建黨百年職業(yè)教育辦學(xué)模式的歷史變遷與未來走向

潘海生 李陽

[摘要]建黨百年，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國職業(yè)教育辦學(xué)模式實(shí)現(xiàn)了自身建構(gòu)，主要?dú)v經(jīng)探索、建設(shè)、確立、深化四個(gè)階段，呈現(xiàn)出從單一需求走向雙重需求、由一元主體跨界多元主體、由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的變遷特征。面向未來，還需加快提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)模式高質(zhì)量發(fā)展;瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的適應(yīng)性;健全辦學(xué)體制，提升職業(yè)教育辦學(xué)治理能力。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;職業(yè)教育;辦學(xué)模式

[作者簡介]潘海生（1975- ），男，甘肅民勤人，天津大學(xué)教育學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師;李陽（1993- ），女，四川宣漢人，天津大學(xué)教育學(xué)院在讀博士。（天津? 300350）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大研究課題攻關(guān)項(xiàng)目“職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展譜系圖研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：20jzd055，項(xiàng)目主持人：潘海生）

[中圖分類號(hào)]G710??? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A??? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）13-0013-08

2021年2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)：“黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。”在一百年的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等不同歷史時(shí)期，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神，積極探索職業(yè)教育辦學(xué)理念和辦學(xué)模式創(chuàng)新。本研究基于歷史視角，梳理中國共產(chǎn)黨成立一百年以來職業(yè)教育辦學(xué)模式的歷史變遷，立足新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的時(shí)代使命，展望職業(yè)教育辦學(xué)模式的未來走向，以期深化和創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式的理論體系和實(shí)踐發(fā)展。

一、建黨百年職業(yè)教育辦學(xué)模式的歷史變遷

中國共產(chǎn)黨自成立以來，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的辦學(xué)方針，開啟了職業(yè)教育前赴后繼、不懈奮斗的辦學(xué)篇章，主要?dú)v經(jīng)了以下四個(gè)不同發(fā)展階段：

（一）探索階段（1921—1949年）——工學(xué)并舉模式

19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初，中國進(jìn)入近代工業(yè)時(shí)期，實(shí)業(yè)教育得到大力發(fā)展。在此期間，我國引進(jìn)西方“工學(xué)并舉”辦學(xué)模式，出現(xiàn)了開辦新式學(xué)堂、實(shí)習(xí)工場(chǎng)和鼓勵(lì)出國留學(xué)等方式，讓學(xué)生一邊工作一邊學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批技術(shù)型人才。此為近現(xiàn)代學(xué)校教育的開端，也是工學(xué)結(jié)合的原型。五四運(yùn)動(dòng)前后，在新文化運(yùn)動(dòng)和愛國主義思潮的影響下，一批愛國之士赴法國開展勤工儉學(xué)運(yùn)動(dòng)，“工讀主義”和“半工半讀”就此出現(xiàn)。1919年我國工讀互助團(tuán)成立，該團(tuán)奉行“本著互助的精神，開展半工半讀”的發(fā)展宗旨，從此“半工半讀”的概念正式登上中國歷史舞臺(tái)。

1917年，中華職業(yè)教育社成立，黃炎培、梁啟超等人積極探索適合中國國情的辦學(xué)模式，創(chuàng)辦了中華職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村改進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)所等學(xué)校，強(qiáng)調(diào)從做中學(xué)的育人方式，提倡教育與生產(chǎn)、生活緊密聯(lián)系。中華職教社以推行職業(yè)教育、改良職業(yè)教育、發(fā)展普通教育為三大宗旨，通過對(duì)學(xué)生傳授從事某種職業(yè)必需的知識(shí)和技能，加強(qiáng)教育與生活、學(xué)校與社會(huì)之間的聯(lián)系，從而為急速發(fā)展的現(xiàn)代工商業(yè)輸送人才。該社對(duì)中國職業(yè)教育發(fā)展影響深遠(yuǎn)，“手腦并用、做學(xué)合一”的職業(yè)教育思想廣為流傳。同年，出版機(jī)關(guān)刊物《教育與職業(yè)》，提出了許多職業(yè)教育的建設(shè)與改進(jìn)意見。1918年，中華職業(yè)學(xué)校正式招收學(xué)生。在黃炎培的努力和中國共產(chǎn)黨的支持下，中華職業(yè)教育學(xué)校名揚(yáng)四海，得到教育界、實(shí)業(yè)界以及社會(huì)各界的極力贊賞，為發(fā)展實(shí)業(yè)提供了人才支撐，為平民提供了受教育求發(fā)展的機(jī)會(huì)。

