大數(shù)據(jù)背景下市級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)研究初探

摘要：本文從統(tǒng)計(jì)部門在當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)新變革的角度出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨現(xiàn)狀和問(wèn)題闡述了建立統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)的必要性和迫切性，并從平臺(tái)建設(shè)和架構(gòu)方面給出設(shè)計(jì)方案，最后描述了信息平臺(tái)的主要功能，并對(duì)進(jìn)一步做好信息平臺(tái)建設(shè)提出針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);信息平臺(tái);數(shù)據(jù)處理

1.引言

面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)部門作為各項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施部門，作為對(duì)政府提供決策及數(shù)據(jù)的重要部門，如何在大數(shù)據(jù)的背景下，將當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作與大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用相融合，對(duì)多類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的存儲(chǔ)、整合、快速查詢和調(diào)用，并加以計(jì)算分析，充分挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值，是新時(shí)代對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，也是本文的主要研究?jī)?nèi)容。

2.當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作在數(shù)據(jù)處理和信息化建設(shè)所面臨的問(wèn)題

2.1 傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作方法與大數(shù)據(jù)采集方法優(yōu)劣對(duì)比明顯

當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作在多元數(shù)據(jù)計(jì)量還有短時(shí)間數(shù)據(jù)分析方面存在短板，尤其是涉及到各項(xiàng)調(diào)查，仍是以抽樣調(diào)查和全面調(diào)查相結(jié)合的方式，而大數(shù)據(jù)將會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)提供更加全面的總體數(shù)據(jù)，同時(shí)還可具體到單個(gè)個(gè)體，進(jìn)行研究，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量和利用率，兩者優(yōu)劣對(duì)比明顯。

2.2現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度在服務(wù)和管理方面仍有不足

現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)略微滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，在支撐創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)共享方面，在為黨委政府以及社會(huì)公眾提供內(nèi)容豐富、高效及時(shí)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品方面仍有不足。

2.3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及政府各部門單位間共享渠道不暢

在信息公開(kāi)條例中，側(cè)重點(diǎn)往往是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)公眾的信息公開(kāi)，對(duì)于政府部門之間信息溝通沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和明確的責(zé)任劃分，導(dǎo)致部門間數(shù)據(jù)共享不及時(shí)、不完善。

2.4數(shù)據(jù)存儲(chǔ)存在短板，社會(huì)調(diào)查耗資較大

在90年代之前，由于電腦還沒(méi)有普及，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多用紙質(zhì)版進(jìn)行存儲(chǔ)，加之業(yè)務(wù)人員更換、年代久遠(yuǎn)或歷史系統(tǒng)的停用等問(wèn)題，易造成紙質(zhì)數(shù)據(jù)、年鑒數(shù)據(jù)等諸多歷史數(shù)據(jù)保留不完整，無(wú)法進(jìn)行快速檢索和綜合分析。

3.數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)的基本思路

3.1建設(shè)目標(biāo)

一是建設(shè)全局及各縣區(qū)的文件信息管理系統(tǒng)，以電子發(fā)布方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的電話和傳真等通知方式，實(shí)現(xiàn)通知、動(dòng)態(tài)等的網(wǎng)站發(fā)布;二是建設(shè)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部資料管理子系統(tǒng)，對(duì)各類規(guī)章實(shí)行電子化管理，避免因人員或者電腦更換造成資料丟失;三是建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)籌管理綜合、人口、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、投資、社科、工業(yè)、普查等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)存儲(chǔ)和管理;四是開(kāi)發(fā)部署大數(shù)據(jù)可視化展示界面，實(shí)現(xiàn)分析結(jié)果的可視化展現(xiàn)功能，支持可視化圖表;五是探索性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、文件檢索、對(duì)比查詢等功能。

3.2建設(shè)原則

數(shù)據(jù)信息平臺(tái)以數(shù)據(jù)資源整合為重點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)用、安全、可擴(kuò)展、易操作”的原則，提高全局工作效率，不斷提升統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。

