事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作激勵(lì)作用的探析

作者簡(jiǎn)介：楊玉潔（1981— ），女，漢族，北京人。主要研究方向：事業(yè)單位人事工資福利。

摘 要：在事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展中還是沿用傳統(tǒng)人事管理模式，將會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位用人機(jī)制逐步僵化，因人定崗、人崗不匹配等績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)問題突出。近年來單位人事制度改革活動(dòng)深入推進(jìn)，事業(yè)單位設(shè)施管理工作在人事改革發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生。在事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展中崗位設(shè)定管理具有重要作用，激勵(lì)機(jī)制是事業(yè)單位崗位設(shè)定中要注重進(jìn)一步優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化突出崗位設(shè)置管理成效，有助于激發(fā)廣大職工工作積極性，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展提供較大動(dòng)力。事業(yè)單位設(shè)置管理工作是全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是持續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵組成部分，是有效優(yōu)化事業(yè)單位人事管理制度的基礎(chǔ)性活動(dòng)，能最大程度滿足員工收入分配制度的緊迫要求。隨著我國(guó)社會(huì)多領(lǐng)域快速發(fā)展，原有的單位人事管理模式不能有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，所以在事業(yè)單位中實(shí)施崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的必要路徑。本文對(duì)激勵(lì)機(jī)制內(nèi)涵進(jìn)行概述，分析事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中激勵(lì)作用的現(xiàn)狀，擬定針對(duì)性策略，提升事業(yè)單位崗位設(shè)置管理成效。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;崗位設(shè)置;管理工作;激勵(lì)作用

良好的激勵(lì)能有效激發(fā)個(gè)人內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，引導(dǎo)群體朝著更高的目標(biāo)全面發(fā)展。目前在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中擬定科學(xué)化的激勵(lì)機(jī)制，能有效營(yíng)造良好的工作氛圍，有助于調(diào)動(dòng)廣大職工工作積極性，激發(fā)員工創(chuàng)造性思維能力，引入更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到事業(yè)單位發(fā)展中，保障事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展。

一、激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)概述

我國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)定管理中，重點(diǎn)是對(duì)單位人力資源實(shí)施高效化管控，保障事業(yè)單位管理趨向于規(guī)范化、科學(xué)化、合理化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。事業(yè)單位崗位設(shè)定中，各項(xiàng)管理活動(dòng)開展主要是關(guān)系到諸多員工自身利益，其關(guān)鍵內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)施工崗位配置優(yōu)化，突出各個(gè)崗位職工自身存在價(jià)值，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，便于事業(yè)單位開展各項(xiàng)工作。事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展中人是較為活躍的要素，良好的激勵(lì)能有效刺激廣大職工發(fā)展積極性與創(chuàng)造性，建立良好的工作氛圍，能提高工作成效，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。崗位設(shè)置管理中擬定完善的激勵(lì)機(jī)制有助于事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建。在原有的崗位設(shè)定中，激勵(lì)制度主要有獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)人晉升激勵(lì)、考核激勵(lì)等形式。為了能最大程度適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，事業(yè)單位要注重對(duì)原有的崗位激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，推動(dòng)事業(yè)單位全面發(fā)展[1]。

在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理活動(dòng)中主要是包括以下環(huán)節(jié)操作。首先是設(shè)定科學(xué)化崗位以及職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位崗位劃分主要有專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，并且精確化劃分了管理崗位對(duì)應(yīng)的十個(gè)等級(jí)、技術(shù)崗位對(duì)應(yīng)的十三個(gè)等級(jí)。全面依照結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及合理配置基本原則，政府部門要對(duì)事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比重以及控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。其次是設(shè)定規(guī)范化的崗位聘用以及薪資標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)事業(yè)單位在發(fā)展中要注重整合崗位說明書，明確各個(gè)崗位發(fā)展職責(zé)、工作任務(wù)、任職資格條件等，以此為崗位聘用基本標(biāo)準(zhǔn)，全面開展人員聘用活動(dòng)。崗位設(shè)置以及人員聘用中，全面打破人員身份限制，實(shí)施因事設(shè)崗，人員通過競(jìng)聘上崗方式簽訂相應(yīng)合同。國(guó)家要注重?cái)M定事業(yè)單位收入分配基本制度框架，從職務(wù)等級(jí)工資制度轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制度，實(shí)現(xiàn)以崗定薪。

