關(guān)于土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理的對(duì)策思考

黃朵燕

摘要：土地資源是人類生存和社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，但要在有限的資源上為人類謀取最大利益，則需要對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃和有效管理利用。隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期，政府與社會(huì)越來(lái)越關(guān)注土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理問(wèn)題，如何高效的進(jìn)行土地資源管理并且實(shí)現(xiàn)利用轉(zhuǎn)型成為了相關(guān)部門重點(diǎn)研究的課題。土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型間有著十分緊密的聯(lián)系，二者相輔相成，互相影響。本文在具體的研究過(guò)程中從多方面入手，首先對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，進(jìn)而圍繞土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理的策略展開(kāi)詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞：土地利用轉(zhuǎn)型;土地資源管理;作用關(guān)系;策略分析

土地資源的合理利用是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提基礎(chǔ)，在新時(shí)代的背景下，我國(guó)土地資源利用轉(zhuǎn)型與資源管理工作已經(jīng)取得了一定成效，但是在具體發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，相關(guān)部門需要根據(jù)現(xiàn)存問(wèn)題采用具有針對(duì)性的解決措施，做好規(guī)劃管理工作。目前我國(guó)無(wú)論是城市發(fā)展還是農(nóng)村發(fā)展，土地資源一直都十分緊缺，在此背景之下則更需要做好利用轉(zhuǎn)型與管理工作，從根本上解決現(xiàn)有的土地問(wèn)題，保證土地資源能夠被合理利用。

1、土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理的概述

1.1土地利用轉(zhuǎn)型的概述

土地利用轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是指采用多種不同的方式來(lái)對(duì)土地資源進(jìn)行合理利用，并且實(shí)現(xiàn)收益。土地利用轉(zhuǎn)型是已土地資源的合理規(guī)劃為前提基礎(chǔ)，目前我國(guó)在開(kāi)展土地利用轉(zhuǎn)型工作時(shí)主要以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分結(jié)合土地資源周邊的實(shí)際發(fā)展情況，從現(xiàn)有的自然環(huán)境情況出發(fā)選擇最科學(xué)最合理的利用模式。在進(jìn)行利用轉(zhuǎn)型前，相關(guān)工作人員需要做好全面的調(diào)查工作，始終秉承節(jié)約的原則，合理利用土地，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。

1.2土地資源管理的概述

土地管理工作由多個(gè)部分共同組成，其中最為主要的就是土地資源管理，提高土地資源管理工作能給更加合理的利用土地。在開(kāi)展工作時(shí)，首先需要制定完善的管理制度，后續(xù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要以管理制度為基礎(chǔ)，這樣才能保證管理工作的有效性。除此之外，政府部門還應(yīng)該加大支持力度，不斷提高整體土地資源管理水平。

2、土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理間的作用關(guān)系

2.1土地工程方面影響

雖然我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中一直致力于進(jìn)行高效的土地利用轉(zhuǎn)型，但是由于現(xiàn)有的利用結(jié)構(gòu)并不完善，使得我國(guó)該方面的發(fā)展速度相對(duì)較為滯后。目前許多工程都可以與土地資源進(jìn)行全面整合，例如管理技術(shù)、生態(tài)修復(fù)以及水土保持技術(shù)等等。在一定程度上來(lái)說(shuō)，想要真正實(shí)現(xiàn)土地資源利用轉(zhuǎn)型則需要以各項(xiàng)土地資源管理技術(shù)為前提基礎(chǔ)，做好前期的規(guī)劃整合工作，不斷提高土地資源的利用率，進(jìn)而更加高效的完成利用轉(zhuǎn)型。

2.2管理政策方面影響

土地利用轉(zhuǎn)型工作會(huì)收到許多因素的影響，在眾多因素中，土地資源管理政策的影響相對(duì)較大，因此在開(kāi)展工作的過(guò)程中需要以國(guó)家提出的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，我國(guó)政府部門應(yīng)該加快調(diào)整土地政策，不斷提高資源的利用率，通過(guò)這樣的方式才能進(jìn)一步加快土地利用轉(zhuǎn)型，將其優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，避免出現(xiàn)土地資源利用不合理的情況，正視目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后問(wèn)題，積極做好政策的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高。

3、土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理的策略

3.1科學(xué)合理評(píng)估土地價(jià)格

在新時(shí)代的背景下，想要做好土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理工作則需要從多方面入手，首先應(yīng)該做好土地價(jià)格的評(píng)估工作。在開(kāi)展利用轉(zhuǎn)型和管理工作的過(guò)程中，需要有一套完善的評(píng)估體系，評(píng)估體系的作用是為了更好的減少不確定因素的影響，防止相關(guān)因素降低土地的收益。相關(guān)部門需要不斷提高對(duì)評(píng)估體系進(jìn)行完善的重視度，當(dāng)思想意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變后才能更加高效的開(kāi)展后續(xù)工作。除此之外，還需要對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型和管理體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，減少土地資源浪費(fèi)的情況。

3.2合理運(yùn)用土地資源

目前部分單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，在開(kāi)展土地利用轉(zhuǎn)型工作時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格遵守國(guó)家的土地管理政策，這就極易導(dǎo)致土地資源被浪費(fèi)或者不合理利用，這對(duì)于我國(guó)的整體發(fā)展會(huì)造成不利影響。為了避免上述問(wèn)題的出現(xiàn)，我國(guó)相關(guān)部門需要加大整治力度，對(duì)于沒(méi)有嚴(yán)格遵守國(guó)家土地管理政策的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處理，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展都遵守相關(guān)政策，這樣既能將管理政策的積極作用發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)也能提高土地利用轉(zhuǎn)型與管理效率。

在開(kāi)展土地利用轉(zhuǎn)型與管理工作時(shí)，無(wú)法避免會(huì)出現(xiàn)人口遷移問(wèn)題，如果無(wú)法處理好人口遷移問(wèn)題不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還會(huì)造成土地糾紛。

3.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

土地資源的合理管理與利用是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要手段，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有一定的特殊性，因此需要與之匹配的土地規(guī)劃管理模式，合理的規(guī)劃與管理工作能夠從根本上提高土地資源的利用率。在開(kāi)展土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理工作時(shí)，需要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，充分考慮城鄉(xiāng)現(xiàn)有土地資源的利用情況，針對(duì)現(xiàn)有發(fā)展及日后發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，規(guī)劃工作的開(kāi)展需要注重保護(hù)生態(tài)的平衡性，在進(jìn)行城鄉(xiāng)土地資源的統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，同時(shí)還要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，將土地資源的潛力最大程度發(fā)揮出來(lái)。

結(jié)語(yǔ)：

隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，如今對(duì)土地資源利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理工作的重視程度在不斷提高，兩項(xiàng)工作間有著十分緊密的聯(lián)系， 二者互相產(chǎn)生影響和作用。在新時(shí)代背景下，想要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，則需要加快利用轉(zhuǎn)型，不斷提高資源管理水平，從多方面來(lái)開(kāi)展工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，嚴(yán)格遵守我國(guó)土地管理的規(guī)章制度。對(duì)土地資源進(jìn)行合理利用才能加快我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展。

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