孟東方

摘 要：高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下，人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展狀態(tài);創(chuàng)造高品質(zhì)生活是與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一的?；凇靶腋８小薄鞍踩小焙汀罢J同度”3個維度構(gòu)建高品質(zhì)生活的居民感知評價指標體系，對重慶市居民的抽樣調(diào)查分析結(jié)果充分反映了當前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾：重慶市居民對高品質(zhì)生活的整體滿意度處于中等水平，其中“安全感”和“幸福感”指數(shù)較高，而“認同度”指數(shù)較低，主城都市區(qū)和收入較高的居民滿意度較高;經(jīng)濟發(fā)展的相對落后是重慶市居民獲得感（認同度）較低的最主要原因，但居民對未來的物質(zhì)生活和發(fā)展前景充滿期待和信心;重慶市居民對個人人身和財產(chǎn)安全以及社會治安的滿意度較高，但對食品安全的滿意度較低。重慶市創(chuàng)造高品質(zhì)生活，首先要實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，促進居民的收入增長和就業(yè)穩(wěn)定;其次要加快相對落后地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，加大對弱勢群體和低收入群體的生活保障和幫扶力度;最后還要加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，并充分利用“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)的發(fā)展機遇，不斷提升全市人民的幸福感、安全感和獲得感。

關(guān)鍵詞：高品質(zhì)生活;幸福感;安全感;獲得感;物質(zhì)生活;精神生活;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F126;C913.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8131（2021）03-0044-13

一、引言

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2018年3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，希望重慶廣大干部群眾團結(jié)一致、沉心靜氣加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項工作邁上新臺階。此后，習近平總書記在多次重要講話中強調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活 比如，2018年8月，習近平主席在致首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會的賀信中提出，要加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活（https：//www.chinanews.com/gn/2018/08-24/8609261.shtml）;2021年3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)，要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰（https：//theory.gmw.cn/2021-03/12/content_34680877.htm）;2012年3月，習近平總書記在福建考察時強調(diào)，要在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破，希望有福之州更好造福于民（http：//news.fznews.com.cn/fzyw/20210331/60649b8727d01.shtml）。 。高品質(zhì)生活，就是人民群眾對經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)各個方面的美好需要都能得到更好保障和滿足的生活[1]?？梢姡瑸槿嗣駝?chuàng)造高品質(zhì)生活成為新時代解決我國主要社會矛盾的題中之義。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活是為了滿足人民日益增長的美好生活需要，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的新課題，也是新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。那么，高品質(zhì)生活是一種怎樣的生活狀態(tài)？其有何特征？怎樣評價？現(xiàn)狀如何？對這些問題的回答無疑有利于更好地創(chuàng)造高品質(zhì)生活。目前，學界開始對高品質(zhì)生活進行積極的研究和探索，但主要是圍繞相關(guān)政策如何落地以及高品質(zhì)生活的內(nèi)涵和特征等展開，對高品質(zhì)生活評價的研究還偏少，同時，對高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征也未形成統(tǒng)一認識。有鑒于此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，進一步探究高品質(zhì)生活的科學內(nèi)涵、主要特征、創(chuàng)造路徑以及評價方法，以期能為客觀評價居民高品質(zhì)生活狀態(tài)提供方法借鑒;并采用在重慶市39個區(qū)縣的調(diào)研數(shù)據(jù)進行經(jīng)驗分析，以探求重慶市創(chuàng)造高品質(zhì)生活的短板和提升路徑。

二、文獻概述：高品質(zhì)生活的內(nèi)涵、特征與評價

1.高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征

對于高品質(zhì)生活的定義，目前學界還沒有統(tǒng)一，比較有代表性的定義包括：（1）高品質(zhì)生活就是人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面的美好生活需要得到更好保障和滿足的生活[1-3]。（2）高品質(zhì)生活就是讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升并持續(xù)下去的生活，即物質(zhì)生活得到極大滿足，精神生活更為充盈的生活[4]。（3）高品質(zhì)生活是一種在當下能感受到充實、有保障、可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感的生活狀態(tài)[5]。（4）高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境充分發(fā)展下，人們所呈現(xiàn)出的具有一定品位和質(zhì)量的生活方式，是人們對物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境等高度認可和滿意的一種生活狀態(tài)[6]。（5）高品質(zhì)生活與人民日益增長的美好生活需要是內(nèi)在統(tǒng)一的，高品質(zhì)生活即美好生活[7]。