1921年，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。黨在第一次全國代表大會(huì)決議中提出：“全產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)成立工人學(xué)校，勞工組織的核心是開設(shè)勞工補(bǔ)習(xí)學(xué)校，所授學(xué)說，應(yīng)能喚醒勞工覺悟?！痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，各地積極承辦干部學(xué)校和工農(nóng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校，推動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng)高潮的到來。1922年頒布的壬戌學(xué)制中職業(yè)教育成為重要的組成部分，可見發(fā)展之迅速。1924年7月至1926年9月，在廣州以毛澤東、彭湃等為首的共產(chǎn)黨人連續(xù)舉辦了6屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)班，有772名學(xué)員畢業(yè)。1924年，黨在上海滬東、滬西、浦東、吳淞、南市、閘北、虹口等市區(qū)辦起了夜校，到1926年時(shí)，工人夜校達(dá)到了36所。土地革命時(shí)期，革命根據(jù)地以開展干部教育為重點(diǎn)，也大量試行工農(nóng)識(shí)字教育和工人補(bǔ)習(xí)教育。1934年4月，中共頒布了《業(yè)余補(bǔ)習(xí)學(xué)校辦法》，強(qiáng)調(diào)掃除文盲，提高工人技術(shù)生產(chǎn)水平。在中央蘇區(qū)教育人民委員部的推動(dòng)下，中央蘇區(qū)和各根據(jù)地設(shè)立了大量夜校、半日學(xué)校、補(bǔ)習(xí)學(xué)校等，開展了靈活多樣的教學(xué)活動(dòng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨深入敵后，創(chuàng)建抗日根據(jù)地，以提高民眾基礎(chǔ)文化和思想覺悟?yàn)槟康?，廣泛創(chuàng)辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校、地方通俗報(bào)紙等，教授民眾識(shí)字。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)日益走向勝利，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量接收和開辦了許多工廠企業(yè)，工人隊(duì)伍數(shù)量也隨之有了很大發(fā)展。1948年8月，黨中央第六次全國勞動(dòng)大會(huì)強(qiáng)調(diào)“提高教育職工的文化水平，尤其是他們的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平”，要求“在工廠較多的地方開辦職工學(xué)校。在學(xué)生、師資和設(shè)備等條件具備的地方開辦工業(yè)專門學(xué)校”?！斑@個(gè)時(shí)期解放區(qū)進(jìn)行工人教育的形式主要有開展業(yè)余教育和設(shè)置文化娛樂機(jī)構(gòu)、開辦工人學(xué)校、編印工人書籍刊物，其特點(diǎn)是把政治教育、文化教育和技術(shù)教育結(jié)合起來進(jìn)行?！雹?/p>

從1921年中國共產(chǎn)黨誕生到1949年中華人民共和國成立，在新民主主義革命進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)的核心力量，以先進(jìn)文化教育為牽引，形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則，以毛澤東教育思想為指導(dǎo)思想的新民主主義教育體系。這一時(shí)期，職業(yè)教育形成了一股獨(dú)立的教育潮流，此時(shí)的半工半讀實(shí)質(zhì)上是一種面向工人農(nóng)民隊(duì)伍，以啟蒙教育和文化普及為主的教學(xué)方式，工學(xué)結(jié)合主要以工作為主，學(xué)習(xí)和讀書為輔。

