鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興的意義、困境與提升路徑

摘要：新世紀(jì)伊始，我國通過深化農(nóng)村改革、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列措施助力鄉(xiāng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，其中鄉(xiāng)村旅游作為一種有效手段備受關(guān)注，成為一條好的創(chuàng)富路徑，已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要收入渠道，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到積極推動作用。但鄉(xiāng)村旅游在推動鄉(xiāng)村振興的過程中也伴隨著生態(tài)環(huán)境破壞、農(nóng)村從業(yè)人員思想水平提升緩慢、商業(yè)化逐利化現(xiàn)象嚴(yán)重等一系列現(xiàn)實(shí)困境，在一定程度上制約著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展，遲滯全面實(shí)現(xiàn)共同富裕。著力打造特色旅游文化品牌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村本土文化傳承與發(fā)展;積極提倡“泛旅游產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;加快推動鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)對接，全面強(qiáng)化扶貧旅游和防返貧旅游;注重保護(hù)鄉(xiāng)村居民的利益分配權(quán)益，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融體制;構(gòu)建“三農(nóng)”融合旅游發(fā)展新模式，樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)保障，以助推區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;精準(zhǔn)扶貧;產(chǎn)業(yè)融合

中華人民共和國成立以來，黨和政府一直高度關(guān)注農(nóng)村問題，致力于解決“三農(nóng)”問題，并將其作為全黨的重點(diǎn)工作來抓，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，縮小城

鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。中共十九大更是首次將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略層面，把農(nóng)民的收入問題、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題、農(nóng)村

的吃穿住行問題都一一進(jìn)行落實(shí)和規(guī)劃，并最終將其作為解決“三農(nóng)”問題的主要抓手[1]。多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)因關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、推動農(nóng)民就業(yè)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流等優(yōu)勢被作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的希望和拯救鄉(xiāng)村的重要力量。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展農(nóng)旅新模式，充分發(fā)揮地方區(qū)域鄉(xiāng)村旅游特色，將確保精準(zhǔn)扶貧政策的有效落實(shí)，形成多點(diǎn)發(fā)展共助脫貧的“全域旅游”格局，深度促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)興盛、人才興旺。

一、鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興的重大價(jià)值與戰(zhàn)略意義

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，社會主要矛盾的變化，民眾對美好生活的向往、對綠水青山生態(tài)環(huán)境的渴望越來越強(qiáng)烈，從而引發(fā)對鄉(xiāng)村旅游的熱衷。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要抓手，以觀光、休閑、娛樂、體驗(yàn)、考察等為主要形式，融合交通、生態(tài)、建筑、自然環(huán)境等多個(gè)方面，在很大程度上能推動對鄉(xiāng)村工作的治理與重構(gòu)[2]。加速推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大價(jià)值和戰(zhàn)略意義。

1.鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升對于“三農(nóng)”問題的解決有著重要作用。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升意味著農(nóng)民收入水平的提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高、農(nóng)村整體實(shí)力的提升，也是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要方向。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游是對農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)模式的有效破解，更是為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升做出了巨大而切實(shí)的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游所具有的經(jīng)濟(jì)屬性和物質(zhì)屬性，在一定程度上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)村地區(qū)帶來了較高的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游所關(guān)聯(lián)的行業(yè)諸多，消費(fèi)人群對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品、農(nóng)舍住宿、飲食特色等需求，都連帶農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，產(chǎn)生更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。另外，鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村閑置資源的充分利用，對閑置人員的再就業(yè)，都在一定程度上提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益?？梢姡l(xiāng)村旅游能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，產(chǎn)生較高的旅游消費(fèi)，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能價(jià)值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。

2.鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村自然生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效

建立在鄉(xiāng)土文化特色基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村旅游，其發(fā)展的前提是消費(fèi)者對自然生態(tài)環(huán)境的向往和對樸實(shí)真實(shí)單純農(nóng)村生活的需求，需要具備較優(yōu)美的自然風(fēng)光和傳承傳統(tǒng)文化的村落民居，更需要土地、水源、生態(tài)環(huán)境、文化、設(shè)施設(shè)備等。這些客觀條件是鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展的最基本條件。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠推進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)建設(shè)，而通過對生態(tài)環(huán)境的投入和開發(fā)，又能給鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的興旺帶來積極的作用[3]。此外，鄉(xiāng)村旅游還能引發(fā)鄉(xiāng)村居民對居住環(huán)境和自然生態(tài)的保護(hù)，對不可再生資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對綠水青山的修復(fù)，對人居建筑的修葺和保存，這些都要對鄉(xiāng)村自然生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極推動作用。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游未來的巨大需求市場，都需要對鄉(xiāng)村這一根基的自然生態(tài)加以保護(hù)。鄉(xiāng)村旅游所引發(fā)的外部動力和內(nèi)部需求，都可為推進(jìn)自然生態(tài)建設(shè)做出積極而有效的貢獻(xiàn)。

