加油站安全管理常見問題及對(duì)策研究

馮祥

摘要：安全管理是加油站十分重要的基礎(chǔ)工作，然而由于受到多方面因素的影響，加油站在安全管理中存在著一些問題和不足。如果在運(yùn)營中發(fā)生事故，將會(huì)危及加油站工作人員、客戶甚至周邊居民的人身安全，并導(dǎo)致巨大的財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)于加油站安全必須高度重視，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)安全管理權(quán)責(zé)，以人性化的安全工作理念，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，落實(shí)安全責(zé)任追究制度，確保加油站實(shí)現(xiàn)安全受控運(yùn)營。

關(guān)鍵詞：加油站;安全管理;對(duì)策研究

1 加油站安全隱患及其安全管理特點(diǎn)

1.1 存在的安全隱患

（1）現(xiàn)場加油作業(yè)過程中存在的安全隱患。主要是加油站工作人員和進(jìn)入加油站的消費(fèi)者安全意識(shí)不夠，沒有嚴(yán)格執(zhí)行加油站現(xiàn)場安全管理相關(guān)規(guī)定。

（2）計(jì)量作業(yè)過程中存在的安全隱患。加油站員工在對(duì)油罐儲(chǔ)存油品進(jìn)行手工計(jì)量時(shí)，油品或油氣突遇意外火源，發(fā)生火災(zāi)事故;作業(yè)人員身體部位意外被油品浸泡或大量吸入油氣，發(fā)生的人身傷害事故。

（3）卸油作業(yè)過程中存在的安全隱患。卸油油量超出油罐的空容量或是卸油軟管連接松動(dòng)，油品發(fā)生泄露或罐內(nèi)油品溢出，導(dǎo)致卸油發(fā)生了跑冒油事故，如果遇到意外貨源，將引發(fā)加油站火災(zāi)。在卸油時(shí)，作業(yè)人員指揮車輛或在安放防溜車設(shè)施時(shí)，車輛意外移動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)生人身傷害事故。

1.2 加油站安全管理特點(diǎn)

（1）復(fù)雜性。加油站安全管理的復(fù)雜性主題體現(xiàn)在油品控制和管理、隱患檢查及排解、資金安全管理、電器防爆管理、設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急預(yù)案和員工培訓(xùn)教育等多個(gè)方面，這是由于加油站設(shè)備設(shè)施主要存放于室外，而且業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，管理的關(guān)鍵點(diǎn)較多，極易受到各種不可控因素影響。

（2）鏈條性。加油站安全管理中，教育、培訓(xùn)、檢查、整改、反饋和再教育，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成了一個(gè)閉環(huán)式的安全管理模式，呈現(xiàn)出安全管理鏈條化的特征。

（3）不可預(yù)見性。加油站人員和車輛的流動(dòng)性很大，而且進(jìn)入加油站消費(fèi)的客戶安全意識(shí)參差不齊，最終給安全管理帶來了許多不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）隱蔽性。油品具有易揮發(fā)和產(chǎn)生靜電的特性，卸油靜電接地、法蘭跨接電阻合格與否及接卸加油時(shí)的油氣濃度等都是無法通過目測直觀發(fā)現(xiàn)的，因此給加油站安全管理帶來了無法觸摸和直觀發(fā)現(xiàn)的隱患。

2 加油站安全管理存在的問題

2.1員工安全意識(shí)存在暫態(tài)性

多數(shù)加油站對(duì)安全管理工作都非常重視，在日常工作中也會(huì)對(duì)員工開展各類安全教育，基本上大部分加油站工作人員都已經(jīng)具備了基本的安全常識(shí)。即使加油站員工已經(jīng)有了安全常識(shí)，但是大部分員工安全意識(shí)的存在卻是短暫性的。特別是當(dāng)安全教育剛剛結(jié)束，員工的安全意識(shí)會(huì)變得非常的強(qiáng)烈。但經(jīng)過一段時(shí)間以后，員工安全意識(shí)就會(huì)漸漸變?nèi)酢?/p>

2.2員工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置能力不強(qiáng)

加油站的安全風(fēng)險(xiǎn)來自業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果對(duì)于員工日常培訓(xùn)不到位，員工面對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害性不會(huì)識(shí)別，那么如何應(yīng)對(duì)將更加無從談起，很可能錯(cuò)過第一時(shí)間的處置。

