十八大以來國內(nèi)學界關(guān)于國家治理研究的計量分析

摘要：為了全面認識黨的十八大以來國家治理研究的整體現(xiàn)狀及主題趨勢，基于CNKI數(shù)據(jù)庫，以CiteSpace軟件為研究工具，運用科學計量和可視化圖譜方法，把20122020年發(fā)表在北大核心和CSSCI期刊上的2 318篇以“國家治理”為篇名核心詞的論文以及20122019年的349篇學位論文作為研究對象。從文獻的年度發(fā)文量、研究作者及機構(gòu)、高頻被引文獻、關(guān)鍵詞共線、關(guān)鍵詞時區(qū)、關(guān)鍵詞聚類和研究前沿等方面進行可視化分析，得到相應可視化知識圖譜，并從特定的角度清晰直觀地展現(xiàn)國家治理研究主題的演進過程、前沿趨勢以及研究熱點。目前，關(guān)于國家治理的學位論文主要集中在國家治理現(xiàn)代化、政府、中國共產(chǎn)黨、國家審計以及政治國家等方面，期刊論文的熱點主題主要分布在治理現(xiàn)代化、改革開放、機構(gòu)改革、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新時代、人工智能、話語體系、制度優(yōu)勢等方面。下一步研究的重點在于：加強多學科交叉融合，重視國家治理的理論基礎(chǔ)，注重多種研究方法綜合運用來推進國家治理研究。

關(guān)鍵詞：國家治理;主題趨勢;CiteSpace;知識圖譜

中圖分類號：D601? ? 文獻標識碼：A

文章編號：16738268（2021）04001810

國家治理作為中國共產(chǎn)黨治國理政的核心要義，一直是學術(shù)界關(guān)注的重點話題，從黨的十八屆三中全會提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”到十九屆四中全會強調(diào)“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，體現(xiàn)的是我們對于國家治理認識的深化。黨的十八大以來，國家治理領(lǐng)域的研究得到了較快發(fā)展，取得了豐碩的研究成果。因此，我們有必要對其研究成果進行系統(tǒng)性的概括和總結(jié)，以便于該領(lǐng)域的學者能夠從比較宏觀全面的視角了解其全貌，也可為初級研究者提供一定的觀察視角。那么，黨的十八大以來，國家治理的研究熱點和前沿是什么？學者們在哪些方面做了大量研究？研究水平如何？這些都需要從其研究的整體性來把握。在國家治理研究的領(lǐng)域中，已經(jīng)有部分學者使用傳統(tǒng)的綜述研究方法對該研究領(lǐng)域進行了相關(guān)分析。李震和傅慧芳發(fā)表的《新時代國家治理現(xiàn)代化研究綜述與前瞻》，從生成說、內(nèi)涵說、要素說、價值說、障礙說、踐行說等六個方面對“國家治理現(xiàn)代化”進行系統(tǒng)性的梳理[1]。此外，還有一些學者從國家治理成本[2]、現(xiàn)代國家治理理論[3]、國家治理現(xiàn)代化[4]、項目制[5]、整體性治理[6]以及中國共產(chǎn)黨[7]等方面進行了綜述研究。隨著國家治理實踐的不斷發(fā)展及研究的不斷深化，國內(nèi)在國家治理研究方面已經(jīng)積累了包括期刊論文、會議論文以及碩博論文在內(nèi)的大量研究成果。通過運用傳統(tǒng)的文獻分析法進行常規(guī)綜述研究很難俯瞰十八大以來國家治理研究的全貌，隨著文獻數(shù)量的快速增加，這一問題尤為凸顯。大數(shù)據(jù)、計算機以及信息可視化技術(shù)的發(fā)展，為這一研究提供了可能。本文基于中國知網(wǎng)（CNKI）收錄的關(guān)于國家治理的數(shù)據(jù)，使用科學計量與知識圖譜方法對十八大以來國家治理研究成果進行系統(tǒng)性梳理，以期全面認識十八大以來國家治理研究現(xiàn)狀以及主題趨勢，為學術(shù)界后續(xù)國家治理研究的深化提供參照坐標。

一、研究數(shù)據(jù)及方法

（一）研究數(shù)據(jù)