（二）建設(shè)階段（1949—1984年）——半工半讀教育模式

1949年10月1日中華人民共和國成立，中華民族進(jìn)入了歷史的新紀(jì)元，中國職業(yè)教育揭開了新的篇章。中國共產(chǎn)黨在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、完成社會(huì)主義改造、開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、獨(dú)立自主地探索建設(shè)社會(huì)主義的道路和全面建設(shè)社會(huì)主義等各歷史階段中，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展教育工作，適應(yīng)國家政治、經(jīng)濟(jì)制度的根本變遷，開創(chuàng)人民教育事業(yè)的新紀(jì)元，建立起了社會(huì)主義的教育制度和比較完善的國民教育體系。

中華人民共和國成立以后，黨和政府非常重視對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒，接管、改造舊政府的職業(yè)學(xué)校，做出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。在此時(shí)期，大部分企業(yè)的學(xué)徒制延續(xù)了民國時(shí)期的形態(tài)和軌跡，但在社會(huì)主義改造完成、單位制逐漸鋪開后，學(xué)徒制也隨之開始了變遷歷程。在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略背景下，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技術(shù)工人的需求激增，劉少奇倡議實(shí)行“兩種勞動(dòng)制度、兩種教育制度”，廣泛開辦半工（農(nóng)）半讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校和業(yè)余學(xué)校。1958年，毛澤東提出“工廠或農(nóng)場(chǎng)在中等技術(shù)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校試辦，大力開展半工半讀”。同年，《關(guān)于1958年度國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案的報(bào)告》提出“有步驟地實(shí)行半工半讀的教育制度”，凡是有條件的中等學(xué)校和高等學(xué)校，可單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合廠礦舉辦，將教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合;不能舉辦的可以和地方工廠、作坊等簽訂生產(chǎn)實(shí)習(xí)合同，或參加地方定期義務(wù)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)合作社勞動(dòng)。這是第一次從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度確定教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的發(fā)展制度。1958年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》，提出在具體辦學(xué)形式上，實(shí)行國家辦學(xué)與廠礦、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)并舉，全日制學(xué)校與半工半讀、業(yè)余學(xué)校并舉等。“當(dāng)時(shí)，技工學(xué)校由國家產(chǎn)業(yè)部門、各級(jí)勞動(dòng)部門、廠礦企事業(yè)單位和有關(guān)部門單位聯(lián)合舉辦，其中企業(yè)辦校占50%?！雹?/p>

半工半讀教育實(shí)質(zhì)上是學(xué)徒制的一種變形，當(dāng)時(shí)的許多學(xué)校具有學(xué)校教育和工廠生產(chǎn)勞動(dòng)教育的雙重使命，既培養(yǎng)學(xué)生，又生產(chǎn)產(chǎn)品。接受技能培訓(xùn)的工人其身份與學(xué)徒工類似，既在勞動(dòng)過程中學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，又接受學(xué)校教育，因而通常稱為學(xué)工。半工半讀教育的經(jīng)費(fèi)不用學(xué)工承擔(dān)，或者攤?cè)肷a(chǎn)成本，通過編制開支預(yù)算計(jì)劃由國家財(cái)政下?lián)芙?jīng)費(fèi);或者來自廠長基金。學(xué)工的待遇參考學(xué)徒工，一般沒有工資，只拿生活津貼。除了半工半讀教育以外，委托培訓(xùn)也是職業(yè)教育的重要辦學(xué)模式。委托培訓(xùn)是利用大型企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備和技術(shù)力量，為其他工廠的學(xué)徒工提供技能培訓(xùn)的一種方式，屬于國家主導(dǎo)下的廠際技能幫扶行動(dòng)。委托培訓(xùn)是一種政府行為，由政府按照計(jì)劃實(shí)施。公立中等職業(yè)學(xué)校在當(dāng)時(shí)也有了長足的發(fā)展，主要是各業(yè)務(wù)部門或企業(yè)單位舉辦中等專業(yè)學(xué)校，由教育部檢查指導(dǎo)。實(shí)行“專業(yè)化與單一化”體制，將職業(yè)學(xué)校原有的“通才”培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闉閲医?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的“專業(yè)”教育模式。這一時(shí)期半工半讀的內(nèi)涵也隨著教育的發(fā)展而逐漸深刻，“工”不僅理解為工作，還有實(shí)習(xí)之意，“學(xué)”也從原來的學(xué)校理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鬟^程知識(shí)，蘊(yùn)含工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合的含義，豐富了工學(xué)結(jié)合理論與實(shí)踐相結(jié)合的本質(zhì)內(nèi)涵。

