摘要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型過程中，一條看似無形但又清晰可辨的數(shù)字鴻溝依然橫亙在不同國家、地區(qū)和人群之間。當(dāng)下的數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出一些突出的演進(jìn)態(tài)勢：接入鴻溝與融入鴻溝是數(shù)字鴻溝的典型形態(tài)，低齡人群與高齡人群是數(shù)字鴻溝的代表群體，賦能效應(yīng)與減能效應(yīng)是數(shù)字鴻溝的全球影響。從全球視野思考消弭數(shù)字鴻溝問題，應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字惠民，推進(jìn)數(shù)字接入，豐富數(shù)字服務(wù)，提升數(shù)字素養(yǎng)，打造數(shù)字世界，使越來越多的國家、地區(qū)和人群享受到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化帶來的發(fā)展紅利。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鴻溝;數(shù)字接入;數(shù)字服務(wù);數(shù)字素養(yǎng)

中圖分類號：G206.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1672-8122（2021）10-0120-04

經(jīng)濟(jì)學(xué)者托馬斯·弗里德曼在暢銷一時(shí)的《世界是平的》一書中提出，當(dāng)前正進(jìn)入全球化3.0版本，其獨(dú)特特征就是應(yīng)用軟件和全球光纖網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，使我們以極高的運(yùn)轉(zhuǎn)速度、巨大的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)的聯(lián)系、計(jì)算和合作，使世界變平了[1]。然而，我們不能陷入盲目的技術(shù)樂觀主義當(dāng)中去，一條看似無形但又清晰可辨的數(shù)字鴻溝依然橫亙在不同國家、地區(qū)和人群之間。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新的媒介技術(shù)環(huán)境下，受制于發(fā)展水平、教育程度、個(gè)人收入、技術(shù)條件、數(shù)字素養(yǎng)等諸多因素，仍然有不少國家、地區(qū)和人群無法充分享有數(shù)字化帶來的便利。特別是在新冠肺炎疫情帶來的“數(shù)字化生存”的全場景展現(xiàn)和全要素檢驗(yàn)面前，數(shù)字技術(shù)的作用得到了充分彰顯，數(shù)字鴻溝也被進(jìn)一步暴露，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)普惠、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。在數(shù)字化生存環(huán)境中，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，消弭數(shù)字鴻溝、提升數(shù)字能力、實(shí)現(xiàn)數(shù)字普惠，日益成為十分緊迫的課題。

一、多維透視數(shù)字鴻溝的演進(jìn)態(tài)勢

圍繞傳播技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)變革發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用，以及不同人群在利用傳播媒介獲取信息過程中出現(xiàn)的不平等、不均衡等現(xiàn)象，在傳播學(xué)界先后出現(xiàn)了知識(shí)溝、信息溝等大眾傳播效果理論。從蒂奇諾等在《大眾媒介流動(dòng)和知識(shí)差別的增長》中提出知識(shí)溝假說，到N·卡茨的信息溝假說，許多傳播學(xué)者關(guān)注到由于傳播條件、傳播技能、知識(shí)儲(chǔ)備、社會(huì)交往、媒介接觸等方面的差異，新技術(shù)的積極意義和正面價(jià)值并非對所有社會(huì)成員都是均等和平衡的，相比而言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人獲取信息更快，現(xiàn)有信息富人能比信息窮人獲得更多的信息資源、擁有更多的信息優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字化生活圖景面前，數(shù)字鴻溝問題愈發(fā)凸顯。許多傳播學(xué)者也關(guān)注到了數(shù)字鴻溝問題。E·M·羅杰斯認(rèn)為，數(shù)字鴻溝是指因互聯(lián)網(wǎng)而獲益的群體和沒有收益的群體之間的差距，創(chuàng)新的擴(kuò)散往往是更大程度地分化了某種社會(huì)體系中高、低階層之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位[2]。丹尼斯·麥奎爾認(rèn)為，數(shù)字鴻溝被廣泛地運(yùn)用于以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的數(shù)字傳播工具的發(fā)展而引起的不同程度的不平等。這些不平等出現(xiàn)在根據(jù)相似的信息斷層線所劃分的個(gè)人、社會(huì)群體和民族之間[3]。數(shù)字鴻溝是一個(gè)涵蓋面很寬泛而又處于動(dòng)態(tài)變化之中的概念。隨著數(shù)字技術(shù)的快速演進(jìn)、跨界融合，數(shù)字鴻溝越來越具有多層化、體系化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，當(dāng)下的數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出許多代表性的演進(jìn)態(tài)勢。