本次研究數(shù)據(jù)來源于CNKI數(shù)據(jù)庫，在其高級檢索中，選定期刊和碩博士欄目，篇名檢索項設定為“國家治理”和“精確”。由于北大核心期刊和CSSCI數(shù)據(jù)庫更能集中展現(xiàn)當前學界關(guān)于國家治理研究的關(guān)鍵成果，因此將期刊來源類別設定為核心期刊和CSSCI。截止到2020年3月6日，剔除無效文獻之后，共計檢索到2 318篇有效期刊文獻和349篇學位論文。在學位論文中，有博士論文60篇，碩士論文289篇研究數(shù)據(jù)檢索截止時間為2020年3月5日，故2020年期刊文獻數(shù)量不足全年，只有53篇。學位論文只能檢索到2019年。。

（二）研究方法

本文的研究方法為計量分析和可視化圖譜法，通過CiteSpace可視化分析軟件對有效文獻進行可視化的計量分析，以便了解到知識單元結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，從而更好地展示黨的十八大以來學界對于國家治理研究的熱點及主題發(fā)展趨勢。CiteSpace是Citation Space的簡稱，譯為“引文空間”。它著眼于分析科學文獻中的潛在知識，通過可視化的手段來呈現(xiàn)科學知識的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況，并得到相應的“科學知識圖譜”（mapping knowledge domains，MKD）[8]。本次使用版本為CiteSpace 5.6.R3，根據(jù)文獻數(shù)據(jù)，將期刊文獻中的Time Slicing中的時間段設置為2012到2020，學位論文設置為2012到2019，Years Per Slice（時間切片）設置為1年。網(wǎng)絡節(jié)點的關(guān)聯(lián)強度（Links）設定為Cosine，閾值設定為TOP50，設定（c，cc，ccv）值分別為（2，2，20）;（4，3，20）;（4，3，20）。

二、國家治理研究產(chǎn)出、作者和機構(gòu)分布

（一）國家治理研究產(chǎn)出分布

從整個時序圖譜（見圖1）來看，黨的十八大以來，國家治理研究期刊文獻在20132014年間出現(xiàn)了爆發(fā)式增長并達到峰值（497篇），這是由于黨的十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，從而引起學術(shù)熱潮。20152018年，研究處于緩慢回落期，但總體上仍處于高位。20182019年，研究又出現(xiàn)緩慢增長趨勢。總體而言，20142019年均發(fā)文量都在250篇以上，一直處于高位波動。以上情況說明，國家治理研究深受國家政策導向的影響。關(guān)于國家治理研究學科分布主要在公共管理、政治學、法學、工商管理、財政、馬克思主義、社會學、國民經(jīng)濟、民族、哲學等領(lǐng)域。這些研究成果受到了國家社會科學基金、國家自然科學基金、教育部人文社會科學研究項目、江蘇省教育廳人文社會科學研究基金、湖南省哲學社會科學基金等國家級或省部級基金的支持。

從時序圖譜（見圖2）中可知，國家治理研究的學位論文在20122016年間一直處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，并于2016年達到峰值（99篇）。其中，20122014年處于緩慢增長期，20152016年處于快速增長期。20172019年處于下降時期，2018年降到了與2015年相近的水平。

（二）國家治理研究作者和機構(gòu)分布

1.學位論文的機構(gòu)分布

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，學位論文量前10的機構(gòu)主要分布在中共中央黨校（22篇）、吉林大學（13篇）、河北師范大學（9篇）、東南大學（7篇）、黑龍江大學（6篇）、曲阜師范大學（6篇）、華中師范大學（5篇）、南京大學（5篇）、東北師范大學（5篇）、云南大學（4篇）等高校。其中，中共中央黨校自2014年開始一直持續(xù)相關(guān)人才的培養(yǎng)，共計有22位碩博士從事相關(guān)研究并獲得了學位。其余高校在培養(yǎng)過程中均有斷層。

2.期刊論文的作者和機構(gòu)分布

在國家治理研究的作者機構(gòu)混合視圖（見圖3）中，節(jié)點越大表明發(fā)文量越多，連線代表的是作者之間的合作關(guān)系或者作者隸屬于某個機構(gòu)。

