■ 董 潔 郭 蕊 常文虎 侯夢池 公 雪 趙飛飛 紀智禮
為進一步改善醫(yī)療服務,提升醫(yī)療服務效能,我國自2010年起,就陸續(xù)提出關于“多學科綜合治療”“多學科協(xié)作”“單病種、多學科”診療模式等要求[1]。2017年明確指出要推廣多學科診療模式,醫(yī)療機構開設多學科診療門診[2]。在此基礎上,醫(yī)院通過學科改革,積極探索有效途徑,減少患者就醫(yī)的中間環(huán)節(jié)、縮短住院時間、提升服務質量和效率,降低就醫(yī)的成本,對于醫(yī)院健康發(fā)展和緩解居民“看病難,看病貴”的問題起到積極作用。
隨著醫(yī)療技術的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的內、外、婦、兒等幾大學科已經逐步實現三級甚至四級分科,這種過細過窄的分科方式把各器官系統(tǒng)機械性地分成了互不聯系的單元,導致醫(yī)師形成“管狀”視野,即對本專業(yè)所涉及的器官及疾病鉆研深入,而對與之相聯系的系統(tǒng)關系知之有限,限制了醫(yī)師綜合診療水平的持續(xù)提升。這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的診療方式,也有悖于“以病人為中心”的醫(yī)療服務理念。特別是隨著人口老齡化進程的加快,老年患者常伴有多個系統(tǒng)疾病及多臟器功能損傷,需要在醫(yī)院多學科、多專家間尋求治療,傳統(tǒng)學科中多科室的“分段式”診療容易造成診療環(huán)節(jié)繁瑣,延長診療時間,還容易延誤最佳救治時機,消耗不必要的公共衛(wèi)生資源。
為進一步深化醫(yī)療體制改革,按照醫(yī)教協(xié)同改革的要求,結合國際整合醫(yī)學的理念,打破傳統(tǒng)內外科界限,體現診療過程的融合性、協(xié)作性、綜合性,提高醫(yī)院服務能力、服務效率、服務質量。
將原有三級分科按照器官系統(tǒng)進行整合,并結合醫(yī)教協(xié)同改革配置臨床教育中心。
2.2.1 臨床中心。打破內外科界線,實現以器官系統(tǒng)為基礎,以疾病為中心的學科設置。建設24個臨床中心,包含內科系統(tǒng)基礎性疾病的普通內科中心,外科系統(tǒng)基礎性疾病的外科,消化內科、胃腸外科、肝膽胰外科的消化中心,神經內科、神經外科的神經中心,急診科、危重癥科的急診危重癥中心等。
2.2.2 臨床醫(yī)技中心。按照臨床醫(yī)技學科特點,建設醫(yī)學影像、臨床病理、臨床檢驗和臨床藥理學4個臨床醫(yī)技中心。
2.2.3 臨床教育中心。作為醫(yī)科大學附屬醫(yī)院,按照醫(yī)教協(xié)同要求,建設多個臨床教育中心。
2.3.1 理念準備。鑒于本項改革在深層次上突破了傳統(tǒng)理念,改革本身又涉及到較大人群的科室權利和學術利益,前期進行了充分理念準備和思想動員。在具有比較完善的改革方案的基礎上,以充分的宣講與討論在醫(yī)院領導和干部群體中統(tǒng)一思想形成民心所向的氛圍。
2.3.2 體制建設。對于成熟的臨床中心,在打破原有科室設置的基礎上,一次到位地從行政和學科體系上建立并同時組建相應臨床教研組;對于尚不夠成熟的臨床中心,在行政上先不融合,先從學科體系上建立虛擬臨床中心和臨床教研組,經過一段時間推進后,在行政體系上建立實體臨床中心建設。在以系統(tǒng)為基礎建立臨床中心和臨床教研室的同時,以器官和學術方向為基礎,在一定程度上保持學術團隊的建制,形成學術發(fā)展的空間基礎。為了更好地開展以病人為中心、以疾病為核心的臨床工作,在實體化的臨床中心基礎上,在需要密切合作的學科科室之間,建立協(xié)作性虛體組織形式的臨床中心。
