沈陽市制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展分析與路徑探索

作者簡介：孫佟（1983-），女，漢族，遼寧沈陽人。主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)。

基金項目：本文系2021年中共沈陽市委教科工委高?！半p服務(wù)”項目《“十四五”時期沈陽市科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究》階段性成果，項目負(fù)責(zé)人：孫佟。

摘要：沈陽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)之間存在著相互促進(jìn)，互動發(fā)展的關(guān)系。筆者在本文以沈陽市為例，探究制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)互動發(fā)展路徑，以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：沈陽市;制造業(yè);科技服務(wù)業(yè);聯(lián)動發(fā)展

我國在2015年時提出了“中國制造2025”的發(fā)展目標(biāo)，目的是推動我國制造業(yè)又好又快的發(fā)展，從而在國際上實現(xiàn)競爭力的提升，增強國家整體實力，成為世界大國。我國服務(wù)業(yè)涵蓋范圍廣泛，科技服務(wù)業(yè)也是其中之一，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮很大作用。科技服務(wù)業(yè)屬于新時期產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，其屬于獨立性的一種產(chǎn)業(yè)形式，可以帶來很多的經(jīng)濟(jì)財富。同時科技服務(wù)業(yè)也可以為制造業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)化的知識和技術(shù)支持。

一、沈陽市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)沈陽市2020年所發(fā)布的公報，在2020年時沈陽市的第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到303.6億元，這與2019年時相比增加了2.9%，數(shù)據(jù)證明沈陽市的第一產(chǎn)業(yè)在這幾年中處于上升發(fā)展的態(tài)勢中;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2160.4億元，這與去年相比增加了2.9%，第二產(chǎn)業(yè)的增加幅度與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大體相同，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動力基本相同;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4107.6億元，與去年相比下降0.6%。通過這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)可知，沈陽市的GDP近年的發(fā)展保持增長的態(tài)勢，第一、二產(chǎn)業(yè)增加值多，說明增長速度是最快的;第三產(chǎn)業(yè)的比重要比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)都大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模也逐漸擴大，但增速變慢，首次出現(xiàn)了負(fù)增長。

二、沈陽市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

通過調(diào)查可知，所有的制造業(yè)中當(dāng)屬汽車產(chǎn)值是最高的，達(dá)到2116.5億元，占整個制造業(yè)的比例達(dá)到42.52%，差不多些有一半的產(chǎn)值，成為整個制造業(yè)貢獻(xiàn)最多的;而化學(xué)纖維制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)卻是最低的，只有1%的比例，其對制造業(yè)產(chǎn)值帶來的貢獻(xiàn)是最低的，雖然最少但卻是不可忽視的一部分。根據(jù)制造業(yè)的種類分析，那些復(fù)雜、先進(jìn)且尖端的科學(xué)技術(shù)制造業(yè)所占比例是最低的，只有10.8%;對資本需求量大的制造業(yè)產(chǎn)值卻是比例最高的，達(dá)到69.05%;此外還有13.76%的制造業(yè)是需要很多工人進(jìn)行操作的。沈陽市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布表明，制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)缺乏合理性的發(fā)展規(guī)劃，需要對其進(jìn)行調(diào)整。

（二）產(chǎn)業(yè)效益低

筆者借助沈陽市產(chǎn)值利稅率探討其經(jīng)濟(jì)效益，二者之間存在正相關(guān)的關(guān)系，產(chǎn)值利稅率數(shù)值越高則證明經(jīng)濟(jì)效益更好。

沈陽市制造業(yè)產(chǎn)值利稅率從2005年開始一直發(fā)展到2010年始終保持波動上升的發(fā)展態(tài)勢，在2008年時出現(xiàn)了一次下降的現(xiàn)象，推測可能是因為這一年出現(xiàn)的金融危機所帶來的影響，下降了0.47%。2009年到2010年經(jīng)濟(jì)又重新回暖，開始保持上升的發(fā)展，產(chǎn)值利稅率也上升到前所未有的高度。而2011年開始一直到2015年產(chǎn)值利稅率卻保持直線下降的態(tài)勢，2016年開始又出現(xiàn)回升的態(tài)勢，2016年上升了2.11%，2017年上升了1.05%，是這12年時間中最高值。通過分析可知，制造業(yè)的產(chǎn)值是一直保持上升的狀態(tài)，但是利稅率卻在一段時間內(nèi)有所下滑，可知該產(chǎn)業(yè)并不能為沈陽市帶來更好的經(jīng)濟(jì)收益，如果不及時進(jìn)行創(chuàng)新升級，則會導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果，影響地方發(fā)展的水平與規(guī)模。

三、沈陽市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）科技服務(wù)業(yè)技術(shù)成交額穩(wěn)步增長

沈陽市政府對技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同免稅等各種優(yōu)惠政策，對企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵和支持，實現(xiàn)技術(shù)成果更快速的轉(zhuǎn)化，這使得科研院所、高校和高科技企業(yè)等都具有了更高的積極性。只在2019年時，沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)品的增加值達(dá)到了1750億元，較以往增加了9.6%，一共發(fā)明并申請的專利有8900多件，較2018年增加了18.4%，在整個遼寧省中占據(jù)48.7%的比例。其中有很多技術(shù)成果在沈陽技術(shù)市場的幫助下得以轉(zhuǎn)化，2019年達(dá)到了139億元，這使沈陽科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的步伐逐漸加快。

（二）科技服務(wù)業(yè)能力穩(wěn)步增長

在高新科技水平不斷提高的背景下，沈陽市創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的能力也在科技的支持下實現(xiàn)很大的提升。沈陽市當(dāng)下全力打造以專業(yè)型和創(chuàng)新型孵化器作為核心，借助綜合孵化器支持的體系，推動其孵化器實現(xiàn)更高層次的邁進(jìn)。通過對沈陽市目前擁有的孵化器進(jìn)行統(tǒng)計，一共擁有的省級、市級、區(qū)級等孵化器的數(shù)量達(dá)到60多個，儼然是沈陽發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)人才與企業(yè)成長的主要力量。孵化器能夠為科技成果實現(xiàn)商業(yè)化以及企業(yè)在創(chuàng)立初期所需要的場地、資金支持、指導(dǎo)管理等提供全面的服務(wù)。2018年，在皇姑區(qū)的長江商貿(mào)、首府科學(xué)城等產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)保持上升的發(fā)展?fàn)顩r，而且經(jīng)濟(jì)收入也達(dá)到百億目標(biāo)，是沈陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

（三）科技服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬

改革開放為沈陽市的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展帶來很大的機遇，很多機構(gòu)紛紛建立，而且越來越多的人擁有代理專利的權(quán)限，專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容也不斷的擴大化。在2003年之前，沈陽市專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容只是專利代理文案的寫作。通過不斷的改革發(fā)展，引進(jìn)高端人才，如今沈陽市的專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容還包括了代理、維權(quán)和交易等;而且沈陽市對科學(xué)普及也十分重視，為科普建設(shè)了26個場館，總占地面積達(dá)到18.6萬平方米，參觀的人數(shù)達(dá)到150萬人。同時還擁有國家級的科普基地16個和49個省級科普基地，使沈陽市科技的提升擁有強大的支持。

四、沈陽市制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的路徑

（一）加大人才儲備

制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)都需要人才作為推動力，通過有效的措施穩(wěn)定人才就需要優(yōu)秀的團(tuán)隊發(fā)揮作用。而且制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)具有技術(shù)復(fù)雜與知識專業(yè)的特征，對人才的需求便更是強烈，人才已經(jīng)成為沈陽市新時期競爭的關(guān)鍵。