從圖3中可知，國家治理研究在合作上已經(jīng)形成了一定的團隊規(guī)模。以吉林大學行政學院、中國社會科學院政治學研究所、上海交通大學國際與公共事務學院、天津師范大學政治文化與政治文明建設研究院、復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院以及馬克思主義學院為核心，形成了較大規(guī)模的合作團隊。此外，北京大學政府管理學院和國家行政學院形成了一個團隊，武漢大學政治與公共管理學院、華中科技大學國家治理研究所以及馬克思主義學院形成了一個團隊。三大團隊之間暫時未有合作關(guān)系，說明三者在國家治理研究上存在著一定的區(qū)別。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，華東政法大學政治學與公共管理學院、財政部財政科學研究所、清華大學公共管理學院、華東師范大學政治學系等機構(gòu)為獨立研究，未與核心團隊建立合作關(guān)系。從發(fā)文量（見圖4）來看，北京大學和吉林大學最多，達35篇，緊隨其后的是武漢大學、華東政法大學、復旦大學等，這在一定程度上反映了國家治理研究主要力量集中于以上機構(gòu)。

單就作者視圖而言，共計有337位研究者，根據(jù)普萊斯定律普萊斯定律計算公式為m≈0.749Nmax，m表示核心作者發(fā)文數(shù)量最低值，Nmax表示最高產(chǎn)作者發(fā)表論文數(shù)。根據(jù)計算，本文中m值取整數(shù)3，即發(fā)文超過3篇的作者為核心作者，筆者這里選取≥5篇的作者，使其更具有代表性。進行計算，得到了若干個核心作者，主要有陳亮、歐陽康、燕繼榮、齊衛(wèi)平、周雪光、許耀桐、俞可平、辛向陽、金太軍、唐皇鳳、李建、王彩波、范逢春、丁志剛、何增科、劉尚希、汪仕凱、谷成、韓志明、高奇琦等。其中陳亮發(fā)文量為11篇，歐陽康、燕繼榮、齊衛(wèi)平各10篇，以上學者在國家治理研究領(lǐng)域具有很強的代表性。陳亮從政治生態(tài)、主題意蘊與實踐路徑三個層面系統(tǒng)闡釋了國家治理，他指出國家治理是在吸收與借鑒人類治理文明的有益成果、立足于中國特色社會主義基本國情以及經(jīng)濟、政治、社會、文化制度存量基礎(chǔ)上提出并發(fā)展的，它具有鮮明的中國特色[9]。歐陽康、鐘林突出了政府的重要性，他們認為在國家治理中，政府是重要主體，其應該增強制度性權(quán)力，消弱專斷性權(quán)力[10]。燕繼榮探討了國家治理與制度建設的關(guān)系，他認為國家治理能力實則就是國家制度供給的能力[11]。許耀桐、劉祺考察了國家治理體系，指出政治權(quán)力系統(tǒng)、社會組織系統(tǒng)、市場經(jīng)濟系統(tǒng)、憲法法律系統(tǒng)、思想文化系統(tǒng)等構(gòu)成了國家治理體系的有機整體[12]。俞可平認為中國共產(chǎn)黨在國家治理中有著不可替代的作用，作為中國唯一的執(zhí)政黨，掌握著國家的核心政治權(quán)力，黨自身的素質(zhì)和能力直接決定著國家的治理水平和治理的現(xiàn)代化[13]。辛向陽強調(diào)了我國國家治理體系的優(yōu)勢，分別為堅持黨的領(lǐng)導、立足于中國特色社會主義制度、扎根中華大地、強調(diào)依法治國[14]。高奇琦考察了國家治理的內(nèi)容構(gòu)成，認為國家治理由國家建構(gòu)、國家發(fā)展和國家轉(zhuǎn)型三部分內(nèi)容構(gòu)成[15]。丁志剛探討了國家治理的內(nèi)涵，認為國家治理是國家按照某種既定的秩序和目標，對全社會運行與發(fā)展進行自覺地、有計劃地組織、協(xié)調(diào)、引導、規(guī)范與控制的活動過程[16]。谷成、蔣守建考察了稅收劃分在國家治理中的作用，指出其在很大程度上影響到國家治理體系的完善和治理能力的提高[17]。周雪光考察了國家治理成本問題，他認為國家治理面臨的一個重要挑戰(zhàn)是其治理規(guī)模以及由此產(chǎn)生的治理負荷[18]。

