簡(jiǎn)析公路工程監(jiān)理工作中風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用措施

摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程越來(lái)越快，推動(dòng)著公路交通行業(yè)的蓬勃發(fā)展。但與此同時(shí)，公路交通行業(yè)發(fā)展中也面臨著一些問(wèn)題，其中施工安全問(wèn)題最為關(guān)鍵，公路工程施工工作具備較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，涵蓋到施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工人員管理、施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面，若施工單位缺乏完善的監(jiān)理制度，致使其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，都會(huì)在很大程度上影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故。基于此，本文就公路工程監(jiān)理工作中風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用措施進(jìn)行詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞：公路工程;監(jiān)理工作;風(fēng)險(xiǎn)管控;應(yīng)用措施

1 引言

工程監(jiān)理是加強(qiáng)公路工程管控的重要手段，在工程監(jiān)理中，必須明確監(jiān)理方的職責(zé)，接受業(yè)主的委托做好工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全三大方面的監(jiān)理控制工作，有效消除工程質(zhì)量隱患，避免出現(xiàn)工期延誤問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)零事故安全生產(chǎn)目標(biāo)，從而促進(jìn)公路工程建設(shè)順利開(kāi)展。

2 公路工程監(jiān)理的重要性

現(xiàn)階段國(guó)家為了加快對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的串聯(lián)，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大公路里程數(shù)，公路工程項(xiàng)目每年都在不斷增多，但是對(duì)于公路工程的質(zhì)量也提出了更加嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在公路工程施工中作用和責(zé)任重大，其直接肩負(fù)著保證工程施工效率和質(zhì)量，提高工程施工效益的重要責(zé)任，所以在現(xiàn)階段必須不斷提升公路工程監(jiān)理工作的有效性。如果監(jiān)理工作存在問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致工程在多個(gè)方面產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，比如劣質(zhì)施工材料被應(yīng)用于施工建設(shè)、施工單位偷工減料、工藝技術(shù)落實(shí)不到位等等，這些問(wèn)題一旦出現(xiàn)，就會(huì)嚴(yán)重影響公路工程的質(zhì)量不利于保證公路工程的使用性能和行車安全。因此，必須不斷強(qiáng)化公路工程監(jiān)理，有效掌握監(jiān)理工作的要點(diǎn)和關(guān)鍵，并對(duì)其不斷進(jìn)行優(yōu)化完善，不斷增強(qiáng)監(jiān)理工作的全面性和有效性，為高質(zhì)量高水準(zhǔn)的公路工程建設(shè)提供有效保障。

3 公路工程監(jiān)理問(wèn)題

3.1 監(jiān)理技術(shù)有待更新

新時(shí)期，面對(duì)公路建造方式發(fā)生變化，新材料和新設(shè)備以及新公路建造工藝等的應(yīng)用，使得監(jiān)理工作出現(xiàn)新形勢(shì)，監(jiān)理對(duì)象呈現(xiàn)新特點(diǎn)，繼續(xù)采用以往的監(jiān)理手段和方法，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量監(jiān)理和安全監(jiān)理等的全面覆蓋。引入信息技術(shù)，構(gòu)建監(jiān)理信息化平臺(tái)，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)和BIM技術(shù)等的優(yōu)勢(shì)，輔助監(jiān)理工作的開(kāi)展和落實(shí)，能夠促使監(jiān)理價(jià)值得到發(fā)揮。目前來(lái)說(shuō)，公路監(jiān)理工作中監(jiān)理技術(shù)尚未更新，監(jiān)理信息溝通水平不高，影響著監(jiān)理價(jià)值與作用的發(fā)揮。

3.2 安全管理風(fēng)險(xiǎn)

施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)也是在開(kāi)展安全監(jiān)理工作階段所面臨的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)類型，主要表現(xiàn)為公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理工作水平不足、對(duì)于安全管理措施落實(shí)不到位所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，由于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)較為復(fù)雜，并且各道施工工序之間需要緊密銜接，所以需要對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理，以此防止在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 監(jiān)理人員素質(zhì)較低

現(xiàn)階段，不少監(jiān)理企業(yè)在人員配置上還存在問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)理工作優(yōu)勢(shì)。監(jiān)理隊(duì)伍人員技術(shù)水平低下，主要是人力資源配置不合理造成的。在實(shí)際施工過(guò)程中，監(jiān)理人員的失職和不負(fù)責(zé)任行為十分普遍。失職的主要原因是監(jiān)理部門(mén)缺乏對(duì)監(jiān)理人員安全防護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致監(jiān)理人員不能樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)，不能認(rèn)識(shí)到安全責(zé)任事故危害的嚴(yán)重性，不重視各分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理工作，不各司其職，不履行施工安全質(zhì)量管理職責(zé)。事故發(fā)生后，無(wú)法制定相應(yīng)的措施，這大大增加了施工的安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