關(guān)于高品質(zhì)生活的內(nèi)涵，現(xiàn)有研究從不同角度進行了較為深入的探討。

首先，從高品質(zhì)生活的組成要素及其包含的主要內(nèi)容來講：（1）高品質(zhì)生活是由若干要素組成的有機整體，宏觀上包含了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各部分的相互依賴和聯(lián)系，微觀上包含了人民生活的衣食住行等體現(xiàn)人民生活狀態(tài)的方方面面，主要內(nèi)容包括物質(zhì)、精神、制度、家庭以及個人五個層面[6]。（2）高品質(zhì)生活既有物質(zhì)富足的內(nèi)容（住房、收入、財富等），也有非物質(zhì)滿足的內(nèi)容（健康、精神、社會滿意度等）;既涉及經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展層面，也涵蓋城市管理、社會治理和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域;既要完善人文、社會、生活和生態(tài)環(huán)境，也要塑造開放、包容、多元、共享、創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境[6]。（3）高品質(zhì)生活的本質(zhì)旨在解決不平衡不充分發(fā)展問題、提高人民生活質(zhì)量、促進社會公平正義的發(fā)展，不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要人與社會、人與自然的融合發(fā)展[8]。

其次，從高品質(zhì)生活的具體表現(xiàn)來講：（1）習近平總書記曾經(jīng)用“八個更”概括了高品質(zhì)生活的基本面，即更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活[9]。（2）高品質(zhì)生活具體表現(xiàn)在富裕、幸福、文明、健康四個維度上[10]。（3）高品質(zhì)生活表現(xiàn)為從物質(zhì)需求到精神需求、從私有生活到公共生活、從基本民生到品質(zhì)民生等3個方面的轉(zhuǎn)變[11]。

再次，從高品質(zhì)生活的發(fā)展動態(tài)來講：（1）高品質(zhì)生活是美好生活更高層次的體現(xiàn)，美好生活是從“單一性”到“整體性”的滿足，高品質(zhì)生活是從“整體性”到“多樣性”的滿足[6]。（2）高品質(zhì)生活是對“社會民生改善”或“生活水平提高”的延伸與拓展，也是一個伴隨著時代變遷和觀念更新而不斷變化的開放概念[12]。

最后，從居民的主觀感受來講：（1）高品質(zhì)生活的最終目標是要不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感[5]。（2）除獲得感、幸福感、安全感外，高品質(zhì)生活還應(yīng)包括實現(xiàn)感、滿足感、存在感、成就感、尊嚴感、責任感、歸屬感等“七感”，進而確?！懊裆小备映鋵崱⒏斜Ｕ?、更可持續(xù)[12]。（3）依據(jù)馬斯洛需求層次論，高品質(zhì)生活也可以分為三個層次，只有居民三個層次的需求都得到滿足和提升，才算是實現(xiàn)了高品質(zhì)生活[9]。

關(guān)于高品質(zhì)生活的特征，除了其內(nèi)涵所體現(xiàn)的系統(tǒng)整體性、持續(xù)提升性、多維動態(tài)性、多樣個性化等外，在總體上還具有“高”“更”“全”“實”的特點，即“高水平對標、高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計和高質(zhì)量推進”“居民的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”“促進人的全面發(fā)展、全面進步”“切實滿足居民最基本、最常用、最突出的需求，提升實實在在的生活質(zhì)量”[12]。在分維度上，居住與環(huán)境品質(zhì)應(yīng)具備交通便捷化、居住舒適化、醫(yī)療標準化、教育完備化、環(huán)境健康化、服務(wù)人性化等特征，工作品質(zhì)應(yīng)具備政府關(guān)心、公司暖心、同事齊心等特征，家庭品質(zhì)應(yīng)具備家庭和睦、物質(zhì)充足、生活豐富等特征[13]。

2.高品質(zhì)生活的評價

對居民生活水平和質(zhì)量的評價一直是福利經(jīng)濟學、消費經(jīng)濟學等學科的熱點研究領(lǐng)域。由于高品質(zhì)生活是一個新話題，目前學界直接對高品質(zhì)生活進行評價的研究較少，與其相關(guān)度較高的是對生活質(zhì)量（水平）進行評價。美國經(jīng)濟學家加耳布雷思（Galbraith）于1958年在《富裕社會》（The Affluent Society，又譯作《豐裕社會》）一書將“生活質(zhì)量”作為學術(shù)用語提出，認為生活質(zhì)量是個體對生活的主觀體驗，其主要內(nèi)容包括生活滿意度和自我價值的實現(xiàn)度[14]。其后，國外學者對生活質(zhì)量的測度和評價進行了大量研究，但多以GDP作為衡量生活質(zhì)量的唯一指標。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)GDP指標無法反映健康、教育、公平等社會狀況，需要構(gòu)建一套合理的指標體系來評價生活質(zhì)量。荷蘭是最早建立生活質(zhì)量評價指標的國家之一，在荷蘭社會及文化規(guī)劃辦公室（SCP）2000年發(fā)布的《社會及文化報告》中，生活質(zhì)量評價指標體系涵蓋了政治和經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化、公共領(lǐng)域、勞動市場、衛(wèi)生健康、教育、公平、社會保障、住房、閑暇、媒體與文化等領(lǐng)域[15]。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）針對歐洲國家構(gòu)建的“幸福生活”指標體系則偏重社會福利和個人感受，分為生活質(zhì)量和物質(zhì)條件兩個部分，其中生活質(zhì)量部分包括“健康狀況”“工作生活平衡”“教育與能力”“社會聯(lián)結(jié)”“公共參與及治理”“環(huán)境質(zhì)量”“個人安全”“主觀幸福感”8個一級指標及15個具體二級指標，物質(zhì)條件部分包括“收入與財富”“工作與報酬”“住房”3個一級指標及9個具體二級指標[16]。德國政府也在2016年正式提出了涵蓋生活、環(huán)境、國家三個層面，包含12個維度、48項主客觀指標的“品質(zhì)生活”評價指標體系[17]。目前，國外學術(shù)界評價生活質(zhì)量常用的指標體系主要有人類發(fā)展指數(shù)（HDI）、社會進步指數(shù)（ISP）、幸福指數(shù)（WBI）、社會發(fā)展指數(shù)（SDI）、美好生活指數(shù)（BLI）等[7]。

