趙鋆 余昊馳
摘要:有關(guān)技術(shù)升級(jí)會(huì)不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生影響的爭(zhēng)論,一直是勞動(dòng)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)以及勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和組織學(xué)研究的經(jīng)典議題。與經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于從效用的角度來(lái)討論上述問(wèn)題不同,社會(huì)學(xué)界更強(qiáng)調(diào)技術(shù)的建構(gòu)性意義。早期對(duì)這一議題的關(guān)注,主要限于技術(shù)對(duì)于工作本身影響的討論。
關(guān)鍵詞:工業(yè)機(jī)器人;應(yīng)用;我國(guó)制造業(yè);勞動(dòng)力市場(chǎng);影響
引言
自動(dòng)駕駛、智能客服、工業(yè)機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人發(fā)展可謂日新月異,但隨之而來(lái)的“機(jī)器換人”令人擔(dān)憂(yōu)。智能化產(chǎn)品使人們的衣食住行方便快捷,工業(yè)機(jī)器人長(zhǎng)時(shí)間的精準(zhǔn)工作帶來(lái)了生產(chǎn)率的不斷提高,智能產(chǎn)品已逐漸融入到我們的生產(chǎn)生活中。人們對(duì)其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最大擔(dān)憂(yōu)是工業(yè)機(jī)器人可能會(huì)大范圍地取代人類(lèi)工作,造成大規(guī)模失業(yè)。理論上,工業(yè)機(jī)器人具有替代效應(yīng)和創(chuàng)造效應(yīng),替代效應(yīng)會(huì)降低勞動(dòng)力需求,而創(chuàng)造效應(yīng)則會(huì)通過(guò)使用更便宜的資本替代勞動(dòng)從而提高生產(chǎn)率,并提高對(duì)尚未自動(dòng)化任務(wù)中的勞動(dòng)力需求。因此,工業(yè)機(jī)器人對(duì)勞動(dòng)力工資的影響可能是正向的,也可能是負(fù)向的。這取決于總生產(chǎn)關(guān)系的形式以及人與機(jī)器的替代關(guān)系。
1我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
隨著我國(guó)制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求不斷增加,而需求的增長(zhǎng)自然拉動(dòng)了工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的迅猛發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)23.71萬(wàn)套,同比增長(zhǎng)19.1%;2021年1~4月我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)13.64萬(wàn)套,同比增長(zhǎng)73.2%。如此龐大的生產(chǎn)量,意味著工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣闊,目前在我國(guó)的金屬加工、化工、食品制造等領(lǐng)域都能夠看到工業(yè)機(jī)器人的身影,而從市場(chǎng)銷(xiāo)售額的情況來(lái)看,工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)中也頗受歡迎。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到57.3億美元,預(yù)測(cè)在未來(lái)銷(xiāo)售量會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。當(dāng)然,隨著我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的不斷推進(jìn),工業(yè)機(jī)器人的進(jìn)口量也不斷增加,這豐富了市場(chǎng)選擇,也優(yōu)化了工業(yè)機(jī)器人的供需格局,推動(dòng)我國(guó)國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的不斷發(fā)展。
2工業(yè)機(jī)器人對(duì)制造業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)總量的影響
2.1通過(guò)替代效應(yīng)減少勞動(dòng)力需求。
工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用對(duì)于勞動(dòng)力的需求具有替代性影響,這種替代效應(yīng)一方面是正向影響,既增加了勞動(dòng)供給,又提高了勞動(dòng)效率。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。①工業(yè)機(jī)器人承擔(dān)了許多目前勞動(dòng)力市場(chǎng)上“沒(méi)人干”的勞動(dòng)。隨著我國(guó)人口老齡化程度逐漸加深,生育率持續(xù)走低,“人口紅利”難以為繼,某些行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象。②工業(yè)機(jī)器人承擔(dān)了許多勞動(dòng)者“不愿干”的工作。如高空作業(yè)、高溫作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山安全檢查作業(yè)等安全系數(shù)低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境惡劣,或低技能重復(fù)性高的勞動(dòng)。③工業(yè)機(jī)器人承擔(dān)了許多勞動(dòng)者“干不好”的工作。在一些高精度、高硬度、低成本要求的工作上,工業(yè)機(jī)器人相較于人力在技術(shù)上擁有比較優(yōu)勢(shì),工業(yè)機(jī)器人從事這些勞動(dòng)會(huì)更加精細(xì)化及效率化。