2.3.3 機制建設。在體制建設的基礎上,根據管理體系的變化,調整醫(yī)療、教育、科研、行政、人事、財務、物資、后勤等方面的管理運行政策和制度,形成適應體制改革的新機制。在機制建設中,充分考慮現有外部政策空間的可能與不可能性的存在,特別是在隊伍建設方面的外部政策會遲于改革的進程,在爭取政策支持改革的同時,在大學協(xié)助下,確定了醫(yī)院在過渡期的管理運行方案。
2.3.4 空間布局調整。為保證改革的順利推進,醫(yī)院在空間布局上進行了調整。門診以器官系統(tǒng)進行劃分并建立內外科聯合出診的“診療島”。在“診療島”內,一個器官系統(tǒng)的內外科醫(yī)生聯合出診,并配置相應檢查、治療、取藥設施,提高接診效率,方便患者。
2.4.1 學科運行機制。(1)組建3個不同層級的組織管理體系,分為基礎層、業(yè)務層、核心層?;A層逐漸建立以疾病為核心的診療理念,建立以中心為主的執(zhí)業(yè)方向;業(yè)務層主要帶領下級醫(yī)師落實好疾病全過程的診療和護理,高年資人員允許主攻三級學科方向;核心層領導科室成員或下級醫(yī)師規(guī)范診療,研究和探索符合器官系統(tǒng)為基礎、疾病為核心的診療路徑,并逐步推行實施。(2)確立學科診療路徑。以器官系統(tǒng)為基礎將疾病進行分類,并以此設計診療布局、組建診療團隊。按照團隊人員的職責,依據疾病診療規(guī)范,設計“交叉疾病譜”的診療臨床路徑,匯總成為中心的疾病譜診療指南。在診療指南指導下,完成患者診治,并在實踐中不斷持續(xù)性改進。(3)明確學科運行基本模式。圍繞醫(yī)療、教育、科學研究、防病、經營管理、文化建設,“六位一體”共同經營的模式,理順中心的工作任務和工作職責。以內外科共同查房、病例討論、業(yè)務學習、質量控制、確定疾病診療路徑、教學研究等為載體,互相滲透、互相促進、共同發(fā)展,不斷提高醫(yī)療的整體技術水平,保障醫(yī)院綜合實力的日益壯大。(4)以點帶面,全面融合發(fā)展。通過重點學科的示范和輻射作用,帶動相關學科建設,促進學科交叉、滲透和融合,擴大學科覆蓋面,形成布局合理、充滿活力的一批學科群體。
2.4.2 其他保障機制。(1)領導重視,全面推進。醫(yī)院領導高度重視,將本次學科建設作為醫(yī)院的首要工作任務來抓,完成學科建設的頂層設計,并按照設計要求制定可操作性實施方案,院長牽頭,業(yè)務院長各負其責,行政后勤科室、臨床和醫(yī)技科室全面推進,形成齊抓共管的局面,保證改革取得實效。(2)政府支持,確保實施。在推進學科建設過程中,對于教學用房、業(yè)務用房,醫(yī)保政策,物價政策,人才引進和培養(yǎng),醫(yī)師執(zhí)業(yè),儀器設備購置等空間布局、匹配政策、資金支持方面,需要市、區(qū)各級政府部門的支持,以利于保證改革工作實施。(3)機制保障,取得實效。為適應新的學科建設模式,在改革啟動后,醫(yī)院建立了32個中心領導負責機制、改革推進協(xié)調機制、醫(yī)療質量與安全保障機制、績效分配機制、人才培養(yǎng)機制等,保證學科建設改革能夠按照預期的計劃進行并取得預期效果。
自醫(yī)院推行“以器官系統(tǒng)為基礎,以疾病為核心”學科改革以來,對醫(yī)院學科建設、醫(yī)院管理均起到了正向推動作用。
學科整合前,醫(yī)院以科室為單位開展診療工作,患者圍著醫(yī)生轉;學科整合后,醫(yī)院以中心為單位開展工作,醫(yī)生圍著患者轉,通過門診一站式及住院一站式就診流程(圖1)接受基于內外科協(xié)作的連續(xù)性醫(yī)療服務,真正實現“以病人為中心”。
圖1 門診-住院一站式流程
