新時(shí)代高校黨建育人質(zhì)量提升研究

單玉成

摘要：黨建育人是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，是高校立德樹人的題中應(yīng)有之義，也是培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要路徑。當(dāng)前，在高校黨建育人過程中，存在重任務(wù)要求輕指導(dǎo)統(tǒng)籌、重形式規(guī)范輕育人實(shí)效、重教育過程輕實(shí)踐作為等不良傾向，亟須加以改進(jìn)。對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，提升高校黨建育人質(zhì)量，需從加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)黨建育人的專業(yè)性、完善育人內(nèi)容體系增強(qiáng)黨建育人的系統(tǒng)性、改進(jìn)育人方式提升黨建育人的實(shí)效性、強(qiáng)化作用發(fā)揮增強(qiáng)黨建育人的引領(lǐng)性等四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；黨建育人；質(zhì)量提升

中圖分類號(hào)：D267.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）07-0143-05

基金項(xiàng)目：2020年浙江科技學(xué)院黨建與思政專項(xiàng)“立德樹人視域下高校學(xué)生黨建質(zhì)量提升研究”（2020SZ03）。

學(xué)生黨建作為高校黨的建設(shè)的重要組成部分，黨建育人狀況不僅直接影響高校學(xué)生黨組織自身建設(shè)質(zhì)量，而且還直接影響黨的先進(jìn)性的傳承和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，直接影響黨在青年大學(xué)生中的影響力、凝聚力、號(hào)召力，對(duì)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。

一、高校黨建育人的價(jià)值蘊(yùn)涵

高校黨建育人是指在學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)和教育管理過程中，根據(jù)黨的性質(zhì)和宗旨，以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo)，在遵循大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮高校各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，通過多種途徑促進(jìn)大學(xué)生黨員全面發(fā)展的一系列育人活動(dòng)。它既是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是高校立德樹人的題中應(yīng)有之義，更是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重要路徑。

1.從歷史的維度看，黨建育人是傳承紅色基因賡續(xù)紅色血脈的內(nèi)在要求

我們黨來自于人民，扎根人民，為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗。在建黨百年的發(fā)展歷程中，我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，在任何時(shí)候都始終把人民群眾的利益放在第一位，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終保持對(duì)人民的赤子之心。站在建黨百年的新起點(diǎn)，習(xí)近平總書記指出，“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！盵1]他強(qiáng)調(diào)，“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無(wú)往而不勝。反之，我們將一事無(wú)成，甚至走向衰敗?！盵1]為此，唯有強(qiáng)化黨建育人，永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神和對(duì)人民的赤子之心，更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，方能保持馬克思主義政黨政治本色，始終走在時(shí)代前列。

2.從現(xiàn)實(shí)的維度看，黨建育人是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需要

我國(guó)的教育擔(dān)負(fù)著為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重任。堅(jiān)持立德樹人、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共同的任務(wù)使命。特別是高等教育因其在教育序列中的特殊地位和在人才培養(yǎng)過程中的特殊階段，一方面要抓好黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)一批又一批擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才；另一方面更要強(qiáng)化黨建育人，引領(lǐng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才方向，使其牢固樹立遠(yuǎn)大的理想和以人民為中心的價(jià)值追求，積極向黨組織靠攏，志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為黨輸送新鮮血液、培養(yǎng)后備力量。這不僅是黨的事業(yè)薪火相傳永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)盛不衰的重要保證。

3.從發(fā)展的維度看，黨建育人是培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要舉措

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。習(xí)近平總書記指出，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。”[2]54高校大學(xué)生黨員作為未來中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)骨干力量，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)學(xué)識(shí)，更要有過硬的政治修養(yǎng)。高校黨建育人不僅是加強(qiáng)大學(xué)生黨的歷史知識(shí)教育的過程，更是加強(qiáng)大學(xué)生黨員思想先進(jìn)性培育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、錘煉黨性、砥礪品格、不斷增強(qiáng)本領(lǐng)能力的過程。在黨建育人過程中，不管是前期的入黨積極分子考察培養(yǎng)還是后期的黨員教育管理監(jiān)督，都始終把理想信念教育擺在突出位置，著力強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)大學(xué)生黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，堅(jiān)持把個(gè)人的“小我”融入國(guó)家時(shí)代民族的“大我”，堅(jiān)持把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，并強(qiáng)化知行合一，引導(dǎo)大學(xué)生做起而行之的行動(dòng)者，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人民的赤誠(chéng)。

