李瑩 郝培文 崔合月

[摘 要] 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出位置，提出“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”。作為行業(yè)高校的繼續(xù)教育學(xué)院，應(yīng)站在努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)軍征程的最前列，為建成一支既有豐富理論知識(shí)，又有深厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍而不懈奮斗。分析了行業(yè)高校非學(xué)歷教育的師資狀況、存在問題、困難和改進(jìn)建議，從建立教師工作坊到完善教師聘任及培訓(xùn)考評(píng)制度，借鑒了北大、浙大的已有經(jīng)驗(yàn)，提出了改進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞] 行業(yè)高校;非學(xué)歷教育;師資隊(duì)伍;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

[基金項(xiàng)目] 2019年度陜西高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目“公路交通行業(yè)非學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐”（19JG005）

[作者簡(jiǎn)介] 李 瑩（1975—），女，陜西西安人，教育管理學(xué)碩士，長(zhǎng)安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，主要從事高等繼續(xù)教育研究;郝培文（1967—），男，內(nèi)蒙古和林人，博士后，長(zhǎng)安大學(xué)公路學(xué)院二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，主要從事路面材料與結(jié)構(gòu)研究;崔合月（1970—），女，陜西西安人，學(xué)士，長(zhǎng)安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，主要從事高等繼續(xù)教育研究。

[中圖分類號(hào)] G645? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）32-0030-05? ? [收稿日期] 2021-04-10

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，知識(shí)結(jié)構(gòu)快速更新，新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源，特別是新時(shí)代、新發(fā)展、新業(yè)態(tài)、新理念日新月異，中國(guó)教育改革和教育轉(zhuǎn)型也在大步向前，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系正逐漸建立并日趨完善。作為實(shí)現(xiàn)全民終身教育重要基石的行業(yè)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育，必將承擔(dān)起自己的神圣使命?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》和《綱要》）提出，要把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出位置，提升人力資本水平和國(guó)民的全面發(fā)展能力?！笆奈濉币?guī)劃提出，“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”。而我國(guó)20世紀(jì)80年代，這一指標(biāo)只有3年;通過改革開放經(jīng)過20年達(dá)到7.5年，而2014年，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的這一指標(biāo)已達(dá)11.3年，表明中央對(duì)教育的考慮，是立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?！兑?guī)劃》和《綱要》指出，我們要建設(shè)高質(zhì)量教育體系。首先，要增強(qiáng)學(xué)生的文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng);其次，要提升教師教書育人的能力素質(zhì)。[1]面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，以及國(guó)家新發(fā)展理念的及時(shí)提出，作為行業(yè)高校的繼續(xù)教育學(xué)院，有責(zé)任和義務(wù)響應(yīng)黨中央的號(hào)召，站在努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)軍征程的最前列，為建成一支既有豐富理論知識(shí)，又有深厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍而不懈奮斗。本文就如何建立行業(yè)高校非學(xué)歷教育優(yōu)秀師資隊(duì)伍，談一些粗淺的看法。

一、行業(yè)高校非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

表1為某行業(yè)高校2018—2020年非學(xué)歷教育基本情況?？梢钥闯觯袠I(yè)高校的非學(xué)歷教育特色非常鮮明，就是圍繞自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)開展的。行業(yè)高校非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍主要由三部分人員組成：高校教師，行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)上的專職培訓(xùn)師。

（一）行業(yè)高校非學(xué)歷教育教師隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)

1.行業(yè)高校非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍以高校教師為主，很多教師都是具有重大貢獻(xiàn)的科技人才和優(yōu)秀教師。這部分教師具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（1）高校教師科研能力強(qiáng)，他們的某些研究項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外具有領(lǐng)先水平;（2）高校教師具有很強(qiáng)的理論功底，思維邏輯縝密，分析能力強(qiáng)，往往能透過現(xiàn)象看本質(zhì);（3）高校教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，無論從教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂組織還是言語表達(dá)，都受過基本功的考核和訓(xùn)練，授課功底較強(qiáng);（4）行業(yè)高校聘請(qǐng)的校內(nèi)外非學(xué)歷教師，因?yàn)閺氖驴蒲泄ぷ?，與政府、企業(yè)往往有較密切的關(guān)聯(lián)，對(duì)工程或?qū)嶋H工作接觸多，一定程度上能夠理論聯(lián)系實(shí)際。

2.行業(yè)高校非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍中，還有部分政府、企事業(yè)行業(yè)專家和領(lǐng)導(dǎo)。這部分教師具有以下特點(diǎn)：（1）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有一線工作經(jīng)驗(yàn)，能夠結(jié)合工程實(shí)際講解，易于學(xué)員接受;（2）對(duì)行業(yè)政策法規(guī)能精準(zhǔn)把脈，他們中既有行業(yè)政策制定者，也有法規(guī)執(zhí)行者，因此對(duì)政策法規(guī)能結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析講授;（3）他們對(duì)于培訓(xùn)事業(yè)和建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的奮斗目標(biāo)都有一份熱情。

3.非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍中，還有一小部分專職培訓(xùn)師，這部分教師具有以下特點(diǎn)：（1）具有豐富的課堂教學(xué)組織能力，控場(chǎng)和應(yīng)變能力強(qiáng)，能迅速調(diào)動(dòng)課堂氣氛;（2）理論與實(shí)際結(jié)合緊密，課堂互動(dòng)性強(qiáng)，語言幽默風(fēng)趣，熱情活潑，形象佳、氣質(zhì)好，學(xué)員易于接受;（3）具有創(chuàng)新性，他們能緊密結(jié)合市場(chǎng)需要，開發(fā)符合市場(chǎng)需求的新課程，并能充分利用多媒體教學(xué)，使課堂形式豐富多樣，吸引眼球。

（二）行業(yè)高校非學(xué)歷教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.行業(yè)高校教師存在以下問題：（1）強(qiáng)科研弱教學(xué)。因高校體制問題，大多高校教師有很重的科研任務(wù)，因此投入教學(xué)的時(shí)間和精力有限，課堂仍以教師講授為主，教學(xué)形式單一。（2）強(qiáng)知識(shí)體系弱教學(xué)功底。行業(yè)高校教師不像師范生經(jīng)過專門的教學(xué)基本功訓(xùn)練，他們大多只是經(jīng)過崗前培訓(xùn)就登上講臺(tái)了，因此，在教學(xué)組織、教學(xué)儀態(tài)、語言傳遞上表現(xiàn)較弱，課堂氛圍比較沉悶。（3）重理論輕實(shí)踐。高校教師學(xué)歷高，研究問題深入，學(xué)科優(yōu)勢(shì)凸顯。但大部分教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此課堂內(nèi)容與實(shí)際工程接軌不夠緊密，不能很好地解決學(xué)員工作中遇到的實(shí)際問題。（4）行業(yè)知識(shí)雖然縱向占比較深，但相近專業(yè)知識(shí)橫向融會(huì)貫通不夠，對(duì)于本行業(yè)尖端前沿的技術(shù)，高校教師具有明顯優(yōu)勢(shì)，但是面對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的復(fù)雜性和學(xué)員需求的差異性，過于精深的專業(yè)知識(shí)并不能滿足全行業(yè)的需求。[2]