吳佳妮 李昌洲

摘要：城市社區(qū)垃圾問題是全球普遍存在的大城市病，是制約未來(lái)城市健康發(fā)展的瓶頸。此次研究我們以N市為例，對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理提升垃圾治理效率、減少污染物危害的積極舉措，在N市垃圾分類治理措施的推行實(shí)施中，廚余垃圾的處理面對(duì)較多困難和問題。本文基于N市廚余垃圾治理的現(xiàn)狀背景，從而深入地分析了廚余垃圾治理過程中存在的問題，對(duì)廚余垃圾的治理辦法提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：垃圾分類;廚余垃圾;處理方法

一、N市廚余垃圾治理現(xiàn)狀

（一）N市廚余垃圾分類背景

2021年我國(guó)政府積極支持推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)事業(yè)體制改革，提升全國(guó)城鄉(xiāng)清潔宜居環(huán)境指數(shù)，大力推廣廚余垃圾衛(wèi)生自行分類治理制度，為進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。廚余垃圾治理將作為關(guān)系城鄉(xiāng)人民生活居住環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，直接密切影響關(guān)系到城鄉(xiāng)人民干部群眾的日常生活生產(chǎn)質(zhì)量。目前N市正積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召進(jìn)行垃圾分類，廚余垃圾作為分類處理的重要一部分，其產(chǎn)生量與日俱增。N市廚余垃圾以資源化、無(wú)害化、減量化為基本原則，以政府推動(dòng)為主導(dǎo)，機(jī)構(gòu)運(yùn)作、公眾參與、科技支撐為發(fā)展思路，打造社區(qū)垃圾治理生態(tài)自循環(huán)體系，致力倡導(dǎo)健康生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)的生活方式。

（二）N市廚余垃圾分類現(xiàn)狀

在垃圾收集分類處理政策正式推行后，N市對(duì)廚余垃圾的收集處理方式進(jìn)行了各類相關(guān)收集和處理方式的準(zhǔn)確歸類，將其與一般家庭日常生活垃圾、可回收垃圾、有害垃圾等分類進(jìn)行了明確區(qū)分，提升了廚余垃圾處理的有效性。據(jù)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)超過70%的城市垃圾都是廚余垃圾。

（三）廚余垃圾治理對(duì)垃圾分類問題的意義

廚余垃圾是一種能“變廢為寶”的資源。首先，要對(duì)廚余垃圾單獨(dú)分類，再通過合理的技術(shù)手段對(duì)廚余垃圾分類進(jìn)行綜合處理再回收利用，將廚余垃圾變廢為寶，資源循環(huán)再使用。不僅能夠提高環(huán)境衛(wèi)生水平，還可以為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)動(dòng)力。

二、N市廚余垃圾治理過程中存在的問題

（一）環(huán)境問題：垃圾堆放環(huán)境危害性強(qiáng)

廚余垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害化學(xué)氣體一旦釋放，會(huì)嚴(yán)重污染了N市大氣和整個(gè)N市的正常生活環(huán)境。廚余垃圾在處理過程中還會(huì)產(chǎn)生一些的污染物，這會(huì)導(dǎo)致造成地下水的污染。廚余垃圾會(huì)導(dǎo)致蚊、蠅、蟑螂和老鼠的滋生，這往往會(huì)帶來(lái)細(xì)菌損害人們的身體健康。廚余垃圾處理常常是采用簡(jiǎn)單材料覆蓋，這造成大量有毒氣體的產(chǎn)生，容易造成易燃易爆的事件發(fā)生。

（二）技術(shù)問題：焚燒處理綜合成本率高

廚余垃圾的焚燒處理的原理通過高溫對(duì)垃圾中的有害成分去除，而且焚燒后的垃圾體積會(huì)大大減少，便于利用和處理。但是廚余垃圾成分復(fù)雜，焚燒會(huì)產(chǎn)生具有污染性的有害氣體、粉塵顆粒，這會(huì)對(duì)N市的環(huán)境造成污染。并且垃圾焚燒需要N市政府投資建立專用的設(shè)備，價(jià)格昂貴，焚燒處理綜合成本高。

