軍工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)淺析及建議

尚帆 武宗凱

摘要：本文結(jié)合軍工企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分析了風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于軍工企業(yè)項(xiàng)目的是重要意義及必要性，探討了目前部分軍工企業(yè)項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合問(wèn)題提出了關(guān)于提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平對(duì)應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、引言

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失的可能程度[1]。其客觀存在且存在于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，而軍工企業(yè)項(xiàng)目還存在保密風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下可以給項(xiàng)目產(chǎn)生不利的影響[2]。因此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保證。

二、軍工企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）周期長(zhǎng)

每一代產(chǎn)品從新材料研發(fā)直到裝備應(yīng)用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的周期，需要5～15年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)貫穿全周期的管理過(guò)程，過(guò)程中不同階段、不同技術(shù)狀態(tài)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不盡相同，任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，都有可能帶來(lái)出乎意料的后果，甚至給產(chǎn)品研發(fā)帶來(lái)致命后果。

（二）涉及部門(mén)多

項(xiàng)目全周期涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、財(cái)務(wù)、物資等多個(gè)部門(mén)，在資源調(diào)度、綜合管理等多方面存在風(fēng)險(xiǎn)。如何有效管控資源，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，需要體系性策劃、高效協(xié)同。

（三）技術(shù)復(fù)雜且影響因素多

從新材料到裝備應(yīng)用全過(guò)程涉及技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)眾多，在研發(fā)、試制、定型多個(gè)階段面臨眾多復(fù)雜性難題，同時(shí)受到政策條件、工藝水平、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)影響、配套條件等多因素的影響，綜合、全面管控過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)需各階段管理人員、技術(shù)人員共同完成。

三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程存在的問(wèn)題

（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

大部分項(xiàng)目管理人員重業(yè)務(wù)、輕管理，忽略風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及必要性，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作流于形式，沒(méi)有認(rèn)真分析各項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（二）缺乏專業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技能

目前我國(guó)軍工企業(yè)大多數(shù)的管理人員是以理工科專業(yè)出身，雖然具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的科研項(xiàng)目管理能力，但是相較于專業(yè)的項(xiàng)目管理學(xué)的人員，其理論知識(shí)不扎實(shí)且專業(yè)素養(yǎng)有待增強(qiáng)。由于沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn)，部分管理人員的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較差，在立項(xiàng)初期對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別幾乎大同小異，沒(méi)有差異化地考慮項(xiàng)目中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn);也有部分管理人員不能準(zhǔn)確衡量風(fēng)險(xiǎn)的危害程度大小，忽視較大風(fēng)險(xiǎn)的危害度，從而無(wú)形中增大了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理流程不全面

風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目全周期不可或缺且及其重要的工作。一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程通常包含風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—風(fēng)險(xiǎn)分析—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)步驟，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目前期階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目驗(yàn)收階段整個(gè)環(huán)節(jié)。部分軍工企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程仍存在很多的疏漏，如：風(fēng)險(xiǎn)管理流程不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理體系不全面且可操作性不強(qiáng)。比如由于某些項(xiàng)目的特殊性，管理人員忽略了項(xiàng)目前期階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。再如，雖然有些管理人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后進(jìn)行了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，但是并沒(méi)有制定最優(yōu)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案，從而沒(méi)有從根本上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)機(jī)制不健全

風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程需要防微杜漸，但也需要積微致遠(yuǎn)。無(wú)論在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)前，還是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，整個(gè)過(guò)程都需要管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。目前，許多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)機(jī)制不健全，沒(méi)有嚴(yán)格的考評(píng)制度和明確的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，管理人員便會(huì)缺乏主人翁意識(shí)和責(zé)任感，出現(xiàn)“與我無(wú)關(guān)”、“多勞多責(zé)”的錯(cuò)誤想法，甚至?xí)霈F(xiàn) “推諉扯皮”式的錯(cuò)誤行為。更有部分管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中因個(gè)人失誤出現(xiàn)系列問(wèn)題，企業(yè)并沒(méi)有給予正確的處理和引導(dǎo)，導(dǎo)致類似的問(wèn)題多次出現(xiàn)，從而造成項(xiàng)目延期，使企業(yè)蒙受損失。

四、提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的建議

（一）注重專業(yè)技能的提升

項(xiàng)目管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的管理能力和專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)可系統(tǒng)性安排項(xiàng)目管理人員去高水平企業(yè)交流學(xué)習(xí)，也可定期、體系性開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)培訓(xùn)和講座，邀請(qǐng)專家講授高效的管理模式及管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在部門(mén)內(nèi)部建立學(xué)習(xí)小組，組織管理人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，形成查失誤、找差距、抓落實(shí)的工作體系，幫助管理人員樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)知識(shí)與技能，從而打造一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)高水平管理人員隊(duì)伍。

（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)機(jī)制

一套完善的考評(píng)機(jī)制可以有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立明確的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)考核制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理作為員工的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別建立風(fēng)險(xiǎn)考核表，結(jié)合企業(yè)的獎(jiǎng)罰制度，激發(fā)員工主動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)力，做到人盡其才，才盡其用。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)組成部分，缺一不可。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法通常有頭腦風(fēng)暴法、情景分析法、德?tīng)柗品ā⒑藢?duì)表達(dá)法和流程圖法等。風(fēng)險(xiǎn)分析貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程，也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，其主要是通過(guò)對(duì)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)的大小;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一過(guò)程大多是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前或發(fā)生以后進(jìn)行的，其目的是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果以及產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等，并將風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其旨在監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展以及變化情況，并根據(jù)需要對(duì)原有的策略進(jìn)行調(diào)整。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程，明確每一部分的意義以及重要性，并將其分解、做細(xì)、做實(shí)。特別是對(duì)于跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在攻關(guān)過(guò)程中進(jìn)行總體策劃，統(tǒng)籌考慮各關(guān)鍵技術(shù)的目標(biāo)及關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)技術(shù)接口和工作接口管理，形成了跨專業(yè)、分層次的專業(yè)化研究和管理團(tuán)隊(duì)。唯有如此，才能及時(shí)止損。

五、結(jié)論

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利實(shí)施，也直接影響著我國(guó)軍工企業(yè)的科研及生產(chǎn)質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，注重提升管理人員的專業(yè)技能，系統(tǒng)性、體系性策劃風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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