總體而言，核心作者所涉及的研究主題主要有政治生態(tài)、政府、治理能力、治理體系、執(zhí)政能力、政府治理、市場治理、社會治理以及個人治理等諸多方面，這些研究主題為后來持續(xù)深化研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。

三、國家治理研究主題分布

（一）學位論文的主題

對2012年至2019年的碩博學位論文進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡分析并得到相應的關(guān)鍵詞聚類結(jié)果關(guān)鍵詞共現(xiàn)即“共詞”，是文獻計量學中的重要概念，通過“共詞”分析，可以很好地展現(xiàn)文獻主題詞間的相互關(guān)系。。從關(guān)鍵詞聚類結(jié)果可知，碩博學位論文形成了國家治理研究的五大核心領(lǐng)域：國家治理現(xiàn)代化、政府、中國共產(chǎn)黨、國家審計以及政治國家。共現(xiàn)網(wǎng)絡中的高頻關(guān)鍵詞有國家治理（165次）、國家治理現(xiàn)代化（91次）、現(xiàn)代化（45次）、國家治理能力（32次）、國家治理體系（28次）、國家審計（18次）、中國共產(chǎn)黨（13次）以及協(xié)商民主（12次），這些高頻關(guān)鍵詞反映了碩博論文在國家治理研究中的熱點。通過對關(guān)鍵詞時區(qū)圖（主題路徑圖）的分析，可以更好展現(xiàn)碩博論文研究主題隨著時間的變化。關(guān)鍵詞時區(qū)圖體現(xiàn)的是關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的年份以及在時間軸上的變化，這樣可以很好地觀察到隨著時間的推移出現(xiàn)的新興主題，從而了解到當前研究熱潮。在圖5中，越靠近左側(cè)且詞頻高的關(guān)鍵詞可以認為是該領(lǐng)域研究的經(jīng)典關(guān)鍵詞，它們與后面時區(qū)多個關(guān)鍵詞存在共線關(guān)系，這些關(guān)鍵詞隨著時間發(fā)展已經(jīng)失去了在該領(lǐng)域的區(qū)分性，幾乎跨越整個時區(qū)。

從關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的角度分析可知，20122014年出現(xiàn)的經(jīng)典主題有國家治理、國家治理體系、國家治理能力、價值取向、依法治國等，這些主題成為了國家治理研究涉及的基本方面。除此之外，在此期間還出現(xiàn)的研究主題有國家審計、審計制度、多民族國家治理、公眾參與、金融審計、跟蹤審計、善治、政治參與、分配改革、互聯(lián)網(wǎng)、信息披露等。

20152017年，由于碩博論文在此期間達到峰值，故研究的主題最為豐富。研究主題主要集中于國家治理現(xiàn)代化、國家治理能力現(xiàn)代化、協(xié)商民主、黨的建設、人民政協(xié)、中國共產(chǎn)黨、政府、社會組織、法制化、馬克思主義、國際理論、黨的領(lǐng)導、黨政體制、人民主權(quán)、鄉(xiāng)村治理、以德治國、全局觀念、村民自治、法治社會、公民社會、公民權(quán)利、中國鄉(xiāng)村等方面。這時，鄉(xiāng)村、德治開始進入國家治理研究的視野。

20182019年出現(xiàn)的主題有人民本位、全球治理、大數(shù)據(jù)、價值體系、協(xié)商治理、農(nóng)村基層組織、新時代、國家治理有效性、公權(quán)力監(jiān)督、地方治理限度、壓力型體制、公平正義等方面的研究，這些同樣也組成了國家治理領(lǐng)域的前沿研究主題。