二、高校黨建育人的現(xiàn)狀與不足

黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，高校基層黨的建設(shè)取得顯著成效，黨建質(zhì)量穩(wěn)步提高，黨建育人水平不斷提升。但不可否認(rèn)的是，高校學(xué)生黨建育人現(xiàn)狀與新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求和培養(yǎng)能堪當(dāng)重任時(shí)代新人的任務(wù)使命要求相比，仍存在一定的短板和差距，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.在黨建育人組織層面，重任務(wù)要求輕指導(dǎo)統(tǒng)籌

黨建育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高校作為擔(dān)負(fù)育人重任的一線基層單位，既是黨建育人工作的組織者、管理者，也是黨建育人任務(wù)落實(shí)的執(zhí)行者、實(shí)施者。在黨建育人過程中，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、任務(wù)落實(shí)的重要職責(zé)。然而在實(shí)際工作中，不少高校重任務(wù)要求、輕指導(dǎo)統(tǒng)籌。一方面對(duì)高校黨建育人工作缺乏系統(tǒng)謀劃和整體設(shè)計(jì)，另一方面對(duì)整合資源匯集各方合力提升黨建育人水平作用發(fā)揮不夠。且高校學(xué)生黨建有其自身的特殊性，其育人的直接組織者——黨支部書記一般多由與學(xué)生年齡相近的思想政治輔導(dǎo)員、剛?cè)肼毑痪玫哪贻p黨員教師或優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任。這些人員雖具有良好的政治素質(zhì)和較高的工作熱情，但由于個(gè)人的經(jīng)歷閱歷等因素的影響，政治經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，育人經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，對(duì)育人規(guī)律的了解把握尚在探索之中。因此，高校在推進(jìn)黨建育人的過程中，需強(qiáng)化“兩手抓”，一手抓統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，一手抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)。唯有如此，才能不斷提升黨建育人水平，培養(yǎng)能堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

2.在黨建育人實(shí)施層面，重形式規(guī)范輕育人實(shí)效

規(guī)范是基層黨組織開展工作所遵循的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，它既是基層黨建質(zhì)量的重要保證，也是黨建育人的客觀要求。以規(guī)范化建設(shè)提升質(zhì)量層次是推進(jìn)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)黨建育人也同樣適用。但一些高?；鶎狱h組織在推進(jìn)黨建育人的過程中，片面以完成黨建考核任務(wù)為導(dǎo)向，忽略甚至割裂了規(guī)范與質(zhì)量?jī)?nèi)在統(tǒng)一的要求，實(shí)際造成重形式“規(guī)范”輕育人實(shí)效、甚至為“規(guī)范”而“規(guī)范”等不良傾向，違背了黨建育人的初衷。且一些高校基層黨組織在育人內(nèi)容的選擇安排上，大多以較為容易組織開展的理論傳達(dá)學(xué)習(xí)為主，對(duì)黨史的學(xué)習(xí)教育以及深入社會(huì)開展實(shí)踐和調(diào)查研究等相對(duì)不足，育人手段方式較為單一，無(wú)法激發(fā)大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣，也無(wú)法滿足大學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才的需求。理論武裝指引前行方向，黨史教育激發(fā)前行動(dòng)力，社會(huì)實(shí)踐錘煉黨性修養(yǎng)，調(diào)查研究增長(zhǎng)工作才干，這些方面共同構(gòu)成黨建育人的重要內(nèi)容，不可偏廢。外在的形式規(guī)范是“表”，內(nèi)在的育人實(shí)效是“里”，“里”是根本，“表”是要求和保障。唯有立足“里”這個(gè)根本，外在的形式規(guī)范才有實(shí)際意義。