從中華人民共和國成立到1966年“文化大革命”前夕，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)教育事業(yè)在獨(dú)立探索中不斷前行。1978年，在改革開放的號(hào)角下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需大量技術(shù)技能人才，人才供需矛盾日益凸顯。為此，20世紀(jì)80年代初期，黨中央開始調(diào)整與改革中等教育的結(jié)構(gòu)。1982年黨的十二大在北京召開，鄧小平在會(huì)上明確提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的思想，職業(yè)教育在此背景下得到高度重視和廣泛發(fā)展。

（三）確立階段（1985—2013年）——產(chǎn)教結(jié)合、校企合作模式

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在對(duì)我國職業(yè)教育實(shí)際情況和世界教育改革與發(fā)展趨勢(shì)做出正確分析和判斷的基礎(chǔ)上，提出新時(shí)期我國教育改革與發(fā)展的一系列正確方針和政策，明確了建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育的基本思路，通過改革和探索，建立和完善與我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面體制相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加速推進(jìn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

1985年，中共中央印發(fā)《關(guān)于教育體制改革的決定》鼓勵(lì)多種力量辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育，該政策是職業(yè)教育發(fā)展歷程中的重要里程碑，推動(dòng)了職業(yè)教育的快速發(fā)展。1986年7月，第一次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議在北京召開，黨中央鼓勵(lì)企業(yè)之間、校企之間聯(lián)合辦學(xué)，在此背景下職業(yè)教育辦學(xué)開啟了新征程。1991年1月，第二次全國職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議提倡“校廠合一”的辦學(xué)形式，大力開展工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式。1992年，國有企業(yè)改制使行業(yè)企業(yè)辦學(xué)逐漸失去主導(dǎo)地位，學(xué)校和企業(yè)成為獨(dú)立個(gè)體。1996年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，走產(chǎn)教結(jié)合的道路，加強(qiáng)校企合作”，在法律層面確立了產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國職業(yè)教育緊緊圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作進(jìn)行積極探索，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，關(guān)注職業(yè)教育本質(zhì)規(guī)律，奉行“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。2004年，黨中央提出職業(yè)教育要走產(chǎn)教結(jié)合之路。2005年，國務(wù)院決定逐步建立和完善半工半讀制度，開展學(xué)生通過半工半讀實(shí)現(xiàn)免費(fèi)接受職業(yè)教育的試點(diǎn)。2006年，教育部強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育辦學(xué)模式要由傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心向企業(yè)和工作即工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變”。在政策倡導(dǎo)下，全國各大職業(yè)學(xué)校積極實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。2010年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，要求“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，推動(dòng)校企合作制度化”。2012年，“十二五”規(guī)劃仍強(qiáng)調(diào)“大力開展校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。至此，工學(xué)結(jié)合的本質(zhì)內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化，以實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)，工作和學(xué)習(xí)的結(jié)合顛覆了傳統(tǒng)以課堂為中心的辦學(xué)模式，各院校開始大力開展校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)之路。

這一時(shí)期產(chǎn)教結(jié)合、校企合作在國家制度層面得到高度重視，我國職業(yè)教育辦學(xué)模式實(shí)現(xiàn)了自我建構(gòu)，明確了宏觀（產(chǎn)業(yè)和教育）、中觀（企業(yè)和學(xué)校）到微觀（工作和學(xué)習(xí)）的發(fā)展邏輯，進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展緊密結(jié)合，職業(yè)教育辦學(xué)模式逐步走向制度化、規(guī)范化。