3.鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分布格局的重新洗牌

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，尤其是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的合理性和耦合性直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的進(jìn)度和速度。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘差異化“鄉(xiāng)土性”資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，對鄉(xiāng)村振興都有重大而深遠(yuǎn)的影響。而鄉(xiāng)村旅游作為具有較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的新興產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展有一定影響，可實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，還可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的有效銜接，甚至可替代鄉(xiāng)村傳統(tǒng)低端小農(nóng)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。由此可見，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，能有力改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的重新洗牌和創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的生機(jī)和活力，也可促進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)的相互融合，助力農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加速實(shí)施[4]。

4.鄉(xiāng)村旅游提高農(nóng)村居民整體收入水平

2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出，將旅游業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。發(fā)展旅游業(yè)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的有效轉(zhuǎn)移，讓處于旅游區(qū)的居民實(shí)現(xiàn)財(cái)富的增長。在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，是國家助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村脫貧的務(wù)實(shí)手段，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民收入提升的有力舉措[5]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的附加需求和連帶銷售，助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村居民的收入;可助力農(nóng)村居民獲得相關(guān)旅游業(yè)工作，釋放大量就業(yè)崗位，幫助農(nóng)村居民就近實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，獲得相應(yīng)勞動報(bào)酬，提高農(nóng)民的收入水平;可吸引社會投資，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自主民居的經(jīng)營化管理，使自身成為產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的獨(dú)立個(gè)體，從旅游中獲得投資收益與分配收益，從而實(shí)現(xiàn)自身收入的提升。

5.鄉(xiāng)村旅游挖掘鄉(xiāng)村歷史文化價(jià)值和重塑鄉(xiāng)土文化

鄉(xiāng)村旅游的核心在于利用鄉(xiāng)村地區(qū)所特有的“鄉(xiāng)土性”作為旅游產(chǎn)品，以滿足不同游客對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和民俗文化的需求，是現(xiàn)代旅游業(yè)向農(nóng)、林、牧區(qū)的延展。經(jīng)過持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為當(dāng)代民眾休閑娛樂、陶冶情操、感受傳統(tǒng)文化價(jià)值和魅力的重要方式[6]。近年來，我國針對鄉(xiāng)村旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“以文促旅”“以旅彰文”的鄉(xiāng)村旅游觀，并出臺了一系列文化旅游政策，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)，主張用文化包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)展民俗文化，以滿足游客需求。沒有精神內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村旅游是無法走遠(yuǎn)的，也不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)推進(jìn)。

二、鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

鄉(xiāng)村旅游是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的必經(jīng)階段，也是最具中國特色的旅游形式，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐，對鄉(xiāng)村振興起著積極推動作用。然而，鄉(xiāng)村旅游近年來的快速發(fā)展，也帶來了一連串諸如旅游同質(zhì)化競爭激烈、發(fā)展模式單一且雷同、商業(yè)化逐利性特征愈加明顯、產(chǎn)業(yè)附帶效應(yīng)不顯著等問題，一定程度上制約了鄉(xiāng)村生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治建設(shè)，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施和進(jìn)一步推進(jìn)。

1.鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的品牌效應(yīng)不突出

在鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)過程中，由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限性和資金支持的不可持續(xù)性等綜合原因，鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化特征明顯，大多照搬其他村落的固有模式，開設(shè)農(nóng)家樂，以自然風(fēng)貌為依托來吸引游客，沒有發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣幕放?，地域品牌效?yīng)無法凸顯，也沒有形成長久吸引游客的經(jīng)典項(xiàng)目和高端文旅產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的長久之路在于構(gòu)建地域性的文化和自然特色，并依賴品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)更大范圍的經(jīng)濟(jì)收益，聯(lián)動其他吃穿住行用的建設(shè)緊跟其后，但目前大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游并不注重對品牌文化的塑造和構(gòu)建，只局限于短暫的低端、同質(zhì)化旅游項(xiàng)目，無法在區(qū)域內(nèi)脫穎而出、使人口口相傳，進(jìn)而造成對當(dāng)?shù)芈糜蔚囊淮涡韵M(fèi)，不利于鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展，更無法持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。此外，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和新農(nóng)村建設(shè)也在一定程度上抹殺了鄉(xiāng)村自有特色，取而代之的是千篇一律的城鎮(zhèn)化新鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.鄉(xiāng)村所在區(qū)域缺少對產(chǎn)業(yè)融合的深度思考，共識度低

