黃萬華 袁文藝 陳偉
摘 要:構建基于計算社會科學的“工”“管”結合,“理”“文”相融的跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式,是大數(shù)據(jù)時代行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉變的必然趨勢。在分析人才培養(yǎng)模式變革趨勢和行政管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)的基礎上,從師資結構、課程設置、教材體系、培養(yǎng)方式、專業(yè)實訓和報考要求等方面,探討了基于計算社會科學的行政管理專業(yè)跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式構建的具體對策。
關鍵詞:計算社會科學;行政管理專業(yè);跨學科復合應用型人才;培養(yǎng)模式
中圖法分類號:G642.0;C39 ? ? ? ? 文獻標志碼:A ? ? ? ? ?DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0414
進入21世紀以來,信息技術與人工智能對人類社會各領域產生了廣泛而深遠的影響,發(fā)達國家緊隨信息技術變革的潮流,掀起了高等教育改革的浪潮。自大衛(wèi)·拉澤(David Lazer)等學者于2009年2月首次正式提出計算社會科學的概念以來,計算社會科學對社會科學理論及應用帶來了革命性的影響,已引起了世界各國政府與學界的高度重視。計算社會科學是一門以“計算”為中心的社會科學,它是由數(shù)據(jù)科學、計算科學、統(tǒng)計學、數(shù)學與社會科學、思維科學等多學科交叉融合而形成的新興研究領域或學科,由早期的以技術主導、數(shù)據(jù)驅動,已發(fā)展到由問題導向、人文驅動、技術支撐和以算法為基礎的多學科交叉融合新型學科群。
隨著新一輪技術革命的興起,以大數(shù)據(jù)、人工智能為基礎的計算社會科學對社會科學理論及應用帶來了革命性的影響。發(fā)端于工業(yè)社會的行政管理專業(yè),重“理論”輕“實踐”、重“管理”輕“技術”的人才培養(yǎng)模式,越來越難以適應大數(shù)據(jù)時代對高級管理人才的需要。結合計算社會科學的應用與發(fā)展,國外一些高校率先開啟了基于計算社會科學的人才培養(yǎng)模式的改革先河。如何將計算社會科學融入行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系,是大數(shù)據(jù)時代行政管理本科專業(yè)建設中亟須解決的重大難題,具有重大的理論意義和廣泛的應用價值。
1 ?基于計算社會科學的國內外高校人才培養(yǎng)模式變革與發(fā)展趨勢
盡管計算社會科學興起時間較短,還未形成完整、成熟的學科范式,但已經(jīng)顯露出廣闊的應用前景,已成為世界發(fā)達國家大學學科群建設搶占的制高點。最近幾年,國外一些政府及大學紛紛加大資金投入,圍繞計算社會科學學科群建設,掀起了將計算社會科學納入高校人才培養(yǎng)體系的改革浪潮。通過對傳統(tǒng)人文社科專業(yè)實行改造、實級,實行文、理、工、醫(yī)多學科交叉融合,構建跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式,以應對大數(shù)據(jù)、人工智能帶來的挑戰(zhàn)。如美國的哈佛大學、麻省理工學院、斯坦福大學、芝加哥大學、卡內基梅隆大學、微軟研發(fā)中心,英國的牛津大學、劍橋大學、帝國理工大學,瑞士的蘇黎世聯(lián)邦理工學院等高校和研發(fā)機構,不僅開展了從本科生到博士生較完整的計算社會科學的課程體系與實訓環(huán)節(jié),還開展了理論與實踐、自然科學工程技術與人文社會科學、學術研究與實際應用相結合的嘗試,改革整體效果良好,得到了社會的高度認可。同時,國內的北京大學、清華大學、復旦大學、浙江大學、中國人民大學等高校,最近幾年也相繼圍繞計算社會科學的學科特點、發(fā)展趨勢與實際應用,開展跨學科交叉,在傳統(tǒng)人文社會科學專業(yè)建設中引入大數(shù)據(jù)、計算機與信息技術、人工智能等,展開新文科建設的競爭。大數(shù)據(jù)、人工智能時代,計算社會科學代表了社會科學發(fā)展的新方向,基于計算社會科學的跨學科復合應用型人才培養(yǎng)已成為社會科學人才培養(yǎng)模式改革的必然趨勢。
2 ?大數(shù)據(jù)、人工智能時代行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)