（四）深化階段（2014年至今）——產(chǎn)教融合、校企合作模式

黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)我國職業(yè)教育要堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，以構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系為宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)先行、質(zhì)量為先為著力點(diǎn)，不斷完善職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)項(xiàng)目式發(fā)展，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展。

“十二五”至“十三五”時(shí)期，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)與支持下，職業(yè)教育辦學(xué)勢(shì)頭良好，產(chǎn)教融合、校企合作得到深化發(fā)展，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求日趨適應(yīng)。2014年，習(xí)近平總書記對(duì)全國職業(yè)教育工作會(huì)議作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”的辦學(xué)方針。同年，在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年》中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展。2016年，《關(guān)于編制“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》要求“啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合工程規(guī)劃項(xiàng)目，大力支持高職院校深化產(chǎn)教融合、校企合作”，為職業(yè)教育深化辦學(xué)模式提供了財(cái)政支持與制度保障。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”，從政策層面凸顯了產(chǎn)教融合的重要作用和發(fā)展方向。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制”。同年，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》頒布，這是我國首個(gè)關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合的法規(guī)性專項(xiàng)文件，為深化產(chǎn)教融合、校企合作提供了法律依據(jù)和具體操作說明。2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)產(chǎn)教融合校企‘雙元育人，堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合”，該文件強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育作為類型教育的發(fā)展定位，必須堅(jiān)持產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式。

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》審議通過，其中強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，創(chuàng)新辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。同年4月12日至13日，全國職業(yè)教育大會(huì)的召開再次體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)職業(yè)教育的高度重視，黨中央仍堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式不動(dòng)搖，具有重要的里程碑意義。

這一時(shí)期，我國堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要堅(jiān)定不移地走產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)道路，始終秉持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，深化了職業(yè)教育辦學(xué)模式的本質(zhì)內(nèi)涵。進(jìn)入新發(fā)展階段，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，職業(yè)教育將繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，始終為人民美好生活、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕而服務(wù)。

二、建黨百年職業(yè)教育辦學(xué)模式的變遷特征

建黨百年，職業(yè)教育辦學(xué)模式始終堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，實(shí)現(xiàn)了從單一需求走向雙重需求、由一元主體跨界多元主體、由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展三大變遷，形成了雙元結(jié)構(gòu)的辦學(xué)格局。

（一）需求變遷：從單一需求走向雙重需求

建黨百年來，我國職業(yè)教育的辦學(xué)需求由單一需求走向雙重需求，主要體現(xiàn)在從關(guān)注單一的純學(xué)校形式的傳統(tǒng)普通教育轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)業(yè)需求和人的發(fā)展需求于一體的現(xiàn)代職業(yè)教育。這種需求的變化要追溯到職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，即職業(yè)教育為社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展服務(wù)，以培養(yǎng)技術(shù)技能人才與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，助推我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

職業(yè)教育辦學(xué)的雙重需求，一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)接地方支柱產(chǎn)業(yè)，大力提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，滿足不同區(qū)域?qū)夹g(shù)技能人才的需求，體現(xiàn)職業(yè)教育的適應(yīng)性和地方性的特點(diǎn)。二是體現(xiàn)職業(yè)導(dǎo)向。職業(yè)教育的本質(zhì)是以人為本，將職業(yè)發(fā)展貫穿于整個(gè)培養(yǎng)體系。“職業(yè)是職業(yè)教育存在的前提，職業(yè)性是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性?！雹邸耙苑?wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”是我國職業(yè)教育的辦學(xué)方針，就業(yè)既是一種就業(yè)服務(wù)，也是一種教學(xué)方式。要以深化產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，將職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)工作過程化，完善職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的互通銜接，提高學(xué)生的職業(yè)能力，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