一是實(shí)用性原則。平臺(tái)應(yīng)該在實(shí)用的基礎(chǔ)上考慮先進(jìn)性和前瞻性，切實(shí)滿足統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)工作需求。二是安全性原則。平臺(tái)應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、密鑰管理等安全功能，并提供所有系統(tǒng)操作日志記錄，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。三是可擴(kuò)展性原則。平臺(tái)應(yīng)提供一個(gè)彈性架構(gòu)，支持使用配置而免編程的方式對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程、調(diào)查表樣、查詢統(tǒng)計(jì)等功能的定制與調(diào)整。四是易操作性原則。平臺(tái)需提供簡(jiǎn)潔、美觀、直白的用戶界面，符合瀏覽器通用方式，具備中文支持功能，提供向?qū)较到y(tǒng)安裝界面。

4.平臺(tái)設(shè)計(jì)

4.1總體架構(gòu)

用戶層：用于局內(nèi)部數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、存儲(chǔ)、匯總、導(dǎo)出、統(tǒng)計(jì)分析及各類數(shù)據(jù)的可視化查看。

應(yīng)用層：包含后臺(tái)管理系統(tǒng)的各項(xiàng)功能和前臺(tái)用戶操作層核心功能;對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)和信息資源打通和融合，提供監(jiān)測(cè)預(yù)警和可視化分析服務(wù)。

平臺(tái)層：基礎(chǔ)功能的集群，分為文件信息管理、資料管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)匯總及權(quán)限管理等5個(gè)子系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)層：搭建MYSQL主從數(shù)據(jù)庫(kù)，保障數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2功能架構(gòu)

平臺(tái)功能架構(gòu)分為前端數(shù)據(jù)平臺(tái)和后臺(tái)管理系統(tǒng)兩大類，前端數(shù)據(jù)主要以網(wǎng)頁(yè)形式呈現(xiàn)，可以劃分為文件資料管理、數(shù)據(jù)管理和可視化地理標(biāo)注等多個(gè)功能區(qū)域及子系統(tǒng)。后臺(tái)管理系統(tǒng)主要以用戶及各類指標(biāo)管理、信息資料的發(fā)布上傳為主，共分為用戶管理、報(bào)表上傳、動(dòng)態(tài)發(fā)布、通知公告等十一個(gè)部分，管理人員會(huì)根據(jù)每個(gè)子系統(tǒng)功能賦予各專業(yè)用戶相應(yīng)的權(quán)限，完成信息平臺(tái)的各項(xiàng)功能。

5.平臺(tái)功能

信息平臺(tái)搭建完成后，將初步實(shí)現(xiàn)以下功能：一是數(shù)據(jù)入庫(kù)，將多種格式的數(shù)據(jù)文件、資料按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合入庫(kù);二是數(shù)據(jù)管理，通過(guò)工具管理和監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的各種資源和使用情況，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理;三是數(shù)據(jù)審核，能檢查出原始數(shù)據(jù)中的各種錯(cuò)誤和不一致現(xiàn)象;四是數(shù)據(jù)查詢展示，主要有數(shù)據(jù)查詢、圖形展示、簡(jiǎn)單匯總等功能。

6.做好統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)的建議

在平臺(tái)搭建過(guò)程中，還遇到一些問(wèn)題，比如部分歷史數(shù)據(jù)是紙質(zhì)版，與現(xiàn)有電子數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，會(huì)影響匯總、計(jì)算及可視化展示等功能的實(shí)現(xiàn)，接下來(lái)就如何解決這些問(wèn)題，給出幾點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)力量的保障，成立平臺(tái)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、保障有力;二是保證信息平臺(tái)數(shù)據(jù)模式的規(guī)范統(tǒng)一，對(duì)早期歷史數(shù)據(jù)的追加處理是下一步平臺(tái)需解決的問(wèn)題;三是努力實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)與現(xiàn)有“一套表”平臺(tái)的對(duì)接，并在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“一套表”數(shù)據(jù)的分析、匯總及可視化展示等功能;四是不斷延伸信息平臺(tái)的功能，在平臺(tái)設(shè)計(jì)方面，要充分考慮與國(guó)產(chǎn)電腦及軟件的安可替代和銜接。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案.

作者簡(jiǎn)介：王國(guó)婷（1983.9-），女，漢，山西省陽(yáng)泉市，高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，研究生，研究方向：統(tǒng)計(jì)。