檔案進(jìn)行編研，有助于對(duì)相關(guān)學(xué)校歷史發(fā)展的認(rèn)識(shí)，充實(shí)相關(guān)學(xué)校發(fā)展變化的歷史研究。還可以對(duì)當(dāng)時(shí)相關(guān)名人檔案內(nèi)容進(jìn)行深入研究和挖掘，使得編研成果更具地方特色和價(jià)值。

（4）編研成果的形式可以多樣化

對(duì)于民國(guó)檔案編研成果的形式可以是靈活多樣的，不僅可以是關(guān)于某方面的匯編、書刊也可以是編研宣傳冊(cè)子或關(guān)于某一個(gè)方面的文章、論文等等，這樣編研成果的多樣化會(huì)更加便于文化的宣傳及滿足社會(huì)的需求。

（5）對(duì)編研成果進(jìn)行數(shù)字化

對(duì)編研的成果進(jìn)一步進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，可以更好地進(jìn)行宣傳、擴(kuò)散，更好地為廣大人民所知曉利用，促進(jìn)民國(guó)檔案的服務(wù)利用效率和再進(jìn)一步地對(duì)民國(guó)檔案更深內(nèi)容的挖掘和研究。

綜上所述，在民國(guó)檔案保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，沒(méi)有統(tǒng)一的方式和模板，只有結(jié)合具體館藏情況，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)民國(guó)檔案的保護(hù)和充分利用。作為新世紀(jì)里的檔案工作者及高校教師，希望能通過(guò)課題合作的形式，使都江堰市檔案館在做好館藏民國(guó)檔案保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步做好開(kāi)放民國(guó)檔案數(shù)字資源的共享，并可以深入挖掘具有灌縣特色、符合社會(huì)需求的民國(guó)檔案編研成果，為學(xué)者及廣大民眾提供更好地信息支撐?？傊瑢?duì)民國(guó)檔案從內(nèi)容上進(jìn)行深入挖掘和編研，不僅對(duì)民國(guó)史的研究有重要意義，對(duì)于都江堰特色文化的宣傳也有很大的意義。

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（作者單位：西華大學(xué)檔案館）