3.在黨建育人成效層面，重教育過程輕實(shí)踐作為

黨員是黨建育人的“產(chǎn)品”，黨員質(zhì)量是檢驗(yàn)黨建育人成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。而黨員質(zhì)量與黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。黨性修養(yǎng)是黨員質(zhì)量的內(nèi)核，是對(duì)黨員本質(zhì)的改造，是觸及靈魂、洗心革面的自我斗爭(zhēng)，它既表現(xiàn)為價(jià)值觀的意識(shí)形態(tài)，表現(xiàn)為黨員的思想覺悟和水平，也表現(xiàn)為黨性踐行者的行動(dòng)能力，表現(xiàn)為一種現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐精神[3]。知行合一是黨建育人的重要原則。其中，受教育的過程即是“知”，根據(jù)受教育的情況去實(shí)施即是“行”?！爸笔腔A(chǔ)，“行”是關(guān)鍵。黨建育人不僅要使大學(xué)生黨員知道該怎樣做，更要推動(dòng)他們?cè)趯?shí)踐中去付諸行動(dòng)。在黨建育人過程中，不管是學(xué)生黨組織還是大學(xué)生黨員對(duì)“知”即受教育的過程都較為重視，能夠及時(shí)開展相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，但在“行”即主動(dòng)作為方面，不管是學(xué)生黨組織還是大學(xué)生黨員個(gè)體，總體上均不同程度存在主動(dòng)意識(shí)欠缺、擔(dān)當(dāng)作為不夠、先鋒模范作用發(fā)揮不到位等現(xiàn)象。實(shí)踐是檢驗(yàn)黨性修養(yǎng)的試金石，知行合一是大學(xué)生黨員行為表現(xiàn)的重要遵循。大學(xué)生黨員和學(xué)生黨組織作為黨在基層一線的代表，示范引領(lǐng)是其重要職責(zé)，也是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。開展黨建育人，不僅要關(guān)注“知”，更要促進(jìn)“行”。要教育引導(dǎo)大學(xué)生黨員和學(xué)生黨組織增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)圍繞師生關(guān)切、社會(huì)聚焦、學(xué)校和院系中心工作等積極行動(dòng)，以實(shí)際作為不負(fù)國(guó)家期盼和組織托付。

三、高校黨建育人質(zhì)量提升的路徑選擇

高校黨建育人是一項(xiàng)高度組織化的系統(tǒng)工程，需強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，匯集多方合力，共同構(gòu)建良好的育人環(huán)境。具體來說，需從以下幾方面共同發(fā)力。

1.加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨建育人的專業(yè)性

育人是一門學(xué)問，提升黨建育人質(zhì)量，加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)是前提。要堅(jiān)持把立德樹人、培根鑄魂放在首要位置，打造一支專兼結(jié)合、業(yè)務(wù)精湛的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，特別是要選好配強(qiáng)基層學(xué)生黨組織帶頭人，真正把那些政治堅(jiān)定忠誠(chéng)、熱愛黨的教育事業(yè)、具有良好黨性修養(yǎng)和道德情操、善于做大學(xué)生思想政治工作、在大學(xué)生中具有較高威望的黨員教師和優(yōu)秀學(xué)生黨員選拔為學(xué)生黨支部書記。要加強(qiáng)育人隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大黨務(wù)工作者不僅準(zhǔn)確把握當(dāng)代大學(xué)生的思想行為特點(diǎn)、熟練掌握學(xué)生黨建的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，更精通黨建育人的方法、了解黨建育人的途徑、準(zhǔn)確把握黨建育人的規(guī)律。要堅(jiān)持教育者先受教育，加強(qiáng)黨建育人隊(duì)伍的思想政治教育工作，使廣大黨務(wù)工作者能夠以身作則、滿懷熱情地投入黨建育人工作，確保履職盡責(zé)。要完善基層黨建激勵(lì)約束機(jī)制，把黨建育人成效作為衡量黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨建考核的指揮棒功能，加大考核力度，調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者育人的積極性和主動(dòng)性。