隨著信息技術與人工智能的快速發(fā)展,公共領域問題越來越復雜,公共管理涉及面越來越廣。環(huán)境污染與環(huán)境安全、藥品食品安全、公共衛(wèi)生、國土開發(fā)與安全、網(wǎng)絡信息安全、城市公共交通等公共問題日益凸現(xiàn)。長期以來,我國高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)定位,一直是著力于培養(yǎng)解決工業(yè)社會公共領域問題的高級管理人才,而面對信息技術與人工智能帶來的社會變革與社會管理的日趨復雜、經(jīng)濟社會環(huán)境的巨變以及管理手段的日新月益所產生的疊加效應,行政管理專業(yè)在師資隊伍、課程設置與專業(yè)實訓等方面都面臨巨大的挑戰(zhàn)。
2.1 ?專業(yè)課程設置重“管理”輕“技術”,難以適應大數(shù)據(jù)時代行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需要
大數(shù)據(jù)與人工智能時代決定了公共管理領域亟須培養(yǎng)既懂技術,又懂公共管理的高級專業(yè)管理人才。通過問卷調查及對比分析,發(fā)現(xiàn)行政管理本科專業(yè)課程設置方面,除了極少數(shù)高校開設了數(shù)據(jù)分析與應用技術類的課程如計算機基礎、數(shù)據(jù)分析與SPSS應用、STATA應用、計量經(jīng)濟學、公共管理定量分析、社會調查與統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)挖掘與管理、信息系統(tǒng)與信息管理、文獻查詢與信息技術應用等相關課程外,更多高校行政管理專業(yè)的課程設置還是偏重于政治學、社會學、經(jīng)濟學、管理學、法學等理論課程。課程設置上重“管理”輕“技術”的局面并沒有根本改變,理、工、文多學科交叉特色不明顯。隨著大數(shù)據(jù)、信息技術與人工智能的應用,最近幾年,以美國為代表的發(fā)達國家已先后在公共管理本科專業(yè)中,除了開設醫(yī)療健康衛(wèi)生、環(huán)境保護與環(huán)境安全、國土開發(fā)與安全、食品安全、城市交通、網(wǎng)絡信息技術等工科課程群外,還對照計算社會科學,結合計算政治學、計算經(jīng)濟學、計算社會學、計算管理學等學科特點開設了相關信息技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè)課程,實現(xiàn)理工人文學科交叉,傳統(tǒng)的專業(yè)界限變得越來模糊。在課程設置上,已建立了比較完整的多學科交叉融合的課程體系,并取得了良好的社會效果。此后,西方發(fā)達國家拉開了管理人才培養(yǎng)從重“理論”輕“實踐”轉向“管理”+“技術”并重的改革序幕。
2.2 ?高校行政管理專業(yè)師資隊伍的專業(yè)結構多以社科類專業(yè)為主,大數(shù)據(jù)、計算機與信息技術專業(yè)的師資普遍不足
以武漢高校行政管理專業(yè)師資隊伍的專業(yè)結構為例,通過社會調查與訪談,發(fā)現(xiàn)從年齡劃分來看,50歲以上專業(yè)教師群體中的最高學歷,政治學、社會學、哲學、文學等專業(yè)人數(shù)占比為78%,其中哲學占32%,社會學占30%,政治學占35%,文學占2%;50歲以上教師群體中管理學與經(jīng)濟學專業(yè)教師人數(shù)占比分別為12%、10%。在35~50歲的專業(yè)課教師中,70%教師在本碩博三階段所學的專業(yè)涉及管理學、經(jīng)濟學、政治學、社會學,本碩博中的任一階段涉及大數(shù)據(jù)或計算機專業(yè)的完全沒有;有30%的教師在本科或碩士階段所學專業(yè)涉及到計算機、電子信息、物理及教育學等專業(yè),而在博士階段幾乎都是經(jīng)管類專業(yè)。在35歲下以的專業(yè)課教師中,有28%的教師碩士或博士所學專業(yè)為計算機類,其余的為經(jīng)管政法類專業(yè)。這說明行政管理專業(yè)師資隊伍中,年齡越大的專業(yè)師資隊伍中存在師資專業(yè)結構單一的問題;而越年輕的師資隊伍中,偏重技術類的專業(yè)師資的比重可能越高,進一步說明在師資的專業(yè)配置方面,一些高校開始注意到教師專業(yè)結構更加優(yōu)化的問題。另外,通過分析教師的專業(yè)結構,還發(fā)現(xiàn)在教育部行政管理專業(yè)指導委員會專家名單中,從最高學歷的專業(yè)結構來看,多數(shù)專家的專業(yè)也主要是涉及管理學、社會學、政治學、經(jīng)濟學、哲學等學科,只有極個別專家的專業(yè)與管理信息系統(tǒng)或計算機專業(yè)相關。這就要求師資專業(yè)結構從“上”至“下”進行根本性的調整,以更好適應大數(shù)據(jù)時代人才培養(yǎng)的需要。
2.3 ?專業(yè)實訓的實踐操作性不強,多注重于學生科研能力訓練,忽略了與大數(shù)據(jù)時代相匹配的創(chuàng)新能與綜合應用能力培養(yǎng)