國內(nèi)學者也試圖建立相應(yīng)指標體系來衡量我國居民的生活質(zhì)量，但尚未形成統(tǒng)一標準。上海城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊課題組（2002）從主客觀兩個維度出發(fā)，構(gòu)建了包括“收入”“消費”“教育”“文娛休閑”“健康”“居住”“生活設(shè)施”“生態(tài)環(huán)境”“社會保障”9項二級指標、36項三級指標的客觀評價體系，并提出了包括“總體感覺”“收入狀況”“消費水平”“居住條件”“教育狀況”“健康狀況”“醫(yī)療條件”“道路交通狀況”“城市生態(tài)環(huán)境”“社會治安”“社會保障”“娛樂休閑生活”12個方面的主觀評價體系[18]。馮建和鐘奕純（2020）借助網(wǎng)格化處理和公共服務(wù)設(shè)施可達性計算方法，從居住內(nèi)部環(huán)境、居住外部環(huán)境兩個方面綜合衡量城市居民生活質(zhì)量[19]。黨的十九大以來，一些學者開始基于美好生活內(nèi)涵構(gòu)建美好生活的評價指標體系。比如，楊延圣（2018）以“人民美好生活需要”為總指標，通過“經(jīng)濟信心”“社會和諧”“生態(tài)文明”“文化豐富”“政治善治”5個二級指標和15個三級指標構(gòu)建了美好生活需要的評價指標體系[20]。

關(guān)于高品質(zhì)生活的評價指標體系，近兩年來也有學者進行了積極探索。上海財經(jīng)大學課題組（2019）編制了上海高品質(zhì)生活評價指標體系，將高品質(zhì)生活分解為“獲得感”“幸福感”和“安全感”3個目標層次和81個具體指標[21]。邊燕燕（2020）構(gòu)建了“五位一體”（包括“經(jīng)濟生活”“政治生活”“文化生活”“社會生活”“生態(tài)文明生活”）的城市高品質(zhì)生活評價指標體系，并運用變異系數(shù)法對北京、天津、上海、重慶 4 個城市的高品質(zhì)生活進行了評估[7]。

三、理論框架：基于居民感知的高品質(zhì)生活評價指標體系

要對高品質(zhì)生活進行準確評價，首先需要在充分認識高品質(zhì)生活的科學內(nèi)涵和主要特征的基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的評價指標體系。在《現(xiàn)代漢語詞典》中，“品質(zhì)”有兩個含義：一是行為、作風上所表現(xiàn)的思想、認識、品性等的本質(zhì);二是物品的質(zhì)量?！案咂焚|(zhì)生活”中的“品質(zhì)”同時具有這兩方面的含義，即不僅是高質(zhì)量的物質(zhì)生活，還包括高品位的精神生活。通過對已有相關(guān)研究的梳理，本文認為，高品質(zhì)生活不僅是生產(chǎn)力發(fā)展帶來的物質(zhì)豐富結(jié)果，還是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑發(fā)展帶來的精神進步結(jié)果，表現(xiàn)為在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下，人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展狀態(tài)。從人的感知角度看，高品質(zhì)生活則表現(xiàn)為人們對物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境的高度認可和滿意，是人們在滿足物質(zhì)生活需求基礎(chǔ)上對更深層次的美好生活境界的追求，也是一種人與人協(xié)作進步、人與自然和諧共生的健康生活方式?？傮w上講，高品質(zhì)生活至少具有以下幾方面的特征：

一是整體系統(tǒng)性。高品質(zhì)生活是由若干要素組成的有機整體，各要素之間是相互促進、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，因而整體并不是要素的簡單加總，而是呈現(xiàn)出整體大于部分之和的系統(tǒng)效應(yīng)。比如，生產(chǎn)能力的提高為物質(zhì)生活水平的提高提供了基礎(chǔ)，物質(zhì)生活水平的提高有利于精神生活的豐富，精神生活的豐富又將促進生產(chǎn)能力的提高。