（一）接入鴻溝與融入鴻溝：數(shù)字鴻溝的典型形態(tài)數(shù)字鴻溝是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，折射著信息傳播、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)維度，國家、社會(huì)、個(gè)人等多個(gè)層面的發(fā)展不充分、不平衡問題。其中，接入鴻溝和融入鴻溝是比較典型的形態(tài)。從接入層面來看，許多欠發(fā)達(dá)的國家、地區(qū)、人群尚無法充分享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的紅利。“多代技術(shù)擴(kuò)散”理論揭示出技術(shù)迭代導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝擴(kuò)張呈現(xiàn)先擴(kuò)大后縮小的周期性規(guī)律。當(dāng)前，新一代信息通信技術(shù)迭代演進(jìn)不斷提速，對于后來者而言，如果數(shù)字鴻溝不能有效填補(bǔ)，將可能陷入持續(xù)追趕之中，呈現(xiàn)出“舊溝未平”“新溝又起”的疊加特點(diǎn)。從“融入”層面來看，數(shù)字設(shè)施日益成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的基層基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字服務(wù)全面嵌入人們生產(chǎn)生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，數(shù)字技術(shù)深度浸入信息傳播的運(yùn)行機(jī)理，在這種情況下，數(shù)字鴻溝在國家層面越來越體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新能力、信息傳播能力、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力、安全防護(hù)能力等數(shù)字化綜合實(shí)力的差距上，在個(gè)人層面越來越體現(xiàn)在網(wǎng)上知識(shí)學(xué)習(xí)能力、數(shù)字技能掌握能力、網(wǎng)上信息鑒別能力、網(wǎng)上行為自控能力、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力等數(shù)字化綜合素養(yǎng)的差距上。數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的面孔：既包括缺乏連接的“匱乏”鴻溝，也包括過度連接的“冗余”鴻溝;既包括發(fā)展水平不夠帶來的鴻溝，也包括發(fā)展了以后安全防護(hù)跟不上帶來的鴻溝;既包括互聯(lián)網(wǎng)作為“雙刃劍”的正面效應(yīng)未能充分溢出和釋放的鴻溝，也包括負(fù)面效應(yīng)沒有充分規(guī)避和化解的鴻溝。例如，羅伯特·福特納曾提出“冗余信息鴻溝”，意即過量已有信息導(dǎo)致許多人轉(zhuǎn)移注意力，因?yàn)樗麄儾辉儋M(fèi)勁地去選擇哪些是有用信息，以及哪些是無用信息[4]。如果信息素養(yǎng)不夠，無法在“回音壁效應(yīng)”“信息繭房”“信息超載”中主動(dòng)地破壁、破繭、卸載，而陷入深度的網(wǎng)絡(luò)沉迷和信息倦怠，這樣帶來的融入鴻溝問題不比接入鴻溝問題弱。

（二）低齡人群與高齡人群：數(shù)字鴻溝的代表群體在衡量數(shù)字鴻溝的標(biāo)準(zhǔn)中，年齡鴻溝是一個(gè)非常重要的觀察側(cè)面。根據(jù)CNNIC最新的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2020年12月，中國網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)中，20歲以下的占16.6%，60歲及以上的占11.2%;60歲及以上群體是非網(wǎng)民的主要群體，占比為46%，這兩類群體網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有差距、數(shù)字技能不充分的問題值得關(guān)注。未成年人作為“Z世代”“網(wǎng)生代”，是互聯(lián)網(wǎng)上的“原住民”群體。互聯(lián)網(wǎng)日益成為他們觀察世界、學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑放松的重要媒介，但同時(shí)他們正處于發(fā)展成長和人格塑造的關(guān)鍵時(shí)期，如果不善加教育引導(dǎo)，提升他們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，就面臨著網(wǎng)絡(luò)游戲沉溺、個(gè)人隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。此外，騰訊相關(guān)研究報(bào)告顯示，基礎(chǔ)性操作成為老年人上網(wǎng)的最大障礙，其中排名前三的分別是應(yīng)用使用與功能操作、手機(jī)系統(tǒng)設(shè)置與維護(hù)、不會(huì)下載APP。許多老年人不會(huì)熟練使用互聯(lián)網(wǎng)和打車、就醫(yī)、電商等數(shù)字應(yīng)用。近些年，老年人網(wǎng)上買保健品和彩票中獎(jiǎng)詐騙等新聞時(shí)有出現(xiàn)，相關(guān)數(shù)字鴻溝問題值得高度關(guān)注。