人類已進入大數(shù)據(jù)與人工智能時代,基于大數(shù)據(jù)與人工智能應用而出現(xiàn)的智慧城市、智慧交通、智慧校園、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧商店、環(huán)境智慧治理、智慧警務、智慧金融、智慧稅務、智慧城管、智能識別、線上購物、在線教育、遠程醫(yī)療、遠程服務、無人駕駛、平臺企業(yè)及大數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)監(jiān)管等的出現(xiàn),使人類的經(jīng)濟社會與產業(yè)生態(tài)發(fā)生了根本性的變化,徹底改變了傳統(tǒng)的產業(yè)生態(tài)、生活方式、消費方式與政府監(jiān)管方式,這就要求行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式跟上時代的變化,著力培養(yǎng)大數(shù)據(jù)與人工智能應用導下的綜合應用能力與創(chuàng)新能力。當前行政管理專業(yè)培養(yǎng)的不足還體現(xiàn)在專業(yè)實訓方面。根據(jù)對武漢高一些高校的調查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)高校行政管理專業(yè)在專業(yè)實訓方面,還停留在傳統(tǒng)的科研能力提升階段,如公務員考試上機模擬、數(shù)據(jù)分析、計量軟件應用、文獻查找與資料整理及論文寫作等。而對于大數(shù)據(jù)與人工智能應用導向下創(chuàng)新能力與綜合應用能力的培養(yǎng)幾乎處于空白,這可能與當前行政管理專業(yè)師資專業(yè)結構及課程設置是緊密相連的。另外還發(fā)現(xiàn),少數(shù)高校即使增添了關于大數(shù)據(jù)與人工智能的相關課程,實和理、工、文多學科交叉融合,但教學過程遭到了學生的抵制,其效果并不理想。究其原因主要是當前行政管理專業(yè)本科生在就業(yè)去向主要是企事業(yè)單位、政府部門與非盈利性組織。而進入事業(yè)單位與政府部門工作必須先通過政府人事部門組織的考試、面試環(huán)節(jié),多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)去向主要還是以企業(yè)為主。就業(yè)去向決定了招生環(huán)節(jié)學生的報考意愿。對行政管理專業(yè)大一新生高中階段的學科背景調查,發(fā)現(xiàn)文科生報考占比86%,理工科學生報考比為14%,文科生的數(shù)理基礎普遍比較薄弱,這決定了開設大數(shù)據(jù)與人工智能應用能力導向下的專業(yè)實訓難以推行。另外,通過對專業(yè)報考意愿的問卷調查,發(fā)現(xiàn)42%的學生是因為行政管理專業(yè)相對理工專業(yè)而言,難度較小,才愿意報考;有47%的學生是畢業(yè)后想去公務員或事業(yè)單位工作,才愿意報考;11%的學生是出于專業(yè)熱愛,打算畢業(yè)后繼續(xù)深造才報考本專業(yè)。可見,高中階段的學科背景也是影響行政管理專業(yè)實訓環(huán)節(jié)教學內容設置的重要因素。
3 ?基于計算社會科學的行政管理專業(yè)跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式構建
大數(shù)據(jù)時代,高質量人才的培養(yǎng),計算社會科學融入行政管理專業(yè)是必然趨勢。行政管理學專業(yè)的學科性質、研究對象決定了即使在大數(shù)據(jù)時代,政治學,社會學、管理學、經(jīng)濟學與法學依然是該專業(yè)的核心基礎課程,只是要求這些基礎課程教材編寫、教學內容、教學方法及課程實訓與評價體系上,要突出大數(shù)據(jù)與計算社會科學的內核,培養(yǎng)方式轉向計算社會科學導向的跨學科復合應用型人才培養(yǎng)。計算社會科學追根溯源是傳統(tǒng)社會科學的定量研究,計算政治學、計算社會學、計算管理學、計算經(jīng)濟學、計算法學是傳統(tǒng)政治學、社會學、管理學、經(jīng)濟學、法學的傳承與發(fā)展,是基于政治學、社會學、管理學、經(jīng)濟學、法學等學科和知識積累的長期計算傳統(tǒng),主要包括定性分析和定量分析。因此,計算政治學、計算社會學、計算管理學、計算經(jīng)濟學、計算法學自然成為大數(shù)據(jù)與人工智能時代行政管理專業(yè)的核心基礎課程?;谟嬎闵鐣茖W的行政管理專業(yè)跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式應圍繞計算政治學、計算社會學、計算管理學、計算經(jīng)濟學、計算法學等學科重點在師資專業(yè)結構、課程設置及專業(yè)實訓等環(huán)節(jié)進行突破,也要求教育行政管理部門在行政管理專業(yè)設置標準、課程設置、人才培養(yǎng)方式及專業(yè)區(qū)域布局等方面,從戰(zhàn)略的高度進行政策設計。
3.1 ?師資專業(yè)結構上,高等教育行政主管部門、高校及教師三者協(xié)同,主動應對