（二）主體變遷：由一元主體跨界多元主體

建黨百年來，我國職業(yè)教育始終以工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合為基本辦學(xué)模式，以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為基本目標(biāo)，其目的是滿足學(xué)生自身就業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。從其性質(zhì)來看，“職業(yè)教育辦學(xué)模式是生產(chǎn)和教育有機(jī)結(jié)合的重要形式，是教育性與產(chǎn)業(yè)性的有機(jī)統(tǒng)一，它既是教育性的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，又是產(chǎn)業(yè)性的教育活動(dòng)”④，將政府、企業(yè)、行業(yè)等外部力量的推動(dòng)作用和社會(huì)的積極參與緊密融合，體現(xiàn)出明顯的主體跨界性特征。

回顧百年歷程，職業(yè)學(xué)校是職業(yè)教育辦學(xué)的中堅(jiān)力量，隨著產(chǎn)業(yè)變遷的需要，產(chǎn)業(yè)與教育的聯(lián)系日益緊密，職業(yè)教育引入了政府、行業(yè)企業(yè)等外部主體，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部主體與外部主體跨界融合的發(fā)展生態(tài)。職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)教育辦學(xué)的核心主體，積極發(fā)揮人才、智力和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，支撐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的關(guān)鍵角色。政府是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的外部保障主體，為職業(yè)教育辦學(xué)提供政策保障和法律依據(jù)，規(guī)范及推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)發(fā)展。行業(yè)企業(yè)是產(chǎn)教融合、校企合作的最大實(shí)施主體，具有資源整合和協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用?；诩夹g(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向，企業(yè)和學(xué)校開展一體化合作，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)等職能的協(xié)調(diào)完善，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本、信息等要素的區(qū)域融通和跨境流動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是探索職業(yè)教育辦學(xué)模式的原動(dòng)力?！爱a(chǎn)教融合思維強(qiáng)調(diào)，辦學(xué)模式改革不僅是教育問題，而且是經(jīng)濟(jì)問題。”⑤區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展核心，以經(jīng)濟(jì)增長率和區(qū)域優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，在全球經(jīng)濟(jì)一體化局勢(shì)下，創(chuàng)新型人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)，而創(chuàng)新型人才需要通過職業(yè)教育來大力培養(yǎng);另一方面，職業(yè)教育辦學(xué)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)為依托，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作，才能培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)的技術(shù)技能型人才。因此，職業(yè)教育不僅要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，更要為自身辦學(xué)與發(fā)展贏得廣闊的空間。

（三）發(fā)展變遷：由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展

職業(yè)教育在建黨百年過程中取得了舉世矚目的發(fā)展，不僅伴隨著經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)了自身規(guī)模上的跨越，更是實(shí)現(xiàn)了中國職業(yè)教育結(jié)構(gòu)變革的重大跨越。這種跨越不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)教育內(nèi)部在教學(xué)領(lǐng)域、學(xué)生構(gòu)成、學(xué)校功能等方面的重大變化，而且強(qiáng)化了中國整個(gè)教育系統(tǒng)的分工。從深層次分析，中國職業(yè)教育的有序發(fā)展，還是擴(kuò)大學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)、促進(jìn)教育公平的一次重大跨越。

中國職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才為目標(biāo)，成為社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一支重要力量。職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，明確了推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的改革要求，確立了技術(shù)技能人才培養(yǎng)以及與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的職業(yè)教育在國民教育體系和終身教育體系中的地位，促進(jìn)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)際工作中的應(yīng)用，密切了職業(yè)學(xué)校與企業(yè)行業(yè)和社會(huì)各界的聯(lián)系，擴(kuò)大了個(gè)體受教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平、區(qū)域統(tǒng)籌以及社會(huì)的和諧共生。也就是說，中國職業(yè)教育的跨越式發(fā)展，以推動(dòng)量的增長和質(zhì)的跨越為基本方向，以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為根本目的，不僅大力擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，還不斷深化內(nèi)涵、推進(jìn)內(nèi)外部改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并且在體制機(jī)制上不斷探索和完善產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了從單邊內(nèi)生向雙邊互動(dòng)、從外延發(fā)展向內(nèi)涵提升的發(fā)展路徑，逐步內(nèi)化為人才培養(yǎng)的基因。當(dāng)前，“雙高計(jì)劃”“提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”“建設(shè)技能型社會(huì)”等一系列舉措，旨在強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)模式的高質(zhì)量發(fā)展，由中央財(cái)政投入的專項(xiàng)資金實(shí)際上成為一種“種子資金”，將有效推動(dòng)職業(yè)院校深化改革，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的全面轉(zhuǎn)型。

