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      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究綜述

      2021-10-30 12:53烏麗晗
      天津農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年10期
      關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興

      烏麗晗

      摘? ? 要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的道路,成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有效路徑。經(jīng)梳理有關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究成果,歸納分析了馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論運(yùn)用,鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,對(duì)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略耦合機(jī)制、城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑等多視角研究動(dòng)向,總結(jié)馬克思城鄉(xiāng)融合理論的現(xiàn)代價(jià)值、城鄉(xiāng)共榮共生的內(nèi)在聯(lián)系、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)耦合機(jī)制和城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)渠道以及因地制宜城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑,并探討了新時(shí)代構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的途徑。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興; 城鄉(xiāng)融合;要素流動(dòng)

      中圖分類號(hào):F299.2? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? ?DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2021.10.006

      A Review of Urban-rural Integration Development under Rural Revitalization Strategy

      WU Lihan

      (School of Economics and Management, Inner Mongolia Normal University, Hohhot, Inner Mongolia 010021, China)

      Abstract: With the implementation of the rural revitalization strategy, it has become an effective way to solve the problems of agriculture, rural areas and farmers and break the urban-rural dual structure to build a new urban-rural relationship between industry and agriculture and to take the road of urban-rural integrated development.Through combing the research results of urban-rural integration development, this paper summarized and analyzed the application of Marxist urban-rural integration theory.On the basis of the internal connection between rural revitalization and urban-rural integration, the paper studied the trend from multiple perspectives, such as the coupling mechanism of new urbanization strategy, the two-way flow of urban-rural elements and the realization path of urban-rural integration development.This paper summarized the modern value of Marx's theory of urban and rural integration, the inner connection of urban and rural co-prosperity and symbiosis, the coupling mechanism of new urbanization and rural revitalization, the free flow channel of urban and rural elements, and the development path of urban and rural integration according to local conditions.It also discussed the way to construct the new relationship between city and countryside and between industry and agriculture in the new era.

      Key words:rural revitalization; urban-rural integration; factor flow

      2017年黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重新塑造新型城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大決策部署。2018年,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”。2020年黨的十九屆五中全會(huì)提出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??梢姡瑯?gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路已成為破解“三農(nóng)”發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái),學(xué)術(shù)界對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展話題從多維度、多層次開展了相關(guān)研究,并取得了顯著成效。因此,梳理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究成果,掌握其研究動(dòng)向,解析其研究特點(diǎn),對(duì)幫助新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。本研究在相關(guān)文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,總結(jié)鄉(xiāng)村振興實(shí)施以來(lái),城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究進(jìn)展,解析新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究的側(cè)重點(diǎn),為構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供理論參考和政策依據(jù)。

      1 馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論運(yùn)用研究

      馬克思、恩格斯普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)的對(duì)立是歷史領(lǐng)域問(wèn)題,認(rèn)為社會(huì)要發(fā)展,未來(lái)必然是城市與鄉(xiāng)村互相融合,從而形成了馬克思主義理論中不可或缺的城鄉(xiāng)融合思想。郭殿生和宋雨楠[1]通過(guò)闡述馬克思主義城鄉(xiāng)融合思想的理論價(jià)值,認(rèn)為城鄉(xiāng)發(fā)展的思想要始終以人為中心,不斷深化發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)、完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,逐漸打破城鄉(xiāng)對(duì)立局面,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代城鄉(xiāng)共同繁榮;謝傳會(huì)等[2]根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ),提出城鄉(xiāng)雙輪啟動(dòng)機(jī)制、資源配置平等機(jī)制、要素流動(dòng)配置機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新機(jī)制、土地整合整治機(jī)制等城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制的構(gòu)想;張暉[3]根據(jù)中國(guó)對(duì)馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出推動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的發(fā)展,以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),鞏固發(fā)展農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力;吳美川和馬立志[4]在闡釋城鄉(xiāng)融合思想當(dāng)下時(shí)代價(jià)值的基礎(chǔ)上,提出真正共同體是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的展開場(chǎng)域,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的主體力量,空間正義是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的必由之路,農(nóng)民全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的價(jià)值訴求等觀點(diǎn);劉家寶[5]運(yùn)用馬克思城鄉(xiāng)關(guān)系理論,解析中國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展是市場(chǎng)與政府兩股力量合為一體共同拉動(dòng)城市化發(fā)展、推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步,并提出從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、制度多維度城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑。于克斌等[6]解讀新時(shí)代馬克思主義理論城鄉(xiāng)融合思想的實(shí)踐意義,提出將城鄉(xiāng)融合思想作為化解新生城鄉(xiāng)矛盾的理論指導(dǎo),提倡建立實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思想,推進(jìn)形成新型城鎮(zhèn)化格局,落實(shí)鄉(xiāng)村振興之路。