2.2工業(yè)機(jī)器人對(duì)制造業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
機(jī)器人應(yīng)用不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)力需求和工資的總量發(fā)生變化,也可能會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。制造業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下,就業(yè)結(jié)構(gòu)偏向于勞動(dòng)密集型和低技術(shù)型,而機(jī)器密集型和高技術(shù)型就業(yè)較少,就業(yè)質(zhì)量不高。工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用從總體上看會(huì)使得傳統(tǒng)的技術(shù)含量低、重復(fù)性高的勞動(dòng)力崗位更多地轉(zhuǎn)向管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等崗位,從而使得勞動(dòng)力素質(zhì)上升、勞動(dòng)時(shí)間縮短、勞動(dòng)條件改善、勞動(dòng)報(bào)酬增加。但其對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響存在短期、中期與長(zhǎng)期的不同。
2.3對(duì)技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)關(guān)系的影響
一直是組織社會(huì)學(xué)關(guān)注的核心議題之一。技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系深為復(fù)雜。已有的研究普遍認(rèn)為,技術(shù)本身的復(fù)雜性、不確定性以及依賴(lài)性,會(huì)塑造組織結(jié)構(gòu),進(jìn)而改變崗位或者功能;這種結(jié)構(gòu)變遷客觀(guān)上會(huì)導(dǎo)致非技術(shù)工人比技術(shù)工人面臨更多的不確定性,核心員工被納入內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),低技能勞工被辭退,進(jìn)入臨時(shí)性、無(wú)保障的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)。這將意味著,技術(shù)進(jìn)步對(duì)于就業(yè)究竟是抑制還是促進(jìn),本質(zhì)上是一個(gè)選擇性過(guò)程。一方面,那些認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步必然促進(jìn)就業(yè)的觀(guān)點(diǎn),從長(zhǎng)期的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)看并沒(méi)有問(wèn)題,但這只是一種宏觀(guān)的平衡。技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的促進(jìn)是間接的,并發(fā)生在特定企業(yè)之外。而與促進(jìn)效應(yīng)相比,技術(shù)升級(jí)對(duì)就業(yè)的替代與擠出效應(yīng)則是直接發(fā)生在存在技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)內(nèi)。在維持生產(chǎn)規(guī)模不變的前提下,企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步減少勞動(dòng)力投入,直接導(dǎo)致勞動(dòng)力需求降低,產(chǎn)生直接的就業(yè)擠出。另一方面,由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,勞動(dòng)力需求增加,抵消了因技術(shù)進(jìn)步減少的這部分需求,因而就業(yè)總量仍可保持增加。這種觀(guān)點(diǎn)掩蓋了由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致勞動(dòng)力投入相對(duì)資本投入的減少,使得技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)“隱性化”,技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的替代效應(yīng)未能引起足夠重視?;诖耍疚臄M結(jié)合筆者近年來(lái)的田野調(diào)查來(lái)探討技術(shù)進(jìn)步、崗位替代以及勞動(dòng)者失業(yè)之間的關(guān)系,并反思“技術(shù)性失業(yè)”這一經(jīng)典命題的解釋限度。
3應(yīng)對(duì)工業(yè)機(jī)器人影響就業(yè)的政策措施
3.1制度調(diào)控。