二是全面均衡性。高品質(zhì)生活涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面，要實現(xiàn)經(jīng)濟富足、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)美好，各方面都要充分發(fā)展且相對均衡，不能偏廢一方。比如，如果沒有民主的政治生態(tài)或公平的社會秩序或積極的精神狀態(tài)或良好的生態(tài)環(huán)境，擁有再優(yōu)越的物質(zhì)生活條件也不是高品質(zhì)生活。同時，高品質(zhì)生活不應(yīng)是部分人的特權(quán)，不斷縮小收入差距，走向共同富裕是其本質(zhì)內(nèi)涵之一。

三是二元交互性。這里的二元是指物質(zhì)和精神，高品質(zhì)生活是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展的結(jié)果，表現(xiàn)為生活狀態(tài)的高端和生活態(tài)度（追求）的積極。高品質(zhì)生活不但要滿足人們的需求，還要提升人們的需求層次，通過人們價值觀、人生觀、生活觀的進步改善居民生活態(tài)度，形成全社會富足而不浪費、勤奮而非躺平、共進而非內(nèi)卷的生活狀態(tài)。

四是主客觀融合性。生活品質(zhì)是指人們享受物質(zhì)和文化發(fā)展成果的水平和對于這種享受的主觀感受與滿意程度[22]。高品質(zhì)生活不僅是物質(zhì)和文化發(fā)展的客觀狀態(tài)，也是社會群體和居民個體的主觀感知，是一種高水平物質(zhì)享受與高愉悅主觀感受相融合的生活狀態(tài)，是物質(zhì)文明和精神文明共同高度發(fā)展的結(jié)果。

五是發(fā)展可持續(xù)性。一方面，高品質(zhì)生活的內(nèi)容和標準是動態(tài)的，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，高品質(zhì)生活的高度不斷提升，要把發(fā)展成果充分用于提高人民福祉上;另一方面，要使高品質(zhì)生活持續(xù)提高，不能通過損害后代的高品質(zhì)生活（如過度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境等）來提升當代的高品質(zhì)生活。

六是風險消化性。一方面，高品質(zhì)生活本身是低風險的，社會經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)展處于穩(wěn)定持續(xù)狀態(tài);另一方面，面對來自自然界的外部沖擊（如災(zāi)害、疾病等），高品質(zhì)生活也應(yīng)具有有效防范、快速消化風險的韌性。例如，在黨的領(lǐng)導下我國的新冠肺炎疫情防控取得顯著成效，充分彰顯了中國特色社會主義在為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活上的制度優(yōu)勢。

七是相對多樣性。一方面，高品質(zhì)生活的標準是相對的，有時間維度的縱向比較，也有空間維度的橫向比較;另一方面，由于價值觀、生活追求及民族習性等具有多樣性，不同個人和群體的需求滿足層次和具體內(nèi)容也不同，因而對高品質(zhì)生活的認知和要求具有多樣性，使高品質(zhì)生活的具體表現(xiàn)日益呈現(xiàn)多樣化、特色化和個性化趨勢。

因此，高品質(zhì)生活是人類社會全方位高度發(fā)展的體現(xiàn)和結(jié)果，創(chuàng)造高品質(zhì)生活不僅要通過技術(shù)創(chuàng)新大力發(fā)展生產(chǎn)力以滿足人們對高質(zhì)量物質(zhì)生活的需求，還要通過制度創(chuàng)新不斷改進生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以滿足人們對高品位精神生活的需要。從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面來講，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在經(jīng)濟發(fā)展上要為共同富裕提供豐裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和有效的共享機制，在政治文明上要建立民主、法治、高效、人民當家作主的現(xiàn)代化國家治理體系，在文化建設(shè)上要為人們的思想進步和情操高尚提供豐富的精神食糧，在社會進步上要建立和完善公平普惠的公共服務(wù)體系以及和諧互助的社區(qū)氛圍，在生態(tài)進化上要在維護自然生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上為人類可持續(xù)發(fā)展建造美麗宜居可持續(xù)的生產(chǎn)生活環(huán)境。當然，由于歷史的民族的地理的原因，各個國家和地區(qū)人民的物質(zhì)生活水平和精神生活狀態(tài)是多樣化的，有各自的優(yōu)勢，也有各自的短板，因而創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重點領(lǐng)域與具體路徑需要因時因地制宜。所以，對高品質(zhì)生活進行科學評價，有利于正確認識當前的居民生活狀態(tài)，進而積極尋求更好更快地創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有效路徑。