4 公路工程監(jiān)理工作中風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用措施

4.1 提升監(jiān)理規(guī)范化水平

根據(jù)公路工程監(jiān)理實(shí)踐分析，要不斷提高監(jiān)理規(guī)范化水平，創(chuàng)造更多的效益與價(jià)值。按照監(jiān)理任務(wù)和要求，編制工作制度和管理辦法，認(rèn)真落實(shí)到位。例如，測(cè)量放樣監(jiān)理工作的開(kāi)展，要按照規(guī)范和要求，施工單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)開(kāi)工申請(qǐng)單，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核開(kāi)工申請(qǐng)單，通過(guò)審核后再開(kāi)工，填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收通知單，對(duì)每道程序?qū)嵤┍O(jiān)理。組織監(jiān)理工程師，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。質(zhì)量監(jiān)理工作中，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，按照工作要求和制度發(fā)出《質(zhì)量通知單》，組織開(kāi)展事故調(diào)查，分析公路質(zhì)量事故的原因，研究和提出處理方法，提交《質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告》，組織審查工作，制定事故處理方案。若質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，要發(fā)出停工令，暫停公路施工作業(yè)。監(jiān)理工作的開(kāi)展，要嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量監(jiān)理和進(jìn)度監(jiān)理等工作，把關(guān)生產(chǎn)的質(zhì)量與安全，保障監(jiān)理工作的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4.2 落實(shí)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)制度

公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和管控非常關(guān)鍵，為了維持其綜合效果，也要配合制定監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)制度，從細(xì)節(jié)出發(fā)維持管理效率，確保能配合制度要求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理標(biāo)準(zhǔn)。第一，制定公路工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，結(jié)合監(jiān)理的具體內(nèi)容和質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分析具體情況，保證質(zhì)量分析和管理工作的合理性，并且為后續(xù)質(zhì)量管理和評(píng)估控制提供保障。第二，要制定施工合理分配制度，為了從根本上避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的累積，要配合分配制度維持綜合管理效果。最關(guān)鍵的是，要詳細(xì)了解施工建設(shè)的具體情況，秉持合理化和標(biāo)準(zhǔn)化原則提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控的水平。第三，要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，因?yàn)楣饭こ探ㄔO(shè)工作最關(guān)鍵的就是安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，因此，為了維持工程順利落實(shí)，要結(jié)合屬地管理要求和部門(mén)監(jiān)督要求整合具體內(nèi)容，確保能避免建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位以及分工不均勻的問(wèn)題，整合公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管控的時(shí)效性。第四，要制定配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保能對(duì)工作效果較好的團(tuán)隊(duì)且風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平較好的環(huán)節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)，從而避免公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任落入盲區(qū)，維持綜合管控的效率，激發(fā)管理人員的管理積極性，有效打造多元、安全、規(guī)范的公路工程監(jiān)理體系。

4.3 優(yōu)化監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)

在公路工程施工過(guò)程中，所有進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)持有對(duì)應(yīng)證件，而安全監(jiān)理人員應(yīng)定期或是不定期地對(duì)這些人員的持證情況進(jìn)行檢查，并對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、安全防護(hù)知識(shí)等掌握情況進(jìn)行調(diào)查，保證其具備良好的安全意識(shí)和較高的安全技能。還應(yīng)積極組織全體施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考評(píng)，從而有效提高整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)與安全技能水平。同時(shí)，為確保整個(gè)公路工程施工工作順利開(kāi)展，既要設(shè)立完善的安全保障機(jī)制，還應(yīng)采用切實(shí)有效的措施來(lái)保證安全方案的落實(shí)到位，這就需要施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)監(jiān)督方案的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)督，對(duì)相關(guān)崗位的職責(zé)是否明確、安全策略是否有效實(shí)施、組織體系是否健全、施工工作是否按照合同要求落實(shí)安全職責(zé)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。另外，由于公路工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是無(wú)法預(yù)料的，無(wú)時(shí)無(wú)刻存在于施工現(xiàn)場(chǎng)，并時(shí)刻發(fā)生著變化，故而安全監(jiān)理人員必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全專項(xiàng)監(jiān)督與檢查，提高對(duì)高危工序安全防護(hù)的重視程度，確保各高危部位均布設(shè)了相關(guān)警戒標(biāo)志，并嚴(yán)格檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全與作業(yè)環(huán)境，切實(shí)做好安全管理工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了更好保證我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，公路工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員需要積極進(jìn)行質(zhì)量控制工作的研究分析，明確監(jiān)理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，并不斷改進(jìn)優(yōu)化完善施工中的質(zhì)量控制措施，確保高質(zhì)量高水準(zhǔn)公路工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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張城堯;性別： 男;學(xué)歷： 本科;現(xiàn)有職稱： 助理職稱;研究方向：公路工程監(jiān)理、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)。