      2 鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合的內(nèi)在聯(lián)系視角

      城市作為鄉(xiāng)村的產(chǎn)物和發(fā)展,城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展也是休戚與共的,城鄉(xiāng)之間互相支撐促進(jìn)、共生共榮,才可完成城鄉(xiāng)和諧可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)融合發(fā)展搭配實(shí)施的過(guò)程,既是城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)不斷更新改善的過(guò)程,也是縮小城鄉(xiāng)之間的差距,維持促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定均衡可持續(xù)的過(guò)程。劉合光[7]認(rèn)為破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分,需要抓住鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)以及實(shí)施途徑,有效規(guī)避在發(fā)展道路上可能遭遇的問(wèn)題,要堅(jiān)持“人的城鎮(zhèn)化”,將城與鄉(xiāng)發(fā)展融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展大局,實(shí)施城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)同步、協(xié)調(diào)、和諧、融合、平等發(fā)展。郭曉鳴[8]從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景、路徑選擇、潛在風(fēng)險(xiǎn)、突破重點(diǎn)等多維度出發(fā),指出城鄉(xiāng)融合并不是簡(jiǎn)單分配資源數(shù)量實(shí)現(xiàn)兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程,也不是在城鄉(xiāng)這塊蛋糕上面切多少這樣的課題,而是在新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合城鄉(xiāng)兩方面發(fā)展資源,既要農(nóng)村內(nèi)部資源激活集聚,又要有城市外部資源整合進(jìn)入的開放性。譚明方[9]通過(guò)闡述鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合的含義、內(nèi)容分析二者內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)作為鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)途徑,將兩大戰(zhàn)略的實(shí)施定義為重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系的主要目標(biāo)環(huán)節(jié)。何仁偉[10]指出鄉(xiāng)村振興支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展反作用于鄉(xiāng)村振興,依托空間結(jié)構(gòu)學(xué)理論,利用人地關(guān)系地域系統(tǒng)提供全局思維,采用空間均衡的計(jì)量模型,建立城鄉(xiāng)等值線,解釋城鄉(xiāng)融合協(xié)同鄉(xiāng)村振興發(fā)展能夠使城市和鄉(xiāng)村內(nèi)外要素環(huán)境空間形成動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展,從而縮小城鄉(xiāng)差距。劉彥隨[11]認(rèn)為城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)有機(jī)體,城鄉(xiāng)兩個(gè)地域系統(tǒng)互相交織影響,形成一個(gè)交錯(cuò)系統(tǒng),發(fā)展成為城鄉(xiāng)融合體,只有城鄉(xiāng)二者相互支撐,才能可持續(xù)發(fā)展。

      3 鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略耦合角度

      實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合最重要的是要有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以及積極實(shí)施城鄉(xiāng)共治制度,充分利用鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略相互配合、互相聯(lián)動(dòng)的關(guān)系,相同重合一致的內(nèi)容目標(biāo),聯(lián)合實(shí)施共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。顏家瑤[12]從解決城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),認(rèn)為必須堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng),不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新空間。葉超和于潔[13]認(rèn)為,應(yīng)該以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行跨學(xué)科研究,城鄉(xiāng)融合著重研究鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)及結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合多維制度聯(lián)動(dòng)。徐維祥等[14]依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、以新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在理論為范圍,空間粘性理論為基礎(chǔ),分析國(guó)內(nèi)外典型案例闡釋戰(zhàn)略耦合機(jī)理,提出基于政府引導(dǎo)的依托式、基于比較優(yōu)勢(shì)的吸收式、基于城鄉(xiāng)融合的反哺式和基于雙向合作的互惠式四種發(fā)展路徑。蘇小慶等[15]從統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化和生態(tài)文明建設(shè)視角為基準(zhǔn),提出“高效城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺”對(duì)接,“綠色城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村生態(tài)宜居”對(duì)接,“人文城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”對(duì)接,“善治城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村治理有效”對(duì)接,“包容城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村生活富?!睂?duì)接等五個(gè)耦合機(jī)制。文豐安[16]通過(guò)總結(jié)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解析其中梗阻及成因,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展,能夠促進(jìn)要素在資源配置中的雙向流動(dòng)。

      4 城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)角度出發(fā)