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不能以犧牲其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為代價(jià)，更不能因消費(fèi)群體對鄉(xiāng)村旅游的熱衷而忽視其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者集中所有資源用于旅游開發(fā)，造成其他產(chǎn)業(yè)資源、人力、設(shè)備的短缺。然而，鑒于鄉(xiāng)村旅游是以“鄉(xiāng)土性”為核心的旅游休閑活動，其通常習(xí)慣于將發(fā)展眼光聚焦于鄉(xiāng)村自身，而在如何促進(jìn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的融合方面則缺乏關(guān)注。此外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與其他一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度也相對較低，沒有深度挖掘游客對鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品、文化手工藝品、民俗節(jié)目的深度需求，使得產(chǎn)業(yè)融合效率低下，沒有形成城鄉(xiāng)一體化旅游，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，一定程度上影響了鄉(xiāng)村整體振興。同時(shí)，從事鄉(xiāng)村旅游的當(dāng)?shù)孛癖娀蛉后w，也缺少產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思想認(rèn)識，沒有達(dá)成產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展的共識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的后勁乏力。

3.鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)政策銜接的有效性不強(qiáng)，聯(lián)動度低

近些年，黨和政府一直聚焦于農(nóng)村發(fā)展，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛力的釋放，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，助力農(nóng)村人口脫貧過上富裕生活。目前，我國很多地區(qū)還屬于農(nóng)村，而農(nóng)村生產(chǎn)力水平普遍較低，尤其是貧困地區(qū)的范圍還很大，這些都促使鄉(xiāng)村旅游扶貧方式的興起和成熟。然而，我國旅游扶貧模式的實(shí)施和有效銜接卻并不順暢，脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的結(jié)合度還不夠。究其原因，一方面在于國內(nèi)扶貧區(qū)域的廣闊，僅依賴政策的資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)支撐不了地方旅游扶貧的持續(xù)性發(fā)展;另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要的社會扶持和項(xiàng)目開發(fā)時(shí)間都較長，使得社會參與者投資熱情受到影響，社會公眾力量與地方鄉(xiāng)村的聯(lián)動頻率降低，不利于農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧工作的有效開展。同時(shí)，地方政府對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)費(fèi)投入不足、支持能力有限，也影響了鄉(xiāng)村脫貧成效，阻礙了鄉(xiāng)村振興。

4.鄉(xiāng)村旅游的逐利性趨勢過重

隨著近些年鄉(xiāng)村旅游的火熱開展，廣大鄉(xiāng)村紛紛發(fā)展旅游項(xiàng)目，而盲目開發(fā)造成了大量旅游資源浪費(fèi)。鄉(xiāng)村旅游所帶來的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)效益，使得社會資本和掌握雄厚資金的投資者紛紛涉足鄉(xiāng)村旅游行業(yè)，地方政府有時(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和指標(biāo)任務(wù)的完成，對于資本的擁有者也持歡迎態(tài)度，而沒有附加應(yīng)有的其他限制條件，導(dǎo)致很多投資者不顧及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源性質(zhì)和產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模，過度利用自然資源進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，甚至一度造成自然資源的破壞和生態(tài)系統(tǒng)的毀損，利益驅(qū)動下的投資者既不會過多考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，也不會顧及當(dāng)?shù)鼐用竦氖芤鏅?quán)利和居住條件的改善。逐利行為的過重趨勢如果持續(xù)下去，將導(dǎo)致鄉(xiāng)村失去古樸的鄉(xiāng)土氣息，走上商業(yè)化道路，失去鄉(xiāng)村旅游最核心的吸引力[7]。

5.鄉(xiāng)村旅游缺少大農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

雖然經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游取得了較好的成效，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)建設(shè)、人民生活等都產(chǎn)生了積極影響;但是，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)由成長期走向成熟期，農(nóng)村居住群體的思想觀念卻沒有得到解放和轉(zhuǎn)變，以至于多數(shù)鄉(xiāng)村僅僅作為參與者投入旅游行業(yè)，沒有真正當(dāng)家做主人，思想意識上的落后，從根本上制約著農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。同時(shí)，鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游過程中因缺乏整體大局觀，忽略了農(nóng)業(yè)的整體性和兼容性，依舊固守于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展關(guān)聯(lián)性不大，忽視了大農(nóng)業(yè)與大旅游的融合發(fā)展，更忽視了農(nóng)林牧漁養(yǎng)殖等的有機(jī)結(jié)合可推動鄉(xiāng)村旅游效益的倍增。不樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，將無法真實(shí)了解“三農(nóng)”之間的紐帶關(guān)系，既不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，更無法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村真正的振興。