（二）期刊論文的主題分布

1.高頻被引文獻主題分析

高頻被引文獻是這一研究領(lǐng)域具有突出貢獻且被大家重視的文獻，其他研究者認同該文獻觀點的代表性，故而引用頻次高，其所研究的主題在文獻中具有較強的代表性。

從高頻率被引文獻統(tǒng)計表（見表1）可知，周雪光和劉家義的觀點認可度比較高，在前20個高被引文獻中分別出現(xiàn)了三次和兩次。周雪光認為中國國家治理的基礎(chǔ)在于中國官僚體制，它是存在于國家權(quán)利和民眾之間一個穩(wěn)定的紐帶[19]。渠敬東考察了項目制在國家治理中的作用，認為把項目制作為國家治理體制的核心而確立，可以形成中央與地方政府之間的分級治理機制[20]。劉家義強調(diào)了國家審計在國家治理中的作用，指出國家審計是國家治理體系中的一項基礎(chǔ)性制度安排，是國家治理的基石，是推動國家治理現(xiàn)代化的保障[21]。張文顯突出了法治的作用，指出法治是國家治理的基本方式，其對于國家治理現(xiàn)代化具有根本意義和決定作用[22]。姜曉萍認為在國家治理中，社會治理具有重要的現(xiàn)實意義，就目前而言，我國社會治理中存在“維穩(wěn)”訴求大于“維權(quán)”訴求，導致社會治理的價值理性迷失[23]。何增科考察了國家治理的概念問題，他認為國家治理是國家政權(quán)的所有者、管理者和利益相關(guān)者等多元行動者在一個國家的范圍內(nèi)對社會公共事務的合作管理，其目的是增進公共利益維護公共秩序[24]。鄭言、李猛考察了國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化問題，他們認為要實現(xiàn)現(xiàn)代化必須從加強黨的領(lǐng)導、注重國家治理的法制化和制度化、發(fā)揮黨和政府的引導功能、推動全面性目標的國家治理等四個方面入手[25]。

總體而言，在前20個高被引文獻中，不同學者從不同的學科、不同的理論深入探討了國家治理的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯等方面的內(nèi)容。主要涉及的研究主題有項目制、國家審計、法治、社會治理、官僚體制、政府治理、治理能力、善治、頂層設計、依法治國、合法性基礎(chǔ)、官僚體制、政府職能、國家統(tǒng)治以及國家管理等方面，對國家治理的學理分析、構(gòu)建路徑均有探討，對于以后深入研究做進一步深入挖掘有著重要的意義。

2.時區(qū)主題分析

對2 318篇有效期刊文獻進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)及聚類分析，通過得到的共現(xiàn)矩陣進行主題類別劃分。其中高頻關(guān)鍵詞如表2所示，這些高頻關(guān)鍵詞組成了國家治理研究的經(jīng)典主題和核心主題。

通過聚類分析，將國家治理研究的主題劃分為現(xiàn)代化、治理效能、人民代表大會制度、財政、國家理論、國家能力、國家審計、民主、大數(shù)據(jù)、參政黨、全球治理、法治化、運動式治理等領(lǐng)域。進一步對主題分布我們以主題路徑圖進行可視化（見圖6）。

從圖6中可知，20122013年出現(xiàn)了國家治理、中國共產(chǎn)黨、民主政治、國家治理現(xiàn)代化、國家治理體系、國家治理能力、依法治國等研究主題，隨著時間發(fā)展，這些主題逐步成為國家治理研究領(lǐng)域的經(jīng)典主題，從共線來看，以上主題幾乎跨越整個時區(qū)。除此之外，在此期間的研究主題還有國家審計、政府審計、善治、國家治理結(jié)構(gòu)、公共利益、財政管理、公眾意見、中央政府、治理方式以及中國特色社會主義等方面。

20142015年，由于期刊文獻數(shù)量在此期間達到峰值，因此出現(xiàn)的研究主題較為豐富，主要集中在現(xiàn)代化、中國特色社會主義制度、頂層設計、中國道路、社會組織、協(xié)同治理、政治體制改革、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國家、核心價值體系、制度建設、社會主義核心價值觀、財政金融、法治思維、馬克思主義、協(xié)商民主、社會治理、公眾參與、大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟體制、政府職能、執(zhí)政能力、法治、德治、治理主體、制度創(chuàng)新、黨的領(lǐng)導、歷史唯物主義、全球治理、黨的建設、治國理政、權(quán)利監(jiān)督、生態(tài)治理、治理模式、國家治理轉(zhuǎn)型以及公共管理等諸多方面。

