夯實國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的實踐與思考

摘要：黨支部建設(shè)是國有企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，在企業(yè)發(fā)展過程中起到黨建引領(lǐng)、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、樹立典型等作用。因此，夯實國有企業(yè)基層黨組織尤為重要，高標準開展“三會一課”基礎(chǔ)工作，結(jié)合企業(yè)實際情況樹立支部品牌，開展特色工作，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、競爭力、凝聚力。本文結(jié)合軌道交通行業(yè)基層黨組實際情況，夯實基層黨組織建設(shè)，劃小支部單元，把支部建在連上，增強基層黨組織生機活力，積極投身到國有企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)中。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨建;支部建設(shè)

一、夯實國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實需要

（一）夯實國有企業(yè)基層黨組織必然性

在國有企業(yè)基層管理中，夯實支部建設(shè)尤為重要，把黨建工作重心下移，堅持“支部建在連上”的原則，實現(xiàn)黨的組織、宣傳、黨員教育管理全覆蓋，做到力量下沉、管理下沉、服務下沉。國有企業(yè)基層黨組織在開展黨建工作過程中，要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，服務大局，在年初制定目標時，要將黨建工作與業(yè)務工作要同部署、共謀劃。

（二）國有企業(yè)基層黨組織存在的客觀問題

部分國有企業(yè)基層黨組織黨員隊伍存在人員分散、工種繁多等特點，有別于黨員相對較為集中的基層黨組織，以軌道交通行業(yè)為例，有些基層黨支部黨員人數(shù)較多，且分布于上海地鐵多個維修基地、車站，組織黨員大會、主題黨日等學習相對比較困難。隨著軌道交通超大規(guī)模網(wǎng)絡發(fā)展需求，2018年維保車輛黨委共有黨員351人，設(shè)立黨支部9個，其中每個維護部管轄2至3條線路車隊管理，建立1個黨支部。

（三）調(diào)整基層黨組織實踐與思考

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。且根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》（試行）第四條所述，黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人，且依據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》（試行）第二章第四條所述，黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。維保車輛下轄部分黨支部黨員人數(shù)已經(jīng)超過50人，且分屬不同線路、職能部門，存在人員分散、工作性質(zhì)不同等特點。2018年至今，在維保車輛黨委的統(tǒng)一部署下，共有四個基層黨組織進行相應調(diào)整。例如，某維修部黨支部管理3條線路車輛設(shè)施設(shè)備維護，調(diào)整黨組織構(gòu)架后，設(shè)立維修部黨總支，下轄各線路單獨成立黨支部。

二、夯實國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的實踐探索

（一）調(diào)整基層黨組織的工作實踐

從維保車輛調(diào)整基層黨組織實踐工作分析，劃小支部單元后，實際開展黨務工作過程中逐步釋放便利性、實效性、可行性。其一，劃小支部單元后，黨員從原先散落在各個基地到集中在一條線路、一個基地，便于召開黨員大會、主題黨日、集中組織理論學習等，便于管理和教育黨員隊伍。其二，黨支部決策效率和質(zhì)量實現(xiàn)“雙高”，線路支委都在同一條線路工作，對本線路生產(chǎn)作業(yè)實際情況較為熟悉。其三，便于書記充分了解每一個黨員心聲，黨員經(jīng)常性談話能實現(xiàn)全覆蓋、多頻次、有實效，及時了解黨員思想動態(tài)，幫助黨員解決工作和生活的實際困難，便于穩(wěn)定隊伍，扎實做好基礎(chǔ)工作。其四，便于開展紀檢工作，紀檢委員亮身份，聚焦精準監(jiān)督、提高廉潔意識。

（二）黨務工作者的職級和待遇

維保車輛調(diào)整基層黨組織后，根據(jù)《黨章》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，設(shè)立黨總支書記1名，黨齡三年以上，大學本科學歷優(yōu)先，且沒有違反黨紀、黨規(guī)，特殊情況下可設(shè)立1名黨總支副書記，暫時主持工作。調(diào)整后的基層黨組織書記僅為便于開展黨組織活動，夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不升格干部職級，且根據(jù)維保車輛《干部組織任用管理條例》，黨總支書記享受中層正職待遇（副科級），黨總支副書記享受中層副職待遇（正股級），黨總支下轄線路黨支部書記為兼職黨務干部，職級和待遇保持原崗位不變，不升格相應職級、崗位。

（三）基層黨組織品牌創(chuàng)建工作

劃小支部單元后，支部特點更為鮮明，支部黨員更集中，支部品牌更有特色，更能結(jié)合本支部中心工作，在支部品牌創(chuàng)建過程中，實現(xiàn)黨建工作與中心工作相融合，同部署、共謀劃。以維保車輛維修五部黨總支為例，劃小支部單元后，各線路黨支部結(jié)合“四史”、“黨史”學習教育相關(guān)要求，豐富基層黨課學習形式及內(nèi)容，打造高品質(zhì)沉浸式微黨課《搭地鐵·學黨史》。

三、夯實國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的深入思考

（一）探尋基層黨組織優(yōu)化路徑

劃小支部單元后，要進一步完善支部下轄黨小組的建設(shè)，盡可能把黨小組建在基層班組上，設(shè)立黨小組組長，便于隨時開展理論學習，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，落實支部決議和任務中的宣傳組織作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（二）探尋新媒體背景下基層支部建設(shè)工作

隨著信息技術(shù)革命浪潮來襲，互聯(lián)網(wǎng)改變了信息傳播與接收的方式，具有內(nèi)容豐富、形式多樣、互動性強、大數(shù)據(jù)管理等特點。由此可見，網(wǎng)絡化下的基層黨建正逐步滲透到支部工作建設(shè)，建立微信公眾號、黨務助手APP等手機終端軟件，幫助不同崗位性質(zhì)的黨員、長期借調(diào)在外單位的流動黨員、能夠及時通過網(wǎng)絡平臺獲取支部實時動態(tài)信息。

（三）發(fā)揮支部委員的作用

要發(fā)揮國有企業(yè)黨建引領(lǐng)等作用，突出支部建設(shè)，關(guān)鍵要發(fā)揮支委的作用，只有讓支委活起來，支部才能強起來。要針對不同委員，進行定制化的專項培訓。組織委員，要對發(fā)展黨員、開好組織生活會、支部換屆改選等非常熟悉，宣傳委員要對黨內(nèi)最新精神進行實時宣傳，要主動學習新媒體相關(guān)技術(shù)，發(fā)揮新媒體在宣傳工作中的作用，紀委委員要對黨紀黨規(guī)認真閱讀，經(jīng)常性開展廉潔宣傳教育。

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作者簡介：萬亮（1987.08-），男，漢，江蘇淮安人，碩士研究生，政工師，研究方向：基層黨建

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