三、鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略提升路徑

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村振興，是未來一個(gè)時(shí)期我國積極倡導(dǎo)和實(shí)施的興農(nóng)戰(zhàn)略手段。助推鄉(xiāng)村旅游向規(guī)?；⒓s化、智慧化、生態(tài)化、品牌化方向發(fā)展，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要前提，也是我國旅游業(yè)走向?qū)I(yè)化發(fā)展道路的有益探索，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的有力抓手。因此，針對在鄉(xiāng)村振興過程中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所帶來的負(fù)面問題，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的自身特點(diǎn)，著力于問題的解決和旅游綜合效益的提升，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新模式，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的和諧共進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。

1.著力打造特色旅游文化品牌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村本土文化傳承與發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有積極的作用，也只有在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)長期健康、穩(wěn)定發(fā)展的條件下，才能不斷為鄉(xiāng)村振興注入生機(jī)和活力。而鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須創(chuàng)立具有本土鄉(xiāng)村特色的支柱品牌和文化品牌，為鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和投入指明發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由粗放式旅游開發(fā)向集約化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，利用文化品牌效應(yīng)吸引周邊城鎮(zhèn)居民的出行安排，通過挖掘鄉(xiāng)村特色和歷史文化習(xí)俗搭建文化品牌新形象，利用不斷創(chuàng)新的文化形式，宣傳鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特性、趣味性，并增強(qiáng)觀光休閑體驗(yàn)，使受眾群體能從眾多的同級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中主動選擇本土特色文化旅游項(xiàng)目，并從鄉(xiāng)村旅游中了解其歷史、文化、民俗、民情，從而實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村本土文化的傳承和發(fā)展。打造鄉(xiāng)村特色文化品牌，構(gòu)建自己的文化品牌體系，將會提高鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力，促進(jìn)其綜合效益的持久實(shí)現(xiàn)。

2.積極提倡“泛旅游產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈

作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興手段的鄉(xiāng)村旅游，在未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中依然占據(jù)重要地位，如何發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力，將成為下一階段鄉(xiāng)村振興的重要抓手。鄉(xiāng)村旅游涉及交通運(yùn)輸、住宿建筑、民俗文化、基礎(chǔ)設(shè)施等眾多產(chǎn)業(yè)，需在今后的發(fā)展和質(zhì)量效益的提升過程中加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合，倡導(dǎo)“泛旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速成長和產(chǎn)業(yè)交叉融合，深度開展農(nóng)產(chǎn)品加工，通過旅游觀光吸引游客購買深加工特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)加工業(yè)創(chuàng)收;借助互聯(lián)網(wǎng)新興科技，助力鄉(xiāng)村旅游特色線路的線上宣傳，通過線上線下的雙向聯(lián)動為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)增效;可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，以綠色、天然、工藝、絕活為特征理順產(chǎn)品、項(xiàng)目、活動一體聯(lián)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，形成綠色、健康的產(chǎn)業(yè)鏈[8]。

3.加快推動鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)對接，全面強(qiáng)化扶貧旅游和防返貧旅游

鑒于鄉(xiāng)村振興過程中，貧困地區(qū)所占比例較大，因此鄉(xiāng)村旅游的一大艱巨任務(wù)便是發(fā)展扶貧旅游，助推鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富，唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。首先，政府應(yīng)加大力氣扶持扶貧旅游模式，根據(jù)不同區(qū)域文化、地域、風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異，放權(quán)給地方政府，地方政府應(yīng)積極與資本投資方建立長期合作關(guān)系，并進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游脫貧投資體制機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)好各方利益分配，尤其要維護(hù)好貧困地區(qū)人口的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。其次，應(yīng)加速推動鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)政策的精準(zhǔn)對接，變資源為資產(chǎn)，變不利為有利，變貧民為富民，通過綜合分析本地區(qū)發(fā)展旅游所具備的地域、市場、人力等條件，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果創(chuàng)新發(fā)展具有地域特色的精準(zhǔn)扶貧模式，同時(shí)應(yīng)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織管理和制度基礎(chǔ)，助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的人才振興、政策振興、模式振興、發(fā)展振興[9]。