20162018年出現(xiàn)的研究主題有基層治理、執(zhí)政黨、公民權(quán)利、社會結(jié)構(gòu)、國家治理觀、國家能力、政府管理、參政黨、互聯(lián)網(wǎng)+、社會動員、社會保障、財政信息公開、制度優(yōu)勢、新時代、人工智能、機構(gòu)改革、制度治黨等方面。

20192020年出現(xiàn)的主題有治理效能、人民代表大會制度、黨的領(lǐng)導力、十九屆四中全會、新型政黨制度、國家制度、中國之治、人民當家作主、體系構(gòu)建等，這些主題也代表國家治理研究的前沿趨勢。

3.研究前沿主題動態(tài)演進

關(guān)鍵詞突現(xiàn)展現(xiàn)的是一個研究領(lǐng)域文獻被引頻次在某一時間段內(nèi)出現(xiàn)的突增情況，其往往預示著新興研究主題的發(fā)展方向，通過突增算法，我們可以識別出主題在時間上的變化趨勢。為了追蹤十八大以來國家治理研究熱點主題的演進情況，筆者通過CiteSpace繪制了Strongest Citation Bursts視圖（見圖7）。

由圖7可知，經(jīng)過突增算法得到國家審計、審計問責、政府審計、國家治理結(jié)構(gòu)、中華人民共和國、法治化、社會組織、中國特色社會主義、治理現(xiàn)代化、改革開放、機構(gòu)改革、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新時代、人工智能、話語體系、制度優(yōu)勢等16個突現(xiàn)主題。圖7中的虛線表示該研究熱點主題的時間段，通過分析可以發(fā)現(xiàn)從2012年至2014年間，研究的熱點主題主要集中于國家審計、審計問責、政府審計、國家治理結(jié)構(gòu)。2014年至2017年的研究熱點呈現(xiàn)交替式轉(zhuǎn)變，2018年至2020年研究熱點一直集中于治理現(xiàn)代化、改革開放、機構(gòu)改革、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新時代、人工智能、話語體系、制度優(yōu)勢等八個主題，說明在未來一段時間，以上八個主題依然是國家治理研究所關(guān)注的熱點話題。從圖7中我們也可以發(fā)現(xiàn)，國家治理研究的熱點主題具有較強的傳承關(guān)系，中間并未出現(xiàn)斷層情況，說明研究者的研究是在一定文獻繼承基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)換。

四、結(jié)論及展望

（一）研究結(jié)論

本研究以計量可視化分析軟件CiteSpace為研究工具，運用計量分析和可視化圖譜方法對2 318篇國家治理研究的期刊論文以及349篇碩博學位論文進行研究，通過研究我們可以梳理出以下幾點。

從研究的整體現(xiàn)狀來看，黨的十八大以來，國內(nèi)學界國家治理研究在時間分布上經(jīng)歷了緩慢增長期、快速增長和研究回落期。這些階段既反映了國內(nèi)學界國家治理研究深受國家政策導向的影響，也反映了科學研究的一般規(guī)律，某一研究領(lǐng)域在經(jīng)歷一段時期的發(fā)展之后，其研究進度會有所放緩。原因在于經(jīng)過一段時間的科研積淀，研究的問題會更加聚焦，逐漸從宏觀走向微觀，使其研究成果更具有現(xiàn)實操作性。但是總體而言，國家治理研究已經(jīng)邁入了一個成熟多產(chǎn)的階段。雖然期刊論文從2014至2018年一直處于回落狀態(tài)，但是回落力度不大，仍然處于高位，2019年稍有增長，年均發(fā)文量均在250篇以上。相比之下，碩博學位論文自2016年達到峰值后持續(xù)下降，到2019年回落到只有峰值期的三分之一。