根據(jù)高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征，系統(tǒng)化的高品質(zhì)生活評價指標體系應(yīng)客觀指標與主觀指標相結(jié)合，并結(jié)合當前重點和著眼長遠需要[18]?？陀^評價的優(yōu)點在于數(shù)據(jù)來源客觀，不受評價主體認知差異的影響，但也可能受統(tǒng)計數(shù)據(jù)可獲得性、可比性的制約而影響到指標體系的系統(tǒng)性。同時，客觀指標在評價高品質(zhì)生活上具有明顯的局限性：一方面，高品質(zhì)生活不僅僅是物質(zhì)生活的高端和豐富，還要求精神生活積極向上，而客觀指標難以對人們的精神狀態(tài)、生活品位等給出統(tǒng)一的標準;另一方面，高品質(zhì)生活不僅是一種客觀存在的生活狀態(tài)，也是一種人們感受現(xiàn)實和期望未來的生活感知，且這種感知因人而異，客觀指標難以準確評價。而主觀評價的優(yōu)點就是可以反映人們的主觀感受，但這種主觀感受不僅取決于客觀的生活狀態(tài)，還受到評價主體自身特征及其價值取向、精神狀態(tài)等的影響，因而也具有評價標準不統(tǒng)一等問題。因此，科學評價高品質(zhì)生活應(yīng)客觀評價與主觀評價相結(jié)合，并將兩種評價結(jié)果進行比較和綜合，進而為促進人們物質(zhì)生活和精神生活的共同進步提供更有價值的經(jīng)驗借鑒和政策啟示。

在現(xiàn)有研究中，對生活質(zhì)量的評價有主觀評價，有客觀評價，也有主觀客觀混合評價，而對高品質(zhì)生活的評價還處于理論探索階段，具體運用于實證研究的還很少見，且其主要是客觀評價[7]。有鑒于此，本文嘗試從居民感知的角度構(gòu)建高品質(zhì)生活的主觀評價指標體系，并將其運用于對重慶居民的抽樣調(diào)查分析中。

習近平總書記在黨的十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話中指出，“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕。”[23]進一步結(jié)合高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征，本文主要從“幸福感”“安全感”“認同度”本文將“認同度”作為獲得感的替代指標，原因在于：由于居民價值取向和生活追求的差異，獲得感評價的具體內(nèi)容較難統(tǒng)一，而居民對地區(qū)各方面發(fā)展狀況的認可程度可以反映其獲得感的滿足程度。一般來講，居民的獲得感越強，其對發(fā)展現(xiàn)狀的滿意度和認可度也就越高。 3個維度（一級指標）設(shè)置高品質(zhì)生活的主觀評價指標體系，來反映人們對高品質(zhì)生活的感知（見表1）。其中，“幸福感”是人們對所需要物質(zhì)和精神生活條件滿意程度的主觀感知，包括“物質(zhì)生活”“身心健康”“個人發(fā)展”“人際關(guān)系”4個二級指標和8個具體的三級指標，用以反映居民對自己生活狀態(tài)的評價?！鞍踩小笔侨藗儗ψ陨戆踩肮舶踩珷顩r的感知，包括“個人安全”“社會治安”“環(huán)境安全”3個二級指標和7個具體的三級指標，用以反映居民對所處社會環(huán)境的安全狀態(tài)的評價?！罢J同度”是人們對經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面發(fā)展情況的認可程度，包括“經(jīng)濟發(fā)展”“公共管理”“文化建設(shè)”“社會服務(wù)”“生態(tài)環(huán)境”5個二級指標和13個具體的三級指標，用以反映居民對地區(qū)各方面發(fā)展水平的評價。

四、調(diào)研分析：重慶市居民對高品質(zhì)生活的感知評價

1. 問卷設(shè)計與樣本分布

本文主要采用問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)，并結(jié)合個人訪談材料進行實證分析。問卷調(diào)查主要包括選擇題、開放問答題等，先編制初步問卷，在問卷預(yù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過專家咨詢法對問卷進行修改完善，形成正式的調(diào)查問卷，以保證調(diào)查問卷的準確性和可操作性。然后，通過抽樣對調(diào)查對象進行問卷調(diào)查，了解居民對高品質(zhì)生活的主觀感知。同時，在問卷調(diào)查過程中隨機抽取部分調(diào)查對象進行深入訪談，收集其對高品質(zhì)生活的期望和建議。

本研究的調(diào)查區(qū)域覆蓋重慶市39個區(qū)縣，從地域上劃分為“一區(qū)兩群”（即“主城都市區(qū)”“渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群”和“渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群”），其中，“主城都市區(qū)”又分為“中心城區(qū)”和“主城新區(qū)”。在調(diào)查中，綜合采納了問卷調(diào)查和隨機訪談的方式，了解重慶市各區(qū)縣不同年齡階段、學歷水平、收入水平和職業(yè)的居民對高品質(zhì)生活的認知、對當前生活的滿意度以及對未來生活的預(yù)期。發(fā)放調(diào)查問卷5 000份，回收問卷4 672份，其中有效問卷4 431份，樣本分布情況見表2。各區(qū)縣樣本占總樣本比例與其人口占重慶總?cè)丝诒壤喈?同時，考慮到年輕人對高品質(zhì)生活的追求更強烈，調(diào)查樣本主要為60歲以下人群。