及時(shí)修改并完善社會(huì)保障制度,健全就業(yè)服務(wù)體系,完善就業(yè)補(bǔ)助機(jī)制。一方面,考慮到技術(shù)進(jìn)步的技能偏向性特點(diǎn),未來(lái)工業(yè)機(jī)器人在制造業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大規(guī)模使用必然會(huì)導(dǎo)致高技能勞動(dòng)力與中低技能勞動(dòng)力之間的收入差距進(jìn)一步拉大。為保障社會(huì)公平,防止收入分配的兩極分化,政府應(yīng)完善收入分配制度,針對(duì)低技能勞動(dòng)力出臺(tái)相關(guān)的就業(yè)扶持政策。另一方面,為受到“機(jī)器換人”政策而短期失業(yè)的勞動(dòng)人口提供失業(yè)津貼,對(duì)失業(yè)人員的自主創(chuàng)業(yè)給予政策和技術(shù)上的扶持,保障其基本生活,幫助其渡過(guò)困難時(shí)期。
3.2充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快核心技術(shù)的研發(fā)。
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是核心技術(shù),雖然目前核心技術(shù)很多受制于國(guó)外,但機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面要加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā),另一方面也要充分重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),生產(chǎn)適合國(guó)人需要的機(jī)器人產(chǎn)品,形成規(guī)模化發(fā)展,為核心技術(shù)研發(fā)奠定物質(zhì)與市場(chǎng)基礎(chǔ)。只有兼顧技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)的擴(kuò)大,才能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步發(fā)展[2]。機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大,逐步形成了大量細(xì)分市場(chǎng),為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入細(xì)分市場(chǎng)提供了機(jī)遇,可通過(guò)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的渠道,推動(dòng)核心技術(shù)的研發(fā),再逐步邁向其他市場(chǎng)領(lǐng)域。建立以本土市場(chǎng)培育技術(shù)能力的戰(zhàn)略邏輯,是幫助我國(guó)企業(yè)打破以市場(chǎng)換技術(shù)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵,可加速本土市場(chǎng)向自主技術(shù)能力的培育基礎(chǔ)與環(huán)境轉(zhuǎn)化。尤其是自主研發(fā)的企業(yè),走以市場(chǎng)培育技術(shù)能力的發(fā)展策略,有著突出的發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵,即利于利用本土市場(chǎng)的機(jī)會(huì)拓展生存空間;通過(guò)本土市場(chǎng)的個(gè)性化打包服務(wù),抵消零部件進(jìn)口的高成本;圍繞本土市場(chǎng)的個(gè)性化需求,打造富有特色的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與技術(shù)發(fā)展模式;通過(guò)本土市場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)用,帶動(dòng)機(jī)器人技術(shù)逐步成熟[3]。但我國(guó)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)中的發(fā)展,需加強(qiáng)關(guān)注尚未壟斷市場(chǎng)的新興外企與有話(huà)語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)的市場(chǎng)。同時(shí)參照優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),走綜合性企業(yè)集團(tuán)模式與在內(nèi)部推廣產(chǎn)品等發(fā)展道路,合理選擇市場(chǎng)切入口,實(shí)現(xiàn)各種優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的吸收內(nèi)化。
結(jié)束語(yǔ)
以機(jī)器人為首的新技術(shù)革命正在席卷全球,短短十年間,制造逐漸轉(zhuǎn)為“智造”,數(shù)字化正朝著“數(shù)智化”過(guò)渡,越來(lái)越多的自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化技術(shù)進(jìn)步正沖擊著就業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)探討工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)份額和實(shí)際收入的影響作用。機(jī)器人應(yīng)用明顯促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而勞動(dòng)力就業(yè)份額受到擠壓,勞動(dòng)需求和工資水平與持續(xù)增長(zhǎng)的產(chǎn)出水平“脫鉤”,勞動(dòng)力需求和實(shí)際工資水平呈現(xiàn)“雙降”局面,且部分地區(qū)就業(yè)市場(chǎng)受到的沖擊更為劇烈。
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