此外，還要注重規(guī)范崗位管理以及聘用期考核，在年度考核過程中，基于崗位職責(zé)以及任務(wù)履行情況對(duì)人員聘用期實(shí)施規(guī)范化考核。將最終考核結(jié)果作為個(gè)人續(xù)聘以及解聘的重要參照依據(jù)，有助于擬定靈活性較強(qiáng)的用人機(jī)制。在事業(yè)單位崗位管理工作設(shè)定中，在事業(yè)單位內(nèi)部要注重?cái)M定能集中反映專業(yè)化服務(wù)特征的新型人事管理制度。崗位設(shè)置管理制度能有效規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，擬訂完善的崗位發(fā)展規(guī)定。通過設(shè)定通用的崗位等級(jí)，能為事業(yè)單位崗位設(shè)計(jì)擬定通用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為人才全面發(fā)展提供保障。通過精確化闡述崗位設(shè)置和崗位聘用之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，能為合同管理以及按崗聘用管理奠定良好基礎(chǔ)。對(duì)聘用崗位工資待遇進(jìn)行了明確規(guī)定，為全面落實(shí)崗變薪變奠定了政策基礎(chǔ)。所以當(dāng)前要注重做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，將其作為事業(yè)單位聘用的基本用人制度，能為人事管理制度全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革具有重要作用。

二、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中激勵(lì)作用現(xiàn)狀分析

（一）崗位設(shè)置管理中激勵(lì)機(jī)制較為單一

事業(yè)單位內(nèi)部職工職業(yè)能力、職位、發(fā)展觀念等方面存有差異，在個(gè)人發(fā)展中存有一定共性需求，但是仍舊存有較多差異部分。各類傳統(tǒng)崗位設(shè)定中單一化激勵(lì)機(jī)制與措施難以滿足發(fā)展要求。個(gè)人職位晉升以及薪資提升是有效激勵(lì)廣大職工積極參與工作的重要方式，事業(yè)單位可以結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，在內(nèi)部激勵(lì)管理中將升職加薪作為激發(fā)員工工作積極性的重要路徑。但是針對(duì)部分初期邁入工作崗位的人員來說，其個(gè)人能力與綜合素質(zhì)處于上升期，此類激勵(lì)措施不能成為人員工作重要?jiǎng)恿ΑＤ壳笆聵I(yè)單位設(shè)定的管理機(jī)制不能最大程度調(diào)動(dòng)職工發(fā)展積極性和創(chuàng)造性，將會(huì)限制事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展步伐，難以推動(dòng)事業(yè)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展[2]。

（二）平均分配工資方式難以激發(fā)職工積極性

近年來在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，個(gè)人都希望通過自身勞動(dòng)獲取更高報(bào)酬，此觀念逐步發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)。目前事業(yè)單位主要是實(shí)現(xiàn)工資福利統(tǒng)一化發(fā)展，主要是為了對(duì)收入差距問題進(jìn)行調(diào)控，此項(xiàng)措施能有效維護(hù)事業(yè)單位人員合法權(quán)益，保障社會(huì)公平發(fā)展。但是工資分配不平均難以促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有效落實(shí)，對(duì)廣大職工發(fā)展積極性具有較大影響，導(dǎo)致員工工作效率降低，難以突出員工發(fā)展?jié)摿?。從部分層面來看，員工個(gè)人工資水平能有效反映個(gè)人專業(yè)技術(shù)、發(fā)展能力等。但是我國(guó)事業(yè)單位工資水平由國(guó)家規(guī)定，個(gè)人工資升降起伏受到國(guó)家財(cái)政現(xiàn)狀影響。當(dāng)個(gè)人貢獻(xiàn)與工資水平嚴(yán)重脫離，將會(huì)在事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展環(huán)境中產(chǎn)生較為懶散倦怠的氛圍，導(dǎo)致部分人才流失。例如事業(yè)單位中有部分員工知識(shí)能力與專業(yè)技能較強(qiáng)，但是認(rèn)為自身能力低于勞動(dòng)所得，將會(huì)對(duì)其工作積極性產(chǎn)生影響，在工作中相互推脫責(zé)任，難以實(shí)現(xiàn)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部考核評(píng)價(jià)制度不完善