構建基于計算社會科學跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式,要求高等教育行政主管部門、高校及教師三者協(xié)同。高等教育行政主管部門制訂戰(zhàn)略部署與新文科專業(yè)建設規(guī)劃,提出專業(yè)改造、升級轉型的具體目標與實施步驟。制訂新文科專業(yè)建設評估標準,對全國現(xiàn)有行政管理專業(yè)按新文科專業(yè)建設標準實施評估。結合經(jīng)濟社會發(fā)展對行政管理專業(yè)人才的市場需求,淘汰不符合新文科專業(yè)建設標準的專業(yè)學校,對于缺少辦學特色、目標定位不明確的學校,應禁止或暫停招生。高教主管部門應統(tǒng)籌謀劃、控制行政管理專業(yè)招生規(guī)模,動態(tài)調整行政管理專業(yè)本、碩、博各層次專業(yè)人才的培養(yǎng)標準與規(guī)模,倒逼辦學單位和相關專業(yè)教師進行轉型。高??梢詫ο嚓P專業(yè)教師隊伍實行靈活管理,結合在崗教師的專業(yè)技術特長在不同學科之間進行重新配置師資,也可以通過引進大數(shù)據(jù)、計算機與信息技術相關專業(yè)高端人才的方式,來克服師資專業(yè)結構的不足,或對現(xiàn)有相關院系專業(yè)進行再調整。在職專業(yè)教師也必須樹立終身學習觀念,主動調整自身的知識結構,順應人才培養(yǎng)模式變革帶來的挑戰(zhàn)。
3.2 ?快速推進計算社會科學導向的教材編寫,優(yōu)化教學內容體系與培養(yǎng)方案
計算社會科學發(fā)展迅速,勢頭兇猛。當前國內基于計算社會科學的學科建設處于起步階段,國內并沒有成熟的專業(yè)教材。為克服教材及師資的不足,國內的北大、清華、人大、復旦、浙大等高校組建了校際聯(lián)盟編寫教材。國外一些研究機構及著名的高校幾年前已開始了相關專業(yè)教材的編寫工作。專業(yè)教材編寫學科跨度大,并沒有成熟的經(jīng)驗,可以在高教行政主管部門的組織下,統(tǒng)籌、召集國內專業(yè)師資隊伍,由企業(yè)、相關研究機構參與,組建教材編寫委員會??捎蓢鴥乳_辦行政管理專業(yè)的院校共同組建基于計算社會科學的教學內容標準體系,將計算政治學、計算社會學、計算管理學、計算經(jīng)濟學、計算法學納入行政管理專業(yè)的核心課程體系中。加大大數(shù)據(jù)、計算機與信息技術、人工智能等相關專業(yè)課程的開設比例,降低理論性強的課程開設比例。教學方式上,可以采取開設“微課”、在線課堂,或實行校內跨院系課程選修,或組建校際聯(lián)盟互選課程等多樣化的教學形式。教學單位應結合自身的辦學特色與學科定位,制訂計算社會科學導向的專業(yè)培養(yǎng)方案。在專業(yè)實訓方面,應從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)定量分析、計量軟件的操作應用,轉向“實”“虛”結合,使用實驗室實驗的思想,仿真模擬解決復雜的社會問題的訓練,培養(yǎng)數(shù)字治理思維,提升數(shù)字治理能力。
3.3 ?在入學的招生環(huán)節(jié),明確報考要求,以招收理工科背景的考生為主
計算社會科學融入到行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系后,該專業(yè)的學科邊界比較模糊,行政管理專業(yè)偏重于計算機專業(yè)或大數(shù)據(jù)專業(yè)的色彩比較重,對數(shù)理基礎要求較高,學習難度大較大。因此,在招生報考環(huán)節(jié),可以作提出明確的專業(yè)報考要求,規(guī)定應以報考物理類考生或理工類考生為主。另外,由于信息的不對稱,學生對該專業(yè)的教學內容、就業(yè)前景不了解,可能會造成考生誤認為是 “萬精油”專業(yè),進而影響招生質量。這就要求高教行政主管部門,根據(jù)全國高校行政管理專業(yè)評估結果,嚴控開辦行政管理專業(yè)數(shù)量與招生規(guī)模,實行精品教育。同時,也要求專業(yè)舉辦院校與用人單位協(xié)同辦學,體現(xiàn)專業(yè)辦學特色,突出計算社會科學嵌入到行政管理專業(yè)后的就業(yè)前景,作好招生宣傳工作。大數(shù)據(jù)時代,教育行政主管部門、用人單位、專業(yè)舉辦單位、教師與考生五位協(xié)同,是傳統(tǒng)工業(yè)社會行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式向計算社會科學導向下行政管理專業(yè)跨學科交叉復合應用型人才培養(yǎng)方式轉變的重要保障。
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Research on the Training Model of Interdisciplinary Compound Applied Talents in the Integration of Computational Social Sciences into Social Sciences under the High-quality Orientation