2.3安全管理責(zé)任劃分不明

加油站的安全管理分為直接管理部門以及間接管理部門。以中國石油甘肅隴南銷售分公司為例，除了質(zhì)量安全工程部、加油站管理部外，其他的是間接管理部門。對(duì)于安全管理問題，銷售片區(qū)和加油站安全管理部門在管理責(zé)任上權(quán)限劃分不清楚。

3 加油站安全管理對(duì)策

3.1 明確各級(jí)安全管理部門權(quán)責(zé)

加油站直接管理部門要高度重視安全機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好安全責(zé)任制度。在明確各級(jí)安全管理部門的權(quán)責(zé)時(shí)，要從上而下加大責(zé)任追究力度，要逐級(jí)追究安全責(zé)任，以此來保證加油站安全管理能夠嚴(yán)格地執(zhí)行下去。建設(shè)安全管理體系，需要各部門的全力配合，要對(duì)加油站的安全管理實(shí)施量化考核。為了落實(shí)好安全管理體系，必須要?jiǎng)澐趾冒踩芾聿块T和監(jiān)督部門的責(zé)任，責(zé)任分工要明確，具體的崗位要有具體的安全職責(zé)。

3.2 要建立人性化的安全管理理念

具體來說，人性化的安全管理理念體現(xiàn)了加油站對(duì)于員工的人本思想，不管是管理人員，還是普通職工，都需要樹立安全的心態(tài)，這樣才能做好加油站的安全管理工作。比如，有些加油站為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查，往往對(duì)于自身的問題進(jìn)行掩蓋，生怕出了什么漏子影響了自己的業(yè)績考核。有的管理者為了完成一些硬性指標(biāo)會(huì)強(qiáng)迫員工去完成。這種錯(cuò)誤的觀念不改變，就不能真正做好引導(dǎo)員工發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同企業(yè)核心安全文化。

3.3 注重加油站現(xiàn)場安全管理

一是保持設(shè)備的整潔，要備齊安全附件，認(rèn)真檢查設(shè)備，對(duì)于存在的隱患要及時(shí)解除;二是加油站工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行站內(nèi)安全規(guī)章制度，對(duì)于各項(xiàng)記錄、站內(nèi)巡檢做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不能馬馬虎虎，應(yīng)付了事;三是落實(shí)加油站定制化管理，規(guī)范擺放加油站消防器材，定置各種工具，加油站的安全標(biāo)志要醒目、齊全;四是加油站設(shè)備維修檢查、安全技術(shù)規(guī)程必須齊全，工作崗位的安全規(guī)章制度要認(rèn)真執(zhí)行;五是加油站要做好安全生產(chǎn)信息的收集、處理工作，如果發(fā)現(xiàn)了安全問題，必須第一時(shí)間進(jìn)行解決或者采取科學(xué)有效的防范措施。

3.4 加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育，樹立全員安全管理意識(shí)

隨著加油站的車輛和進(jìn)出人員的增多，對(duì)于加油站的安全知識(shí)的宣傳顯得越來越重要。加油站要加強(qiáng)對(duì)外安全知識(shí)宣傳，設(shè)置醒目的安全標(biāo)識(shí)提醒用戶。而且加油站的每個(gè)工作人員都要會(huì)使用安全設(shè)備，熟悉消防安全知識(shí)。與此同時(shí)，加油站要將安全第一的觀念深入人心，讓全體員工都能掌握安全隱患防范方法，最大限度減少加油站安全事故的發(fā)生。

3.5 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以罰教并舉的方式提高管理效率。以往對(duì)于加油站安全事故責(zé)任的追究，基本上是追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，這種方式存在一些不足。加油站應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)于安全事故要全面追究責(zé)任。比如從領(lǐng)導(dǎo)人、安全總監(jiān)、安全管理部門、銷售片區(qū)、加油站經(jīng)理及當(dāng)事責(zé)任人方面，逐級(jí)追究其安全管理責(zé)任。另外，加油站應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作人員崗位職責(zé)，追究安全責(zé)任的根本目的是為了提高安全管理力度，為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，將加油站的安全運(yùn)營做得更加出色。所以，必須要對(duì)加油站工作人員進(jìn)行安全警示教育，引導(dǎo)全體員工始終將安全責(zé)任牢記在心，做好事前安全預(yù)防措施，做到防微杜漸。