從研究作者和研究機構(gòu)來看，國家治理研究形成了以陳亮、歐陽康、燕繼榮、齊衛(wèi)平、周雪光等為代表的核心研究者，其所關(guān)注的研究主題主要有協(xié)商民主、協(xié)商治理、精英治理、民主化治理、執(zhí)政黨建設、制度建設、政黨協(xié)商、依法治國、制度優(yōu)勢、制度自信、權(quán)利結(jié)構(gòu)、制度改革等。期刊論文高產(chǎn)的機構(gòu)主要集中在北京大學、吉林大學、華東政法大學以及復旦大學等相關(guān)高校，學位論文高產(chǎn)的機構(gòu)主要有中共中央黨校、吉林大學、河北師范大學、東南大學、黑龍江大學等高校。合作上，國家治理研究已經(jīng)形成了一定的團隊規(guī)模，但是多數(shù)單位合作密度不強，未來需要進一步加強，合作單位的異同也從側(cè)面反映出各單位在研究內(nèi)容及視角上存在一定的差別。

從研究內(nèi)容的領(lǐng)域和分布的主題上看，學位論文研究主題主要分布在國家治理現(xiàn)代化、政府、中國共產(chǎn)黨、國家審計以及政治國家等五個領(lǐng)域，研究主題先后經(jīng)歷了國家審計、金融審計、協(xié)商民主等主題，現(xiàn)已經(jīng)過渡到大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、人民本位等方面。期刊論文主要分布在現(xiàn)代化、治理效能、人民代表大會制度、財政、國家理論、國家能力、國家審計、民主、大數(shù)據(jù)、參政黨、全球治理、法治化、運動式治理等領(lǐng)域，研究主題已經(jīng)從國家治理、中國共產(chǎn)黨、民主政治、國家治理現(xiàn)代化、國家治理體系、國家治理能力、依法治國等經(jīng)典主題過渡到新時代、機構(gòu)改革、人工智能、黨的領(lǐng)導力、國家治理效能等方面。

從研究熱點主題來看，治理現(xiàn)代化、改革開放、機構(gòu)改革、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新時代、人工智能、話語體系、制度優(yōu)勢等八個主題在未來一段時間仍將是研究的熱點。

（二）未來研究展望

國家治理研究必將隨著全面深化改革的推進將會進一步深化，對于未來的研究，應該從以下幾個方面加強。

第一，要加強多學科交叉融合研究。目前研究主題所涉及的學科主要分布在公共管理、政治學、法學、工商管理、財政、馬克思主義、社會學、國民經(jīng)濟、民族、哲學等學科。這也從側(cè)面印證了國家治理是一個十分龐大的系統(tǒng)性工程，它所涉及的不僅僅只是簡單的單一學科問題，而是多重學科交叉的問題，這就決定了國家治理研究需要多學科交叉融合研究。多學科的交叉研究，打破學科壁壘，這樣才能更好地體現(xiàn)問題意識。積極吸納并整合多門學科知識是提升國家治理研究有效性的必然要求，也是建構(gòu)國家治理知識體系以及政策方案的重要路徑。

第二，重視國家治理理論基礎(chǔ)研究。目前的研究盡管在思想層面、現(xiàn)實背景層面、現(xiàn)實實踐層面均有涉及，但是國家治理的核心概念需要進一步完善和澄清，如“國家治理能力”“社會治理能力”“社會治理”“政府治理”等相關(guān)概念界定不清晰，這就需要從基礎(chǔ)理論入手對其進行學理性的劃分和闡釋。此外，需要進一步挖掘國家治理馬克思主義的立場、觀點和方法。重點做好馬克思主義理論視角的學理闡釋，利用好馬克思主義思想的發(fā)展史關(guān)照國家治理的當代實踐，為其提供更加廣闊的馬克思主義理論視野。