回顧過去，從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵提升，中國職業(yè)教育在積極探索與實(shí)踐中取得了歷史性的成就;面向未來，中國職業(yè)教育將以變革與創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式為高質(zhì)量發(fā)展的重心。所以，職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革和發(fā)展將伴隨時(shí)代的變遷而不斷推進(jìn)，在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的類型設(shè)計(jì)和制度優(yōu)化。

三、建黨百年職業(yè)教育辦學(xué)模式的未來走向

建黨百年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，職業(yè)教育始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神，歷經(jīng)艱難曲折，在人民創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐中，構(gòu)建了具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，辦學(xué)模式實(shí)現(xiàn)了自身建構(gòu)，深化了產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展內(nèi)涵。面向未來，還需要加快提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的高質(zhì)量發(fā)展;瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的適應(yīng)性;健全辦學(xué)體制，提升職業(yè)教育辦學(xué)治理能力。

（一）加快提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”階段，應(yīng)加快形成以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力、以“雙循環(huán)”為支撐的發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能人才，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不僅要立足新階段、新理念、新格局、新動(dòng)能的時(shí)代使命，將職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展作為發(fā)展方向，助力中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強(qiáng)國跨越，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，還要辦公平有質(zhì)量的職業(yè)教育，加快構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系，打通技術(shù)技能人才上升通道，形成彰顯類型教育特征的辦學(xué)模式和制度標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)技能人才提供多元化成長路徑。

實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，一是要堅(jiān)持類型教育基本定位，建立職教高考制度，暢通技術(shù)技能人才類型化升學(xué)通道，建立從中職到專業(yè)學(xué)位研究生、從學(xué)歷教育到職業(yè)培訓(xùn)的縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化職普融通，給中職教育增值賦能，推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)。二是要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持德技并修、育訓(xùn)結(jié)合，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格把控教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)生質(zhì)量兩個(gè)環(huán)節(jié)，傳承和弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神，完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快推進(jìn)“三教”改革，為學(xué)生多元成才搭建更多平臺(tái)。三是營造支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)氛圍，完善體制機(jī)制建設(shè)，加快職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，提高技能供給質(zhì)量，提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇水平，引導(dǎo)民眾樹立正確的人才觀、就業(yè)觀。四是打造職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)品牌，提升職業(yè)教育辨識(shí)度、認(rèn)可度和吸引力，分別以職教高地、職業(yè)學(xué)校、國際化辦學(xué)為載體，打造職業(yè)教育區(qū)域品牌、學(xué)校品牌及國際品牌。