在事業(yè)單位崗位管理激勵(lì)機(jī)制實(shí)施中要注重建立科學(xué)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，現(xiàn)階段諸多事業(yè)單位仍舊是沿襲傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)制度。傳統(tǒng)考核制度不能有效滿足新時(shí)期社會(huì)發(fā)展要求，難以保障事業(yè)單位崗位設(shè)置管理活動(dòng)中激勵(lì)機(jī)制建立，這樣將會(huì)致使事業(yè)單位內(nèi)部人員多項(xiàng)管理活動(dòng)難以有序開展。

（四）事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作成效有待提升

目前為了能全面適應(yīng)社會(huì)多領(lǐng)域發(fā)展要求，有諸多事業(yè)單位開始關(guān)注崗位設(shè)定情況，這樣能保障激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。但是在工作實(shí)踐中，有部分事業(yè)單位崗位設(shè)置活動(dòng)流于形式層面上，單位在人員招聘未能做好精確化劃分，導(dǎo)致人員分配不合理現(xiàn)象突出，難以激發(fā)人員工作積極性，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制實(shí)施效果受到影響。崗位設(shè)置數(shù)量嚴(yán)格受到編制主管部門的管控，單位自主調(diào)配能力不足，致使有的部門清閑，有點(diǎn)部門忙碌，編制不足的部門職能采用臨時(shí)性用工的方式加以替代。其次，我國(guó)事業(yè)單位在人事錄用中會(huì)選取任期合同，正常情況下不少于三年，但是有部分事業(yè)單位職位終身制發(fā)展局面未能全面被扭轉(zhuǎn)，將會(huì)導(dǎo)致部分職工過于安于現(xiàn)狀，難以銳意進(jìn)取，導(dǎo)致單位不能良性發(fā)展。

三、突出事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中激勵(lì)作用的策略

（一）做好職業(yè)生涯規(guī)劃

職業(yè)生涯規(guī)劃主要是基于個(gè)人以及組織方面要求，對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯主客觀條件實(shí)施有效測(cè)定、分析與總結(jié)，對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展傾向進(jìn)行綜合權(quán)衡，優(yōu)化調(diào)整組織發(fā)展目標(biāo)，由組織和個(gè)人共同參與相關(guān)發(fā)展計(jì)劃擬定。事業(yè)單位要注重優(yōu)化各項(xiàng)管理活動(dòng)，確定相應(yīng)的崗位登記與級(jí)別，擬定對(duì)應(yīng)的崗位說明書，對(duì)各個(gè)崗位發(fā)展職務(wù)任務(wù)、任職資格條件進(jìn)行分析，為工作人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效落實(shí)提供保障。在事業(yè)單位內(nèi)部崗位設(shè)定中要注重劃分崗位要求以及崗位等級(jí)，促使事業(yè)單位各個(gè)部門員工在單位長(zhǎng)期發(fā)展中能有效找尋主要發(fā)展方向，以此為基礎(chǔ)設(shè)定相應(yīng)的職業(yè)生涯發(fā)規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)廣大員工工作積極性。還能有效強(qiáng)化管理組織對(duì)個(gè)人發(fā)展的高度重視，有效強(qiáng)化個(gè)人發(fā)展?jié)M意度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位與個(gè)人全面發(fā)展[4]。

（二）健全人才培養(yǎng)機(jī)制

事業(yè)單位在崗位設(shè)置中，各項(xiàng)管理活動(dòng)開展要注重堅(jiān)持按崗聘用，競(jìng)聘上崗，全面依照規(guī)定要求設(shè)定相應(yīng)的職責(zé)任務(wù)。在崗位任職資格中明晰崗位競(jìng)聘條件，在公平、公正、公開、擇優(yōu)角度聘用人才，全面轉(zhuǎn)變以工作年限、資歷調(diào)任的惰性觀念，建立積極高效化的激勵(lì)[5]。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理活動(dòng)要保障崗位與薪酬能配套實(shí)施，依照不同等級(jí)崗位擬定對(duì)應(yīng)的薪酬體系。根據(jù)具體聘用的崗位來規(guī)范擬定崗位績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)以崗定薪、崗位發(fā)生改變薪酬也要進(jìn)行變化，有助于人員調(diào)配流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，為事業(yè)單位培育更多更為全面的人才。

