賈西津
只有選擇合宜的領(lǐng)域,幫助人自助,才是公益
每年的“99公益日”已經(jīng)變成公益界和公眾參與公益的一場盛事,數(shù)據(jù)顯示,2015~2020年6年時間,歷屆的捐款金額增加17倍,捐款人次增加27倍?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺大大擴展了公益的參與度,對越來越廣泛的捐贈人而言,如何更能捐出“好公益”呢?
首先,捐款額“多”并不就意味著“好”。宏觀的捐贈額度當(dāng)然是衡量公益事業(yè)發(fā)展一個很有意義的指標,比如美國慈善捐贈額保持在GDP的2%以上,中國這些年快速增長也只是超過了GDP的0.1%,這是公益慈善體量的直接反映。
但是,對于每一個捐贈者而言,把眼光放在捐贈額上,就未必越“多”越是“好”公益;對于公益組織而言,也未必籌款越“多”越是“好”公益。畢竟,對于公益事業(yè)而言,宗旨的實現(xiàn)才是目的,資源永遠只是手段。
“好”捐贈的第一個原則是公益目的導(dǎo)向,所以必須體現(xiàn)捐贈者的選擇性?!熬柘蚴裁础北取熬枇硕嗌佟备档藐P(guān)注。
至少要看到以下幾方面的捐贈者選擇:其一,領(lǐng)域的選擇,組織宗旨的公益價值是什么,比如兒童、環(huán)境、社區(qū)、公益創(chuàng)新,所有的公益價值都有其意義,但絕不是每個人每個組織都要助力所有價值,選擇自己看重的價值去找項目,比隨機偶遇更有效。
其二,組織的選擇,“捐給誰”是至關(guān)重要的,組織宗旨的清晰、公開透明的程度、以往公益項目的運作能力,最好在能了解的基礎(chǔ)上捐。
其三,項目的選擇,人們通常喜歡捐那些直接救助弱者的項目,而會忽略長生命周期的、賦權(quán)以減少弱者出現(xiàn)的、公益行業(yè)基礎(chǔ)支持的、服務(wù)公益服務(wù)者的、藝術(shù)人文等“大公益”的項目,這些都需要更深入的公益理解和公益視野。
其四,捐贈方式的選擇,比如偶捐還是持續(xù)捐贈,面向當(dāng)下還是具有長期安排的戰(zhàn)略性捐贈等。早在一百年前,卡內(nèi)基就提出過“給錢未必是好公益”,他甚至認為,不分情況地濫發(fā)愛心,還不如不捐;只有選擇合宜的領(lǐng)域,幫助人自助,才是公益。
“好”捐贈的另一個原則是做公益參與者而不只是金錢給出者。成熟的公益組織,會將“99公益日”這樣的募捐盛會作為資金戰(zhàn)略籌款中的一個環(huán)節(jié)、一種工具,而不會作為主要資金來源。他們一定有可持續(xù)的募捐伙伴關(guān)系,特別是“月捐人”模式也開始得到重視。
一個人在一年內(nèi)每月捐100元,和一次捐1200元,對于公益的價值是同樣的嗎?一個公益組織有100個每月100元的月捐人,和它從一個出資人那里募得12萬元,對組織而言哪個更好?
從資金額而言,二者都是等同的,但從公益價值、公益生命力而言,就是兩種完全不同的情形。持續(xù)捐贈者的意義,除了資金的穩(wěn)定性、持續(xù)性之外,還有特別重要的額外公益價值,就是他們也是公益的深度參與人。月捐人一定是在了解組織的基礎(chǔ)上作出的選擇,他們也是認同組織宗旨的價值共同體。
“好”捐贈還有一個非常重要而基本的原則,就是捐贈的志愿性。第三部門也被稱為“志愿部門”,就體現(xiàn)出志愿性對于公益慈善或者廣義的第三部門而言,是個基底色。
我們從公益發(fā)展的歷史就能看到,財產(chǎn)權(quán)的保障恰是公益部門發(fā)達的前提。財產(chǎn)的權(quán)利意味著,財富擁有者對于自己的財產(chǎn)有充分的安全感和自主權(quán),公益實際上是其財富要實現(xiàn)自身更大價值的內(nèi)在需求,而不是一項社會義務(wù)。當(dāng)財富擁有者對自己的財產(chǎn)沒有完全自主權(quán)、甚至不得不將拿出自己的財產(chǎn)視為一種義務(wù)的時候,也是公益部門消亡的時候。
無論是行政的強制性,還是與財產(chǎn)其他權(quán)利相關(guān)聯(lián)的隱性強制性,或者道德綁架壓力帶來的強制性,即使一時出現(xiàn)更多的捐贈額,實質(zhì)都是破壞公益的。捐贈排行榜就是一件需要警惕的事情,如果在社會上形成一種“捐贈義務(wù)觀”,特別是強行在不同財富擁有者之間做比較,甚至認為不捐少捐,應(yīng)該受到譴責(zé)甚至懲罰,那真是在刨公益的根基了。
“99公益日”喚起公眾的參與,同時也有企業(yè)的配捐規(guī)則。配捐是這些年受到爭議的一個焦點,因為豐富而復(fù)雜的配捐規(guī)則和算法,使得每年參加公益日籌款的組織,在某些程度上會變得算法導(dǎo)向,而對宗旨導(dǎo)向構(gòu)成一定挑戰(zhàn)。
2021年騰訊公益平臺主動提出依據(jù)法律和“公益行業(yè)規(guī)范和公益慈善倫理”,認定違規(guī)籌款行為并作出相應(yīng)懲罰措施,雖然目前規(guī)范主要限于懲罰措施,這仍是使配捐朝向“好”公益的回應(yīng)努力。不過這是一個平臺規(guī)則、捐贈者自身、籌款的公益組織,及社會公眾共同形成的氛圍,從捐贈額關(guān)注,到公益價值和公益組織宗旨關(guān)注,才能使體量快速增長的捐贈捐出“好”公益。