2.調(diào)查結(jié)果分析

28個居民感知指標對應(yīng)28個題目，均設(shè)置5個等級的選項。例如，“當前您的身體健康狀態(tài)如何？”回答的選項為“很好、比較好、一般、不太好、很不好”根據(jù)具體題目的不同，選項設(shè)置還有“很滿意、比較滿意、一般、不太滿意、很不滿意”“高、較高、一般、較低、低”“有信心、較有信心、一般、沒有信心、完全沒信心”“能夠滿足、較能滿足、基本滿足、不能滿足、完全不能滿足”等。 。采用Likert五分量表的處理方法，將各選項賦予對應(yīng)的分值，即從高到低（正面評價）依次賦分“100、80、60、40、20”。然后應(yīng)用層次分析法確定每個指標的權(quán)重，進而計算各級指標得分指數(shù)。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析采用Stata軟件進行。借鑒相關(guān)文獻，對高品質(zhì)生活進行等級劃分，指數(shù)在60以下為“高品質(zhì)生活實現(xiàn)程度很低”或“滿意度很低”，60～69為“高品質(zhì)生活實現(xiàn)程度較低”或“滿意度較低”，70～79為“高品質(zhì)生活實現(xiàn)程度中等”或“滿意度中等”，80～89為“高品質(zhì)生活實現(xiàn)程度較高”或“滿意度較高”，90～100為“高品質(zhì)生活實現(xiàn)程度高”或“滿意度高”?？傮w樣本分析結(jié)果如表3所指示。

調(diào)查結(jié)果顯示：重慶市居民對高品質(zhì)生活感知的綜合指數(shù)為76.59（“幸福感”權(quán)重為0.257，“安全感”權(quán)重為0.30，“認同度”權(quán)重為0.383），整體處于“中等”水平，即還未達到比較滿意的程度，還需要不斷提升。同時，從具體指標的得分指數(shù)來看，大部分處于70～80之間，最低為65.7，最高的也只有82.5;分維度來看，“安全感”指數(shù)最高（78.64），其次是“幸福感”指數(shù)（77.98），“認同度”指數(shù)最低（72.29）。下面進一步對各維度及具體指標進行比較分析。

（1）從二級指標來看：指數(shù)超過80的指標有“身心健康”“個人安全”和“社會治安”，低于70的只有“經(jīng)濟發(fā)展”，表明重慶市居民對自身健康狀況、人身財產(chǎn)安全以及社會治安狀況比較滿意，但對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平（收入增長和就業(yè)穩(wěn)定）的滿意度較低。

（2）從三級指標來看：指數(shù)超過80的指標有“未來物質(zhì)生活預(yù)期”“自身身體健康狀態(tài)”“自身心理健康狀態(tài)”“婚姻狀況”“個人人身安全情況”“個人財產(chǎn)安全情況”“社會犯罪治理情況”“社會秩序”，低于70的有“食品安全情況”“收入增長”和“就業(yè)穩(wěn)定性”。

（3）從“幸福感”維度來看：重慶市居民對自身身心健康狀況和婚姻狀況比較滿意（參見表4、表5），但對當前物質(zhì)生活和工作狀態(tài)滿意度較低。不過，“未來物質(zhì)生活預(yù)期”指數(shù)（81.4）顯著高于“當前物質(zhì)生活滿意度”指數(shù)（72.3），“未來前途預(yù)期”指數(shù)（78.4）也明顯高于“當前工作滿意度”指數(shù)（70.6），表明重慶市大多數(shù)居民對未來的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)環(huán)境充滿信心（參見表6）。

（4）從“安全感”維度來看：“個人安全”和“社會治安”的各項指標指數(shù)都超過的80，但“環(huán)境安全”的3項指標均低于80，尤其是“食品安全情況”僅為69.7（參見表7）。表明重慶市居民對自身的人身安全和財產(chǎn)安全普遍認可，對社會治安、社會秩序的滿意度也較高，但對食品安全的滿意度較低。

（5）從“認同度”維度來看：各項指標指數(shù)普遍較低，特別是“經(jīng)濟發(fā)展”的2項指標指數(shù)均低于70（參見表8）。表明重慶市各方面的發(fā)展水平還不能充分滿足居民提升獲得感的要求，尤其是經(jīng)濟發(fā)展狀況還不能滿足居民對收入增長和就業(yè)穩(wěn)定的期望。