（三）賦能效應(yīng)與減能效應(yīng)：數(shù)字鴻溝的全球影響數(shù)字鴻溝問題始終是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要關(guān)切。艾斯特·哈吉泰研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，特別是不同水平的聯(lián)接，可能造成這樣一種后果，即各國將會(huì)不同程度地?fù)碛新?lián)接的正面與負(fù)面效應(yīng)[5]。截至2019年6月底，全球網(wǎng)民已有45億，4G用戶達(dá)37.4億，同時(shí)，不同國家和地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)接入比例和成本、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范、數(shù)字化素養(yǎng)等方面的差距依然明顯。根據(jù)國際電信聯(lián)盟報(bào)告顯示，雖然發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò)用戶從2005年的7.7%增長到2018年45.3%，但與發(fā)達(dá)國家的80.9%還存在很大差距。還有接近一半的人處在“離線的世界”。聯(lián)合國副秘書長劉振民在第15屆互聯(lián)網(wǎng)治理論壇上表示，新冠肺炎疫情肆虐全球，使數(shù)字鴻溝的負(fù)面影響從未像現(xiàn)在這樣明顯。數(shù)字技術(shù)是加速器、放大器、倍增器，如果用得好就會(huì)賦能增效，如果用不上就可能降能減效，如何放大數(shù)字技術(shù)的正面效應(yīng)，避免落后群體在后疫情時(shí)代更加落后，是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

二、積極探尋消弭數(shù)字鴻溝的實(shí)踐路徑

消弭數(shù)字鴻溝是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性問題，也是需要國際社會(huì)共同破解的全球性課題。各國都在進(jìn)行積極嘗試，探索電信普遍服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)。中國是世界上人口最多的國家、世界上最大的發(fā)展中國家，中國政府致力于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、消弭數(shù)字鴻溝，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及14億中國人民，取得了顯著成果。從全球視野思考消弭數(shù)字鴻溝的實(shí)踐路徑，有必要借鑒中國的成功理念和做法，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)用發(fā)展，使數(shù)字技術(shù)更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人全面進(jìn)步。

（一）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字惠民：消弭數(shù)字鴻溝的價(jià)值導(dǎo)向數(shù)字鴻溝是威脅人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要障礙。消弭數(shù)字鴻溝，首先面對的是如何審視和把握這個(gè)問題。中國從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的全局高度來認(rèn)識(shí)消弭數(shù)字鴻溝問題。習(xí)近平總書記曾指出，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。這充分體現(xiàn)了人民至上的價(jià)值理念。消弭數(shù)字鴻溝，有必要把數(shù)字惠民作為基本原則和價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)技術(shù)向善，加強(qiáng)數(shù)字包容性，使不同性別、不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)收入、不同地區(qū)、不同國度的人，都不被信息時(shí)代拋棄。

（二）推進(jìn)數(shù)字接入：消弭數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵基石信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為和水、電、氣同等重要的基礎(chǔ)設(shè)施。過去是要想富，先修路，現(xiàn)在則是要想富，通網(wǎng)路。中國早在2013年8月就印發(fā)了“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案，之后又制定了一系列政策措施，推動(dòng)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，對于東部地區(qū)支持先行先試開展網(wǎng)絡(luò)升級和應(yīng)用創(chuàng)新，對于中西部地區(qū)給予政策傾斜，支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推動(dòng)提速降費(fèi)，而且把寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍，加快貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，幫助農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)和落后群體使用網(wǎng)絡(luò)，努力消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。截至2020年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，其中農(nóng)村地區(qū)達(dá)到55.9%。推動(dòng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全國貧困村通光纖比例從“十三五”初期的不足70%提升到了98%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升至98%，為人們享受數(shù)字化帶來的機(jī)會(huì)和便利提供了重要前提。消弭數(shù)字鴻溝，有必要把數(shù)字接入作為基礎(chǔ)性工作，采取積極、包容、協(xié)調(diào)、普惠的措施和技術(shù)手段，推動(dòng)用得上、用得起、有意義的互聯(lián)網(wǎng)接入，積極建設(shè)和應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快。

（三）豐富數(shù)字服務(wù)：消弭數(shù)字鴻溝的重要內(nèi)容數(shù)字技術(shù)全面融合、廣泛滲透已經(jīng)讓網(wǎng)絡(luò)變得無時(shí)不有、無處不在，提供繁榮便捷的數(shù)字服務(wù)是消弭數(shù)字鴻溝的題中應(yīng)有之義。中國大力推進(jìn)信息惠民，在遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等領(lǐng)域，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。近年來，在線教育發(fā)展快速，優(yōu)質(zhì)教育資源利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷擴(kuò)大覆蓋面，截至2020年12月，在線教育用戶規(guī)模已達(dá)3.42億，中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)到100%。網(wǎng)絡(luò)扶貧取得了顯著成效，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施，2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋了全部832個(gè)貧困縣，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.79萬億元。正如國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟指出的，中國有很多貧困群眾已通過電信普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)扶貧搭上了脫貧致富的信息快車。面對老年人在運(yùn)用數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)方面存在的技能缺乏等問題，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了實(shí)施方案，從線上服務(wù)更加結(jié)合老年人的特點(diǎn)、線下渠道有力改善老年人服務(wù)體驗(yàn)雙向發(fā)力，提出了一系列解決措施。消弭數(shù)字鴻溝，有必要進(jìn)一步完善數(shù)字服務(wù)，從疫情應(yīng)對、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域入手，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的數(shù)字服務(wù)和產(chǎn)品，特別是針對老年人、未成年人、殘疾人等特點(diǎn)提供更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字服務(wù)。同時(shí)也要看到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就，在數(shù)字技術(shù)無法覆蓋的地方和人群，保留傳統(tǒng)方式和特殊方式是一種重要補(bǔ)充。