（三）完善績(jī)效考核制度

事業(yè)單位崗位設(shè)定要全面遵從合同管理以及聘期考核，基于聘用崗位擬定的崗位職責(zé)任務(wù)為基礎(chǔ)對(duì)單位工作人員實(shí)施有效的崗位考核以及績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)際考核結(jié)果進(jìn)行分析，能做好下一步解聘、低聘、續(xù)聘。在崗位設(shè)置管理工作中，要注重基于各個(gè)崗位基礎(chǔ)地位，擬定績(jī)效評(píng)估體系以及績(jī)效優(yōu)化計(jì)劃，強(qiáng)化績(jī)效管理，全面轉(zhuǎn)變事業(yè)編制傳統(tǒng)化的發(fā)展理念，建立多元化的用人發(fā)展機(jī)制[6]。對(duì)事業(yè)單位崗位規(guī)范化設(shè)定，劃分管理崗、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位以及鼓勵(lì)崗位，各崗位之間的符合條件的職工流動(dòng)工作。

（四）將激勵(lì)方式多元化

單一化激勵(lì)機(jī)制難以有效激發(fā)廣大職工工作積極性，各個(gè)職工發(fā)展中針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)有著不同需求。職工個(gè)人需求具有多樣化特征，要注重靈活應(yīng)用不同激勵(lì)措施適應(yīng)多數(shù)職工實(shí)際發(fā)展要求，以此來激發(fā)更多職工發(fā)展積極性。當(dāng)前要注重依照不同年齡段職工各項(xiàng)基本要求設(shè)定不同的激勵(lì)內(nèi)容，比如針對(duì)初入事業(yè)單位的年輕員工，此類群體更關(guān)注個(gè)人升職加薪，對(duì)于年長(zhǎng)人員其更關(guān)注自身身體情況以及精神、心理狀態(tài)，要依照不同要求進(jìn)行分層分類獎(jiǎng)勵(lì)與高效激勵(lì)。目前要注重劃分相應(yīng)數(shù)量的基本工資，依照職工個(gè)人以及崗位實(shí)施二次分配，建立良好的價(jià)值導(dǎo)向，能有效激發(fā)廣大職工工作積極性。將職工個(gè)人勞動(dòng)薪酬與個(gè)人價(jià)值緊密連接，在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的激勵(lì)氛圍?？梢栽趩挝粌?nèi)部設(shè)定創(chuàng)新獎(jiǎng)，依照職工在工作過程中的創(chuàng)新舉措實(shí)施有效獎(jiǎng)勵(lì)，能有效激發(fā)諸多職工工作積極性，挖掘員工潛力，實(shí)現(xiàn)單位持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，定期引導(dǎo)員工參與各項(xiàng)考試與測(cè)評(píng)，擇優(yōu)選取人員上崗。

（五）設(shè)定完善的考核機(jī)制，建立崗位職責(zé)政策

目前在事業(yè)單位崗位任職設(shè)置中要注重基于雙向選擇、擇優(yōu)錄取、公平競(jìng)爭(zhēng)基本原則。事業(yè)單位在招聘過程中要注重對(duì)崗位招聘人數(shù)以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，依照崗位實(shí)際發(fā)展需求選取人才。崗位任職要全面遵循公平公開基本原則，招聘人員以及招聘對(duì)應(yīng)條件要設(shè)定對(duì)應(yīng)的公告欄，對(duì)最終結(jié)果實(shí)施公示。要注重積極拓寬人才招聘渠道，這樣能對(duì)人才流動(dòng)性進(jìn)行控制?？己嗽u(píng)估要注重科學(xué)合理，落實(shí)責(zé)任制，在人員考核中全面遵循科學(xué)合理性原則。當(dāng)前為了全面滿足崗位擔(dān)負(fù)責(zé)任要求，單位要注重設(shè)定總金額動(dòng)態(tài)包干，之后通過各個(gè)崗位實(shí)施各項(xiàng)任務(wù)劃分。要注重基于崗位不同劃分對(duì)應(yīng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)薪酬有效劃分。結(jié)合單位具體情況擬定完善的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工發(fā)展創(chuàng)新，發(fā)掘更多人才，促使人才能在各個(gè)崗位任職，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

四、結(jié)語

近年來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加快，事業(yè)單位人力資源管理活動(dòng)開展要注重與社會(huì)發(fā)展多環(huán)節(jié)有效結(jié)合，能實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，是目前事業(yè)單位認(rèn)識(shí)制度改革重點(diǎn)，關(guān)乎到事業(yè)單位諸多員工自身利益。目前要進(jìn)一步突出事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作激勵(lì)作用，引入更多優(yōu)秀人才，穩(wěn)定人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才價(jià)值，推動(dòng)事業(yè)單位多項(xiàng)技術(shù)全面發(fā)展，豐富群眾精神文化生活，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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