（6）從區(qū)域比較來看：中心城區(qū)和主城新區(qū)的高品質(zhì)生活綜合指數(shù)高于渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群，表明經(jīng)濟發(fā)展水平越高、城市化水平越高的地區(qū)，居民對高品質(zhì)生活的滿意度（或高品質(zhì)生活的實現(xiàn)程度）越高。重慶市各地區(qū)在經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等方面的發(fā)展水平和速度存在一定的差距，使得不同地區(qū)居民對高品質(zhì)生活的認識和評價存在差異。主城都市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)位條件優(yōu)于渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群，能夠從物質(zhì)和精神文化等各方面更好地滿足居民高品質(zhì)生活的需求，因而相對來講主城都市區(qū)的居民具有更強的幸福感、安全感和獲得感。

（7）從不同收入群體比較來看：隨著家庭人均收入水平的提高，居民對高品質(zhì)生活的滿意度（或高品質(zhì)生活的實現(xiàn)程度）也逐步提高，表明經(jīng)濟收入仍是決定居民生活品質(zhì)高低的關(guān)鍵性因素。收入水平低的居民，面對高消費、高房價等諸多現(xiàn)實生活中的問題，一方面更傾向于廉租房、降價菜等低消費，廉價房區(qū)環(huán)境相對較差，廉價生活用品大多質(zhì)量不高，因而其物質(zhì)生活質(zhì)量在客觀上相對較低;另一方面，這部分居民的工作壓力比較大，業(yè)余時間比較少，對于社交、旅游、公共管理參與等都不太積極，進而其精神生活品位也相對較低;此外，作為社會的人，對周圍其他人更高品質(zhì)生活狀態(tài)的感知也會降低其對自身生活狀態(tài)的主觀滿意度。

綜上所述，重慶市居民對高品質(zhì)生活的感知調(diào)查結(jié)果充分反映出當前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾：廣大居民對高品質(zhì)生活的滿意度尚處于中等水平，各方面的發(fā)展還不充分，需要進一步加強物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加快創(chuàng)造使人民滿意的高品質(zhì)生活。同時，高品質(zhì)生活的實現(xiàn)程度是不均衡的。從主觀感受看，重慶居民的安全感和幸福感相對較高根據(jù)《公共安全感藍皮書：中國城市公共安全調(diào)查報告（2018）》，重慶市的城市治安安全感指數(shù)在全國排名第一。 ，而獲得感（對發(fā)展現(xiàn)狀的認同度）相對較低;從不同的發(fā)展維度（領(lǐng)域）來看，經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后仍是重慶市居民獲得感較低的最主要原因盡管近年來重慶市的社會經(jīng)濟發(fā)展較快，但與東部發(fā)達地區(qū)相比還處在較大差距，其中經(jīng)濟發(fā)展上的差距最大也最容易被居民所感知。比如，根據(jù)《2020年重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，重慶市居民人均可支配年收入為30 824元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入為40 006元，農(nóng)村居民人均可支配年收入為16 361元;重慶市居民人均可支配收入水平在全國排名第11位，且低于全國平均水平。 ，尤其是收入增長和就業(yè)穩(wěn)定未能達到居民的預(yù)期，但居民對未來的物質(zhì)生活水平提升和個人發(fā)展前景充滿期待和信心直轄以來，重慶的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，自2016年起重慶市一直位列全國城市GDP排名前五位;2020年雖受疫情影響，但重慶的經(jīng)濟總量仍突破2.5萬億，同比增長3.9%。在對個人訪談資料的整理中，發(fā)現(xiàn)重慶市居民對創(chuàng)造高品質(zhì)生活充滿期待，并從環(huán)境綠化、物價調(diào)控、法制建設(shè)、工資收入和基礎(chǔ)建設(shè)等各個方面對創(chuàng)造高品質(zhì)生活提出了意見和建議。 ;從區(qū)域差異來看，相比于主城都市區(qū)居民，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群居民的滿意度較低從客觀狀態(tài)來講，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群在經(jīng)濟、社會、文化等方面的發(fā)展均相對滯后，居民收入和生活水平也相對較低;從主觀感受上看，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)成為國家戰(zhàn)略使主城都市區(qū)能夠獲得更多的便利和優(yōu)惠政策，也提升了居民獲得更多實惠和發(fā)展機會的心理預(yù)期。 ;從群體差異來看，收入越高的居民滿意度也越高。此外，值得注意的是，雖然重慶市居民的總體安全感較高，但對食品安全的滿意度較低，這不僅是由于居民需求層次提高，也表明在食品安全工作中還是存在一些短板，需要引起重視。