（二）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的適應(yīng)性

隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，教育、人力資本、制度環(huán)境等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用日漸凸顯。職業(yè)教育要成為構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)生變量，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化類型教育定位，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以制度化設(shè)計(jì)推動(dòng)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系，為加快形成技能型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，職業(yè)教育辦學(xué)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓職業(yè)教育內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，不僅服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略，緊盯“最后一公里”，為攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，還要加快建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新高地，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、集群化，全方位對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求。其次，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，完善產(chǎn)業(yè)人才供需匹配促進(jìn)體系，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈需求，按照職業(yè)崗位設(shè)置專業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校緊跟市場(chǎng)和就業(yè)形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)方式，通過差異化投入、項(xiàng)目化引導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開設(shè)緊缺的、符合市場(chǎng)需求的專業(yè)，加強(qiáng)高水平專業(yè)群建設(shè)，健全專業(yè)教學(xué)資源庫，關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，不斷調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。再次，主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給，推廣中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制，面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)探索高層次學(xué)徒制，加強(qiáng)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)妥推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)，探索建設(shè)學(xué)分銀行，構(gòu)建符合國情的國家資歷框架，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換，提高學(xué)生技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。最后，推動(dòng)校企深度合作，積極推動(dòng)地方支柱企業(yè)與高水平職業(yè)學(xué)校共同建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地，切實(shí)構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，鼓勵(lì)支持校企雙主體育人，“通過產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度、產(chǎn)教融合型城市建設(shè)、示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）等，創(chuàng)新校企合作形式與內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)校企合作利益最大化、資本最優(yōu)化”⑥。

（三）健全辦學(xué)體制，提升職業(yè)教育辦學(xué)治理能力

提升職業(yè)教育辦學(xué)治理能力，既是整個(gè)國家推進(jìn)治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，也是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的關(guān)鍵所在。要以職業(yè)教育辦學(xué)模式的制度性改革為主線，以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，為職業(yè)教育辦學(xué)提供政策支持和制度保障。

其一，完善混合所有制辦學(xué)機(jī)制，以激發(fā)辦學(xué)活力為導(dǎo)向，鼓勵(lì)多元主體合作開辦職業(yè)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地等組織和專業(yè)、課程等實(shí)施載體，完善混合所有制的審批標(biāo)準(zhǔn)、退出制度，健全混合所有制辦學(xué)管理辦法，構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。其二，完善多元投入機(jī)制，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與保障制度，明確各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé)，明確政府統(tǒng)籌使用經(jīng)費(fèi)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)投入和職業(yè)學(xué)校多元籌措經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，以政府經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)民間資本投資職業(yè)教育，注入強(qiáng)有力的資本，確保職業(yè)教育更加堅(jiān)實(shí)有力地發(fā)展。其三，優(yōu)化職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)，聚焦類型特色完善校本治理框架與結(jié)構(gòu)，完善國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，構(gòu)建新時(shí)代職業(yè)教育辦學(xué)治理的新結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育治理效能，推動(dòng)治理實(shí)踐落實(shí)落地。其四，構(gòu)建多元主體協(xié)同治理的發(fā)展格局，創(chuàng)新職業(yè)教育治理模式，以類型教育為根本，建立健全職業(yè)教育辦學(xué)體制，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系和職業(yè)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建國家層面的學(xué)校設(shè)置、專業(yè)開發(fā)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍、教材教法等標(biāo)準(zhǔn)制度，“鼓勵(lì)地方政府開設(shè)特色標(biāo)準(zhǔn)，助力學(xué)校開發(fā)自身標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國家、省級(jí)、學(xué)校三級(jí)職業(yè)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系”⑦。

[注釋]

①教育部《中國共產(chǎn)黨教育理論與實(shí)踐》編寫組.中國共產(chǎn)黨教育理論與實(shí)踐[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2001：26.

②徐世民.中國技工學(xué)校發(fā)展與改革的歷史回顧[J].職業(yè)教育研究，1993（4）：4.

③劉斌，鄒吉權(quán)，劉曉梅.職業(yè)教育產(chǎn)教融合的邏輯起點(diǎn)與應(yīng)然之態(tài)[J].中國高教研究，2017（11）：107.

④楊善江.產(chǎn)教融合：產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型下現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路[J].教育與職業(yè)，2014（33）：9.

⑤石偉平，郝天聰.從校企合作到產(chǎn)教融合——我國職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的思維轉(zhuǎn)向[J].教育發(fā)展研究，2019，39（1）：2.

⑥陳子季.優(yōu)化類型定位 加快構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（12）：9.

⑦邢順峰.建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系 增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（3）：15.

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[2]楊善江.產(chǎn)教融合：產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型下現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路[J].教育與職業(yè)，2014（33）：8-10.

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