4.注重保護(hù)鄉(xiāng)村居民的利益分配權(quán)益，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融體制

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中最值得關(guān)注的一個(gè)問題是資金來源及其分配問題。處理好資金來源及其分配問題，可解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的后續(xù)資金補(bǔ)給問題，也可減少投資者與利益分配主體間的矛盾、摩擦，共同致力于鄉(xiāng)村振興。首先，地方政府應(yīng)利用鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力，出臺利好政策吸引外商或本地投資商，并利用招商引資的辦法整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金，讓資本發(fā)揮其最大的社會價(jià)值，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目資金的可持續(xù)化和效益化。其次，應(yīng)完善鄉(xiāng)村和外部力量合作的體制機(jī)制，制定有利于各方投資主體的利益分配方案，并加強(qiáng)后續(xù)利益的分配落實(shí)。再次，應(yīng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融秩序，設(shè)立普惠金融村級服務(wù)點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村金融服務(wù)，有效滿足鄉(xiāng)村居民助力旅游興旺的金融需求[10]。同時(shí)，應(yīng)開展信用體系建設(shè)，以金融手段撬動鄉(xiāng)村旅游，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

5.構(gòu)建“三農(nóng)”融合旅游發(fā)展新模式，樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀

鄉(xiāng)村旅游要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須結(jié)合各地區(qū)不同的實(shí)際情況，摸清適合當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的脈絡(luò)，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的方向。首先，應(yīng)結(jié)合地域農(nóng)業(yè)發(fā)展特色、農(nóng)村地貌特點(diǎn)、農(nóng)民飲食習(xí)俗等創(chuàng)新旅游發(fā)展新模式，以鄉(xiāng)村為載體，以特色農(nóng)產(chǎn)品為支柱，以綠水青山為財(cái)富，更新游客旅游體驗(yàn)，參觀農(nóng)產(chǎn)品加工廠，親自感受產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程;加快信息、交通、電力、賓館等配套設(shè)施建設(shè)，在可實(shí)施的基礎(chǔ)上興建機(jī)場、高鐵，形成“全域一張網(wǎng)、融入全國網(wǎng)”[11]。其次，應(yīng)轉(zhuǎn)變旅游觀念，樹立大農(nóng)業(yè)大旅游大生態(tài)發(fā)展觀，優(yōu)化升級旅游休閑農(nóng)業(yè)，聚焦后旅游時(shí)代形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)、新流量，積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，助力美麗中國建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的同頻共振、協(xié)同發(fā)展，用理念更新帶領(lǐng)行動更新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定[12]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 武永成.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的特色文化小鎮(zhèn)建設(shè)[J].長春師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2020（5）：62.

[2] 趙威.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提升[J].社會科學(xué)家，2019（9）：95.

[3] 張碧星，周曉麗.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)選擇與成長[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（6）：51.

[4] 朱顯平，姜楊.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下吉林省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展邏輯、障礙及路徑選擇[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2019（4）：91.

[5] 何成軍，李曉琴，曾誠.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合發(fā)展機(jī)制研究[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2019（2）：107.

[6] 馬勇.助推鄉(xiāng)村振興：旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心價(jià)值與構(gòu)建路徑[J].社會科學(xué)家，2019（3）：78.

[7] 吳海燕.鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的困境及對策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（10）：47.

[8] 程瑞芳，程鋼海.鄉(xiāng)村振興：鄉(xiāng)村旅游多元價(jià)值功能響應(yīng)調(diào)整及開發(fā)路徑[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（6）：79.

[9] 謝珈，馬晉文，朱莉.鄉(xiāng)村振興背景下我國鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（11）：92.

[10]楊宏偉.鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的瓶頸制約與破解研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（11）：81.

[11]郭景福，趙奧.民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的制度與路徑[J].社會科學(xué)家，2019（4）：90.

[12]武永成，儲敏.新農(nóng)村建設(shè)視域下鄉(xiāng)村旅游的多維解讀[M].長春：吉林大學(xué)出版社，2018：3.

[收稿日期]2020-12-10

[基金項(xiàng)目]安徽省高校優(yōu)秀青年骨干人才國內(nèi)外訪學(xué)研修項(xiàng)目（gxgnfx2019048）;安徽省高校人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目（SK2020A0784）

[作者簡介]武永成（1979—），男，安徽省潁上縣人，宿州學(xué)院副教授，博士研究生，主要研究方向：旅游酒店管理、城鄉(xiāng)社會學(xué)。