五、結(jié)論與啟示

高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下，人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展狀態(tài)，具有整體系統(tǒng)性、全面均衡性、二元交互性、主客觀融合性、發(fā)展可持續(xù)性、風險消化性、相對多樣性等特征。高品質(zhì)生活既需要生產(chǎn)力高度發(fā)展帶來的物質(zhì)文明，也需要生產(chǎn)關(guān)系高度進步帶來的精神文明。因此，創(chuàng)造高品質(zhì)生活不僅要通過技術(shù)創(chuàng)新大力發(fā)展生產(chǎn)力以滿足人們對高質(zhì)量物質(zhì)生活的需求，還要通過制度創(chuàng)新不斷改進生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以滿足人們對高品位精神生活的需要;不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面的充分發(fā)展，還要實現(xiàn)地區(qū)間、民族間、群體間以及個體間的平衡發(fā)展。

客觀分析各地區(qū)居民對高品質(zhì)生活的感知和評價，有利于正確認識發(fā)展短板和努力方向，進而尋求加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有效路徑。本文結(jié)合高品質(zhì)生活的內(nèi)涵和特征，基于“幸福感”“安全感”和“認同度”3個維度構(gòu)建居民對高品質(zhì)生活的感知評價指標體系，并將該指標體系運用于對重慶39個區(qū)縣的居民抽樣調(diào)查，對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析顯示：重慶市居民對高品質(zhì)生活的整體滿意度處于中等水平，其中“安全感”和“幸福感”指數(shù)較高，而“認同度”指數(shù)較低，特別是在“身心健康”“個人安全”“社會治安”等方面居民的滿意度較高，但在“經(jīng)濟發(fā)展”方面居民的認同度較低;不同地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象顯著，主城都市區(qū)居民對高品質(zhì)生活的感知優(yōu)于渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的居民;不同收入群體對高品質(zhì)生活的感知也存在明顯差異，家庭人均收入水平越高的居民滿意度也越高;重慶市居民對當前收入增長和就業(yè)穩(wěn)定的滿意度較低，但對未來物質(zhì)生活和發(fā)展前景的信心充足;重慶市居民對個人人身和財產(chǎn)安全以及社會治安的滿意度較高，但對食品安全的滿意度較低。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活是與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的，也是與人民群眾日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一的。推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活成為重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導精神?？偟膩砜矗瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進居民收入增長和就業(yè)穩(wěn)定仍然是當前重慶創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重點。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，增強經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展動力，持續(xù)提高居民收入水平;要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及營商環(huán)境，不斷提升就業(yè)率;也要加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，注重民生，切實保障食品安全;還要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè);并充分利用“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)的發(fā)展機遇，進一步增強全市人民的幸福感、安全感和獲得感。

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果，著力助推鄉(xiāng)村振興。按照中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上，渝東南地區(qū)、渝東北地區(qū)應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等關(guān)鍵課題，做好高品質(zhì)生活與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合篇章，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶力度，完善鄉(xiāng)村治理機制，縮小城鄉(xiāng)差距，讓經(jīng)濟成果惠及更多人民群眾。加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞各區(qū)縣的自然條件、產(chǎn)業(yè)布局，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，重點抓文旅融合，抓特色發(fā)展，抓提質(zhì)增效。

二是加大對弱勢群體、低收入群體生活狀況的關(guān)注和幫扶力度。繼續(xù)嚴格控制物價與房價水平，加強對醫(yī)療、食品的監(jiān)管，保障醫(yī)療和食品的安全和價格穩(wěn)定。提高企事業(yè)單位員工基本工資水平，多出臺惠民政策，提供更多就業(yè)崗位，適當提高老年人的養(yǎng)老金。針對老年人群體，建議繼續(xù)完善有關(guān)養(yǎng)老保障的系列政策，繼續(xù)探索新“一站式”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，切實增強老年人的幸福感。針對低收入群體，積極增加就業(yè)崗位，繼續(xù)采取實物補助和現(xiàn)金補助等多措并舉的方式，幫助低收入家庭解決生活問題。按照創(chuàng)造高品質(zhì)生活工作的階段性目標要求，將考核任務(wù)按單項考核指標分解落實到市級機關(guān)部門，明確牽頭與責任部門的責任劃分，將重慶建設(shè)成為高品質(zhì)生活宜居地。

三是保持對高品質(zhì)生活評價指標體系的動態(tài)調(diào)整。要用發(fā)展的眼光看高品質(zhì)生活指標體系。創(chuàng)造高品質(zhì)生活是一個長期的系統(tǒng)工程，高品質(zhì)生活的指標也是動態(tài)變化的，需要長期的跟蹤和修正。為了及時掌握相關(guān)情況，建議不定期測算高品質(zhì)生活相關(guān)指標，科學分析高品質(zhì)生活的動態(tài)走勢，充分發(fā)揮評價體系對高品質(zhì)生活的動態(tài)監(jiān)測作用，尤其要關(guān)注處于較低水平的指標，及時分析、解決和處理相關(guān)問題。同時，要對影響高品質(zhì)生活的因素進行專題調(diào)查研究，并按年度或季度將綜合評價情況、取得的成績和存在的問題以及處理措施形成調(diào)研報告，供市委市政府決策參考。

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（編輯：夏 冬）