2012-2018年,首都醫(yī)科大學附屬北京潞河醫(yī)院(以下簡稱“潞河醫(yī)院”)門、急診人次始終高于北京三級綜合醫(yī)院平均水平,而且潞河醫(yī)院門、急診人次增長率顯著高于后者(6.08% vs. 0.52%;7.74% vs.2.21%)。
從住院服務量看,自2014年潞河醫(yī)院出院人數反超北京三級綜合醫(yī)院平均水平,并逐漸拉開距離,且潞河醫(yī)院出院人數增長率高于后者(9.08%vs. 5.52%);本院住院患者手術人次數年均增長率明顯高于后者(11.49%vs. 5.25%),二者間差異逐漸縮小。2012年潞河醫(yī)院的病床使用率明顯低于北京三級綜合醫(yī)院平均水平(86.7%vs. 93.2%),自2016年開始反超,2018年已達到飽和狀態(tài)。隨著綜合醫(yī)療能力的提升,潞河醫(yī)院出院者平均住院日年均下降4.41%,與北京市同步下降;病床周轉次數增長幅度較大,自2017年反超北京三級綜合醫(yī)院平均水平(41% vs. 40.7%)。2012-2018年,本院住院收入從4.4億增長到10.9億,增長幅度較大。
2012-2018年,相比北京三級綜合醫(yī)院,潞河醫(yī)院門診人次、急診人次、出院人數、住院患者手術人次數、病床使用率、病床周轉次數等指標數據均呈現更快的增長趨勢;與北京市衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院住院收入平均水平相比,住院收入增長更明顯。分階段來看,潞河醫(yī)院實施“以器官系統(tǒng)為基礎,以疾病為核心”學科整合后,相較2012-2015年,2016-2018年潞河醫(yī)院各指標(平均住院日除外)數據增長更快。整體來看醫(yī)院發(fā)展勢頭良好,學科整合在其中發(fā)揮了重要作用。通過學科間按器官系統(tǒng)進行整合,團隊化的診療模式,讓患者就醫(yī)更便捷,醫(yī)生診斷更精準,有效減少了患者就診環(huán)節(jié),降低了就醫(yī)的診斷時間,有效控制了診療成本。
經過幾年的學科改革,改革的初步成果已經顯現。未來還有更廣的發(fā)展前景:①社會效益方面,團隊診療的醫(yī)療模式將使搶救成功率、診斷及治療的成功率提升,平均住院日縮短,從而進一步促進醫(yī)療技術水平的提升。醫(yī)院的醫(yī)療技術水平提升后,患者就診的滿意度提升,將會取得良好的社會效果。②經濟效益方面,從百姓的需求出發(fā),團隊診療的模式下,平均住院日縮短、次均費用降低,均使患者就診的負擔降低,社會承擔的醫(yī)療方面支出也會相應降低,對百姓和社會都具有良好的經濟效益。③學科建設方面,醫(yī)院發(fā)展的核心是學科建設,按器官系統(tǒng)學科改革后,醫(yī)院學科發(fā)展模式具有多學科參與、綜合性強的特點。從醫(yī)院近幾年的實踐來看,醫(yī)院各項指標明顯提升,提升了醫(yī)院診斷水平。同時,團隊診療的模式為學科建設增強了醫(yī)療團隊的綜合能力、優(yōu)化診療方式[3],重點專科牽頭,多個優(yōu)勢學科協(xié)作,實現1+1>2的效果,推進了學科建設發(fā)展[4]。④學術和科研能力方面,學科改革后,團隊診療模式在提升醫(yī)療服務水平的同時,“交叉疾病譜”的梳理將形成新的診療路徑和診療規(guī)范,從而推動臨床學術和科研成果的產生。⑤醫(yī)學教育與人才培養(yǎng),醫(yī)改促進教改,傳統(tǒng)醫(yī)學教育已難以適應現代醫(yī)學所賦予的重任,難以與時代醫(yī)學更新接軌[5]。學科改革后促使醫(yī)學教育模式改變,醫(yī)學生培養(yǎng)方面可從越來越專業(yè)化,向人體系統(tǒng)、器官和疾病新的教學運行模式轉變,注重培養(yǎng)學生分析及其不同器官之間的相互作用和影響。