      2018年的中央一號(hào)文件提出,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要以城鄉(xiāng)各要素之間雙向流動(dòng)為基礎(chǔ),在資源配置中充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用,化解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困局是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障。對(duì)此,王向陽(yáng)等[17]梳理城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)的改革邏輯,構(gòu)建城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的理論框架,提出利用財(cái)政引領(lǐng)作用扭轉(zhuǎn)要素單向流動(dòng)格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)一體化,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)稟賦自由互換,深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)人力資源在城鄉(xiāng)間的雙向流動(dòng)等建議。喬翠霞[18]從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),分析資源要素流動(dòng)內(nèi)在機(jī)理以及影響因素,認(rèn)為城鄉(xiāng)之間、市民與農(nóng)民之間例如:勞動(dòng)力、土地、資本、信息技術(shù)、土地產(chǎn)權(quán)等資源要素的跨界流動(dòng),主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)要素在功能上面可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)利益的最大化。寧志中和張琦[19]從“城鄉(xiāng)界面”入手,分析城市和鄉(xiāng)村在要素交換過(guò)程中形成的新特征,提出依據(jù)其功能作用制定符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展各階段、各地域的指導(dǎo)性政策,根據(jù)系統(tǒng)性原理及要素流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)特征推進(jìn)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)建設(shè),提出關(guān)于要素流動(dòng)的政策具有敏感和粘滯特點(diǎn),應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)施回歸鄉(xiāng)村價(jià)值等政策建議。張廣輝和陳鑫泓[20]從承包地“兩權(quán)分離”視角探討農(nóng)村土地、人口、資金流轉(zhuǎn)的困境,土地改革之后土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,這樣有利于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的自由流動(dòng)。郭素芳[21]根據(jù)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)框架下鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)面臨的制約因素主要體現(xiàn)在制度、政策的逆向安排,并提出創(chuàng)建共同分享要素主體利益的關(guān)聯(lián)機(jī)制,發(fā)揮政策的組合效應(yīng)的以市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)相結(jié)合的功能互補(bǔ)機(jī)制,各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配套,建設(shè)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力體系等,以確保城鄉(xiāng)之間要素互相流動(dòng)。

      5 城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑選擇視角

      未來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化制度、環(huán)境資源等方面的深層次融合,是不斷推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,融合發(fā)展路徑是因地制宜多元化。對(duì)此,宋迎昌[22]通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),根據(jù)我國(guó)遼闊地域以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)融合發(fā)展條件的區(qū)域差異,提出因地制宜不能搞“一刀切”、“大冒進(jìn)”和“齊步走”等城鄉(xiāng)融合發(fā)展中需要注意的問(wèn)題。何仁偉[10]則依托城市圈功能,合理規(guī)劃圈內(nèi)鄉(xiāng)村和城市,建立“多規(guī)一體”制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施之間的聯(lián)通,提供便利交通,整合城鄉(xiāng)要素資源市場(chǎng)融合發(fā)展,不斷向農(nóng)村宣傳滲透城市先進(jìn)資源信息及技術(shù)理念,城鄉(xiāng)有形條件與無(wú)形資源相互貫通,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效實(shí)施,城鄉(xiāng)之間均衡發(fā)展。張明斗和趙滿滿[23]從人口、經(jīng)濟(jì)、要素、文化四個(gè)維度建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)框架,剖析城鄉(xiāng)融合過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題,認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興視域下的城鄉(xiāng)融合應(yīng)該從以下四方面全面推行,要從高質(zhì)量發(fā)展角度破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、要構(gòu)建合適的要素流動(dòng)體系、要完善公共資源的配置、要積極宣揚(yáng)繼承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。涂圣偉[24]根據(jù)中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),提出合理配置城鄉(xiāng)要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互助、公平實(shí)施公共服務(wù)、暢聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施、均衡居民收入的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑等對(duì)策建議。

      縱觀以上研究,學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下城鄉(xiāng)融合發(fā)展問(wèn)題展開了大量的研究,并得到了富有啟迪性的成果,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展積累了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??傮w來(lái)看,學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系是關(guān)鍵,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮是必經(jīng)之路,馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論是正確處理鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系的理論基礎(chǔ),城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前提條件,創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展理念是新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必經(jīng)之路。

      但是,目前有關(guān)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究主要聚焦于城鄉(xiāng)關(guān)系理論解析、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在關(guān)系、戰(zhàn)略耦合等理論層面,分析視角多數(shù)從城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑與模式、問(wèn)題與對(duì)策、要素流動(dòng)與資源配置等方面的探討,缺乏新型城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的本質(zhì)特征的科學(xué)剖析和時(shí)代需求,對(duì)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的理論向?qū)Ш蛯?shí)踐方面的研究略有欠缺。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)及哲學(xué)等多學(xué)科的交叉綜合研究。因此,建立綜合性分析框架,分析新型城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系,探索工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)最佳路徑模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮問(wèn)題是新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究任務(wù)。

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