2.完善育人內(nèi)容體系，增強(qiáng)黨建育人的系統(tǒng)性

育人內(nèi)容是黨建育人的基礎(chǔ)。要根據(jù)受教育對(duì)象的特點(diǎn)，按照循序漸進(jìn)的原則，加強(qiáng)黨建育人內(nèi)容體系的科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排好史實(shí)學(xué)習(xí)、理論武裝與社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生黨員在學(xué)思踐悟中茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持以史實(shí)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，使廣大受教育對(duì)象從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的奮斗歷史中去思考我們黨從哪里來、走過了哪些路、又要到哪里去，牢記黨的初心與使命。要堅(jiān)持以理論武裝為重點(diǎn)，在分析對(duì)比中正確認(rèn)識(shí)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，牢固樹立對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的堅(jiān)定信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的堅(jiān)定自信。要堅(jiān)持以自覺踐行為指引，引導(dǎo)廣大受教育對(duì)象在廣闊的社會(huì)實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)、正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較、正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命、正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，以實(shí)際行動(dòng)扛起時(shí)代責(zé)任。

3.改進(jìn)育人方式，提升黨建育人的實(shí)效性

采用什么樣的方式就會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果。開展黨建育人，重在浸潤(rùn)啟迪教育對(duì)象的思想覺悟，調(diào)動(dòng)激發(fā)其主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)其道德自覺和行動(dòng)自覺，從而達(dá)到知行合一、砥礪奮進(jìn)的良好狀態(tài)。當(dāng)前，一些高校基層黨組織在開展黨建育人的過程中，存在粗放型教育傾向，重“大水漫灌”，輕“精耕細(xì)作”，甚至極少數(shù)基層黨組織存在“只管播種、不問收獲”的極端現(xiàn)象，其育人成效自然難以達(dá)到理想效果。要提高思想教育的精準(zhǔn)度，找準(zhǔn)每一個(gè)教育對(duì)象的思想堵點(diǎn)和認(rèn)知盲點(diǎn)，靈活選擇個(gè)別談話、理論分析、推理演繹、現(xiàn)實(shí)比較等方式精準(zhǔn)施教，消除其思想的困惑，破除其內(nèi)心的迷惘，堅(jiān)定其理想信念，振奮其目標(biāo)追求。要強(qiáng)化道德情感激勵(lì)，加強(qiáng)案例教育的力度，以鮮活的人物事跡和強(qiáng)烈的情感體驗(yàn)，涵養(yǎng)其道德品性，砥礪其人格意志，增強(qiáng)其行為動(dòng)力，促使其自覺向先進(jìn)人物看齊。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，積極搭建和豐富育人平臺(tái)載體，大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，鼓勵(lì)教育對(duì)象積極向上、奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，在服務(wù)國(guó)家民族社會(huì)發(fā)展中練就過硬本領(lǐng)。

4.強(qiáng)化作用發(fā)揮，增強(qiáng)黨建育人的引領(lǐng)性

“行勝于言”，檢驗(yàn)黨建育人成效關(guān)鍵看作為，“一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)”。要加強(qiáng)黨員的教育管理，喚醒黨員的身份意識(shí)。有什么樣的黨員意識(shí)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為什么樣的黨員行為。要通過黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員準(zhǔn)確把握黨員的角色定位，明確黨員的責(zé)任要求，牢記黨員第一身份。要強(qiáng)化責(zé)任觀念，扛起使命擔(dān)當(dāng)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。要增強(qiáng)大學(xué)生黨員和學(xué)生黨組織的擔(dān)當(dāng)觀念，正確處理好學(xué)習(xí)與工作、服務(wù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮示范表率作用。要加強(qiáng)對(duì)黨建育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)黨組織組織指導(dǎo)、學(xué)生黨組織具體實(shí)施的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善條件保障，強(qiáng)化監(jiān)督考核，逐級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任。要發(fā)揮學(xué)生黨建的龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織的輻射帶動(dòng)，引領(lǐng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才方向。

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責(zé)任編輯：常驍