（三）意識(shí)問題：分類治理環(huán)保意識(shí)性弱

我國(guó)知曉廚余垃圾分類的程度可以達(dá)到90%，但能夠真正參加并堅(jiān)持分類的人數(shù)往往還不到20%，這導(dǎo)致居民廚余垃圾準(zhǔn)確率、參與率和投放率都較低，而且即使部分社區(qū)居民對(duì)于廚余垃圾已經(jīng)做到源頭處理分類，但保潔工人也不能做到對(duì)廚余垃圾的分類處理運(yùn)輸，最終結(jié)果導(dǎo)致處理好的垃圾又混作一堆了。前端影響后端，后端制約前端，沒能形成良性循環(huán)。

三、促進(jìn)N市垃圾分類對(duì)廚余垃圾的改進(jìn)措施

（一）制定垃圾分類的治理程序

城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，組織編制廚余垃圾分類的專項(xiàng)規(guī)劃。N市應(yīng)當(dāng)明確完善廚余分類回收體系，確定廚余分類處理收集、運(yùn)輸和分類處理垃圾設(shè)施以及廚余垃圾資源分類回收和再利用處理設(shè)施的規(guī)劃總體布局，在廚余城市垃圾處理設(shè)施的項(xiàng)目選址、建設(shè)上，要避免垃圾產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染和“鄰避效應(yīng)”等突出環(huán)境問題，N市在統(tǒng)籌規(guī)劃之下，使垃圾設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，這說(shuō)明布局合理性也是一個(gè)關(guān)鍵。

（二）給予科技創(chuàng)新的財(cái)政支持

政府應(yīng)有相關(guān)部門財(cái)政出資，其一廚余垃圾廢物含水量高，是導(dǎo)致廚余垃圾處理熱值偏低的一個(gè)根本原因，因此政府應(yīng)通過引進(jìn)技術(shù)對(duì)城市垃圾處理中的廚余垃圾含水率熱值進(jìn)行有效降低。其二引進(jìn)人才對(duì)廚余垃圾處理采用多種方法，廚余垃圾分類不應(yīng)僅僅只使用垃圾焚燒技術(shù)，還應(yīng)結(jié)合多種技術(shù)進(jìn)行對(duì)廚余垃圾的治理。其三健全垃圾分類的焚燒設(shè)施，可采用焚燒設(shè)備國(guó)產(chǎn)化或主要設(shè)備進(jìn)口、其他設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的辦法來(lái)有效降低成本。

（三）加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳推進(jìn)

通過相關(guān)責(zé)任人組織督導(dǎo)員對(duì)垃圾分類投放，與此同時(shí)，也要將分類標(biāo)準(zhǔn)和分類具體要求通過更佳貼近居民的宣傳方式實(shí)現(xiàn)。通過運(yùn)用多種宣傳形式，可以增加廚余垃圾的公益宣傳活動(dòng)效果。

四、總結(jié)

2021年是中國(guó)垃圾分類工作推進(jìn)開展的關(guān)鍵之年，在生活垃圾強(qiáng)制分類的背景下，大量廚余垃圾的分類收集及其處理處置凸顯出的諸多問題亟待解決。實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大基層人民的健康生活，關(guān)系資源的節(jié)約使用，也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明發(fā)展水平一個(gè)至關(guān)重要的集中體現(xiàn)。垃圾分類，道阻且躋;廚余治理，勢(shì)在必行。

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基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃《基于單片機(jī)技術(shù)的自降解廚余垃圾桶研發(fā)》;項(xiàng)目編號(hào)：2021R427012。

作者簡(jiǎn)介：

吳佳妮（1998-），女，漢族，浙江溫州人，寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)富管理學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)在校大三學(xué)生，研究方向：垃圾分類。

李昌洲（1999-），男，漢族，浙江臺(tái)州人，寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)富管理學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)在校大三學(xué)生，研究方向：垃圾分類。