——take the Administrative Management Major as an Example
Huang Wanhua1 ?Yuan Wenwen2 ?Chen Wei3
(1. School of Management,Wuhan Institute of Technology,Wuhan 430223,China;
2. School of Finance and Public Administration,Hubei University of Economics,Wuhan 430205,China;
3. School of Government Management,Yunnan University,Kunming,650091 ?China)
Abstract:With the rise of a new round of technological revolution,computing social science based on big data and artificial intelligence has brought a revolutionary influence on the theory and application of social sciences. The administrative management major that originated in the industrial society,the talent training model that emphasizes "theory" but not "practice",and "management" but not "technology",has become increasingly difficult to adapt to the needs of senior management talents in the era of big data. It is an inevitable trend for the transformation of the administrative management professional talent training model in the era of big data to build a cross-disciplinary compound application-oriented talent training model based on the combination of "work" and "management" based on computing and social science,and the integration of "science" and "liberal arts". Based on the analysis of the changing trends of the talent training model and the challenges faced in the training of administrative management undergraduate professional talents,this article discusses the basis of computing social sciences from the aspects of teacher structure,curriculum,teaching material system,training methods,professional training and examination requirements,etc. The specific countermeasures for the construction of the interdisciplinary compound application-oriented talent training model of the administrative management major.
Keywords:Computational Social Science;Administrative Management Major;interdisciplinary compound applied talents;training mode
收稿日期:2021-06-21
基金項目:國家社會科學基金項目(項目編號:20Bzz074);湖北省教育廳人文社科基金項目(項目編號:20D050)
武漢工程大學教研項目“公共管理類專業(yè)跨學科復合應用型人才培養(yǎng)模式改革研究”(項目編號:X2015051)
作者簡介:黃萬華,男,主要研究方向為公共經(jīng)濟學與政策評估。E-mail:839118344@qq.com