第三，注重多種研究方法綜合運用來推進國家治理研究。研究方法對于理論研究而言有著舉足輕重的影響，可以說研究方法運用的正確與否直接決定著研究能否成功。加強定量研究和實證研究是突破傳統(tǒng)研究方法、深化國家治理研究的必要環(huán)節(jié)。實證研究能夠使研究更具問題導向力和現(xiàn)實的指導力，定量研究能夠提升研究的客觀性、規(guī)范性，使研究成果更有說服力。國家治理具有很強的實踐性，這就需要實證研究、定量研究相互結(jié)合，從不同的角度凸顯其現(xiàn)實性。在研究過程中，也要注重比較研究法的運用，從縱向上挖掘新中國成立以來國家治理的經(jīng)驗，對比現(xiàn)實，為當下國家治理提供參數(shù)坐標;橫向上比較西方資本主義國家以及其他社會主義國家與我國國家治理的異同，為我國國家治理提供借鑒經(jīng)驗。另外，要堅持科學的方法論，比如，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一的方法，理論聯(lián)系實際的方法，歷史與邏輯相統(tǒng)一方法，定性研究和定量研究相結(jié)合的方法等。

總之，國家治理研究在不斷深化，目前是基于重大現(xiàn)實關(guān)照的熱點話題。此處的研究在于從新的方法角度鳥瞰全景，提供國家治理研究思想地圖。這種方法的局限性在于，一是研究的數(shù)據(jù)來源較為單一，本次研究數(shù)據(jù)均來自CNKI中的北大核心和CSSCI期刊文獻和碩博學位論文，這種文獻的選取方式會造成專著、報紙等文獻的遺漏，非北大核心和CSSCI期刊中的部分相關(guān)優(yōu)秀文獻也會遺漏，影響本次研究的可信度值。二是本次的研究方法存在著一定缺陷，即CiteSpace軟件的計量分析所使用的數(shù)據(jù)格式與CNKI導出的Refworks格式存在一定差異，這種差異直接導致了在運用CiteSpace軟件對CNKI數(shù)據(jù)進行可視化分析時只能局限于關(guān)鍵詞、作者、研究機構(gòu)等三個方面，不能對共被引文獻、期刊、文章的整體內(nèi)容進行可視化分析，有可能導致分析結(jié)果的深度不足。三是檢索范圍條件設置比較有限。本次檢索設定篇名“國家治理”并設定“精確”檢索條件。這樣的檢索會忽略掉在研究主題中會涉及這一問題的部分相關(guān)文獻。所以，此次設定的檢索條件有可能會導致不能完整反映國家治理研究的情況。雖然本次研究存在這些不足，但計量的分析方法可以幫助我們利用大數(shù)據(jù)的運算得到更加客觀的研究現(xiàn)狀，不失為一種新的有益嘗試。而且，通過定性研究加以彌補，可以部分解決上述不足之處。

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Bibliometric Analysis on National Governance Research in DomesticAcademic Circles since the 18th CPC National Congress

QIAN Wenjing

（School of Marxism， Xiamen University， Xiamen 361000， China）

Abstract：

In order to fully understand the overall status and thematic trends of domestic governance research since the 18th CPC National Congress， based on the CNKI database， CiteSpace software was used as the research tool， and scientometrics and visual mapping methods were applied. The research objects are 2 318 papers with “national governance” as the core word published in the core journals of Peking University and CSSCI from 2012 to 2020， and 349 dissertations published from 2012 to 2019. Visual analysis is performed from the annual publication volume of the literature， research authors and institutions， highfrequency cited literature， keyword collinearity， keyword time zone， keyword clustering， and research frontiers， etc.， and the corresponding visual knowledge map is obtained. The perspective clearly and intuitively shows the evolution process， cuttingedge trends， and research hotspots of national governance research topics. At present， the dissertation on national governance is mainly focused on the modernization of national governance， the government， the Communist Party of China， national audit， and political states. The hot topics of periodicals are mainly distributed in modernization of governance， reform and opening up， institutional reform， national governance system and governance ability modernization， new era， artificial intelligence， discourse system， institutional advantages， etc. The focus of the next research is to strengthen interdisciplinary integration， attach importance to the theoretical basis of national governance， and focus on the comprehensive application of multiple research methods to promote national governance research.

Keywords：

national governance; thematic trends; CiteSpace; knowledge map

（編輯：蔡秀娟）

收稿日期：20200601

基金項目：國家社會科學基金重大項目：人類命運共同體的文化構(gòu)建與國際認同研究（19ZDA003）

作者簡介：

錢文靜（1990），男，江蘇盱眙人，講師，博士研究生，主要從事馬克思主義基本原理和當代中國馬克思主義研究。