（四）提升數(shù)字素養(yǎng)：消弭數(shù)字鴻溝的動(dòng)力源泉當(dāng)前，數(shù)字能力、數(shù)字素養(yǎng)已成為衡量人們工作能力和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，消弭數(shù)字鴻溝，提升數(shù)字素養(yǎng)是持久之策。聯(lián)合國教科文組織在開展實(shí)證研究和廣泛聽取各國意見的基礎(chǔ)上，形成了數(shù)字素養(yǎng)全球框架，共包括設(shè)備和軟件操作、信息和數(shù)據(jù)素養(yǎng)、溝通與協(xié)作、創(chuàng)造數(shù)字內(nèi)容、安全、問題解決、職業(yè)相關(guān)的素養(yǎng)7個(gè)素養(yǎng)領(lǐng)域和26個(gè)具體指標(biāo)[6]。中國在提升國民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力方面采取了一系列措施?！笆奈濉币?guī)劃建議專門提到要提升全民數(shù)字技能。中國還連續(xù)舉辦了多屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動(dòng)，以推動(dòng)廣大網(wǎng)民提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的意識(shí)和能力。消弭數(shù)字鴻溝，有必要積極把握數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)、生活、就業(yè)等帶來的機(jī)遇和沖擊，加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等的合作，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)宣傳教育和培訓(xùn)，全面提升人們在信息傳播、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的技能，使人們能夠遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)沉迷、跳出信息超載、識(shí)別謠言信息，化解網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)匱乏、信息真實(shí)性識(shí)別不足、數(shù)字技術(shù)短缺、技能不匹配等風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升在數(shù)字時(shí)代的適應(yīng)性和競爭力。

（五）打造數(shù)字世界：消弭數(shù)字鴻溝的國際責(zé)任數(shù)字鴻溝問題已經(jīng)成為全世界的普遍關(guān)切。中國積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展惠及更多國家，共同推動(dòng)全球數(shù)字化和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，彌合數(shù)字鴻溝，推動(dòng)更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)大國的擔(dān)當(dāng)。新冠肺炎疫情期間，中國開設(shè)疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心并向所有國家開放，把最新版的診療方案、科普知識(shí)等文件上傳分享。華為公司提出數(shù)字包容倡議，為加納、尼日利亞、肯尼亞、阿爾及利亞等偏遠(yuǎn)山區(qū)提供通訊解決方案，服務(wù)幾千萬農(nóng)村人口。消弭數(shù)字鴻溝，有必要加強(qiáng)國際合作，推動(dòng)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域國際減貧合作，逐步縮小各國之間特別是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝，使不同國家的人們享有平等的數(shù)字機(jī)會(huì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

三、結(jié)語

當(dāng)今世界，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更加深刻地改變著我們的生活空間和認(rèn)知世界，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面賦能。經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型越是深入，破解數(shù)字鴻溝問題就越是迫切。這就需要采取多維度、包容性舉措，把推動(dòng)信息化建設(shè)、加快網(wǎng)絡(luò)普及率、提升數(shù)字包容性、推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作為重要任務(wù)來推進(jìn)，不斷消弭數(shù)字鴻溝，使越來越多的國家、地區(qū)和人群享受到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化帶來的發(fā)展紅利。

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[4]（英）安德魯·查德威克著.任孟山譯.互聯(lián)網(wǎng)政治學(xué)：國家、公民與新傳播技術(shù)[M].北京：華夏出版社，2010：90.

[5]（美）艾斯特·哈吉泰著.吳丹譯.網(wǎng)絡(luò)之洞：網(wǎng)絡(luò)和國際分層，參見曹榮湘選編：解讀數(shù)字鴻溝——技術(shù)殖民與社會(huì)分化[M].上海：上海三聯(lián)書店，2003：43.

[6]鄭彩華.聯(lián)合國教科文組織《數(shù)字素養(yǎng)全球框架》：背景、內(nèi)容及啟示[J].外國中小學(xué)教育，2019（9）：4-6.

[責(zé)任編輯：艾涓]

收稿日期：2021-06-28

作者簡介：韓云杰，男，中國傳媒大學(xué)傳播研究院傳播學(xué)博士研究生，主要從事網(wǎng)絡(luò)傳播與傳媒政策法規(guī)研究。