財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)與管理分析研究

吳懷志 長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司

引言

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是公司操作性服務(wù)共享管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，正是由于它的出現(xiàn)，徹底改變了公司傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式，促使公司從分散型作業(yè)管理模式向集約型作業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)也不斷地推動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)從“核算型財(cái)務(wù)管理”模式向“創(chuàng)值型財(cái)務(wù)管理”模式轉(zhuǎn)型。

一、相關(guān)理論闡述

（一）研究背景

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及技術(shù)信息化迅速發(fā)展，越來越多的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型集團(tuán)公司已經(jīng)或者開始規(guī)劃構(gòu)建自己的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，如匯豐、惠普、平安、太保、中國(guó)人壽等。特別是在當(dāng)前日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，如何建設(shè)高效運(yùn)行的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是諸多保險(xiǎn)公司重點(diǎn)思考亟待解決的問題。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)與管理也將成為諸多保險(xiǎn)公司構(gòu)建現(xiàn)代化先進(jìn)管理體制的必然選擇[1]。

（二）研究動(dòng)機(jī)

隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益加劇以及保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管政策日趨完善，給保險(xiǎn)公司的未來發(fā)展帶來了諸多的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了諸多的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司內(nèi)部管理的難度不斷加大，如不能及時(shí)通過有效的集約化管理模式去降低公司的運(yùn)營(yíng)成本、提高公司整體運(yùn)行效率及市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的未來可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響。

（三）研究意義和目的

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司通過建立作業(yè)集中化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的操作流程，有針對(duì)性地對(duì)公司經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控與分析，以達(dá)到優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范作業(yè)流程、提高運(yùn)行效率、降低運(yùn)營(yíng)成本及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升公司市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)涵

“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”（簡(jiǎn)稱FSSC）作為一種新的財(cái)務(wù)管理模式正在許多跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型集團(tuán)公司中興起與推廣?！柏?cái)務(wù)共享服務(wù)中心”從其本質(zhì)上看，是一個(gè)信息化管理平臺(tái)，它依托于信息技術(shù)，以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以優(yōu)化組織、提升流程效率、規(guī)范流程、降低運(yùn)營(yíng)成本或創(chuàng)造價(jià)值為目的[2]。

三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是公司經(jīng)營(yíng)總風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)，是公司經(jīng)營(yíng)總風(fēng)險(xiǎn)的核心和落腳點(diǎn)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司是典型的負(fù)債經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)杠桿作用特別大。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制就顯得尤為重要。隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大、管理層級(jí)的不斷增多，必然會(huì)出現(xiàn)制度繁雜、信息溝通不暢、執(zhí)行力層層減弱、決策得不到貫徹執(zhí)行、指令執(zhí)行出現(xiàn)偏差等問題，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分散作業(yè)管理模式無法實(shí)現(xiàn)將財(cái)務(wù)操作進(jìn)行專業(yè)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理。而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在建設(shè)過程中，通常需要遵守三個(gè)“統(tǒng)一”的原則，即信息化系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一、管理機(jī)制的統(tǒng)一以及財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一[3]。要將公司內(nèi)部管理措施全面、有效的融入財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息化平臺(tái)中，唯有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，預(yù)防規(guī)避公司可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。

（二）有利于降低公司運(yùn)營(yíng)成本

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分散作業(yè)管理模式下，由于公司的資源以及各類業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)有效的共享，各分支機(jī)構(gòu)只能在各自的管理范圍內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的崗位進(jìn)行專門處理，必然會(huì)導(dǎo)致過多的重復(fù)性投入，造成公司資源的極大浪費(fèi)，譬如辦公職場(chǎng)、設(shè)備、人力等諸多方面。這些重復(fù)性的投入，會(huì)影響到公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生，不利于降低公司運(yùn)營(yíng)成本。而通過優(yōu)化相應(yīng)的工作流程，將公司內(nèi)部的各種資源和各類業(yè)務(wù)統(tǒng)一在財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息平臺(tái)上進(jìn)行一體化處理，可以在一定程度上減少大量不必要的重復(fù)性投入，有利于降低公司運(yùn)營(yíng)成本[4]。

另外，據(jù)Deloitte 咨詢和國(guó)際數(shù)據(jù)公司通過對(duì)50 家《財(cái)富》500 強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的投資回報(bào)率平均為27%，員工人數(shù)可以減少26%。同時(shí)，IMA 的一項(xiàng)研究對(duì)100家《財(cái)富》500 強(qiáng)企業(yè)中實(shí)施和未實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的公司進(jìn)行比較，研究結(jié)果表明，實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的公司成本平均下降83%。從這些相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)上也可以看出，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步降低公司運(yùn)營(yíng)成本具有十分重要的意義。

（三）有利于提高服務(wù)效率和工作效率，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、透明

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分散作業(yè)管理模式下，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行只能依賴于各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平，往往在這種情況下，其服務(wù)效率與工作效率并不高，并且財(cái)務(wù)信息質(zhì)量也難以得到保證。而保險(xiǎn)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要把管理規(guī)則和流程植入到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)化操作和系統(tǒng)化管控，減少人工干預(yù)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的操作流程，提升了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度。

（四）有利于適應(yīng)公司集團(tuán)化戰(zhàn)略發(fā)展的需要

公司設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理的根本目的在于更好地實(shí)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本目的主要是為了實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司在新的領(lǐng)域、新的地區(qū)建立子公司或者分支機(jī)構(gòu)時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠通過規(guī)范化的操作流程、標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)控制，快速實(shí)現(xiàn)為新設(shè)子公司或者分支機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，以滿足公司集團(tuán)化戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

四、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)與管理中存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)服務(wù)滿意度有待提高

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的根本宗旨在于服務(wù)。然而，從當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的服務(wù)情況來看，無論是服務(wù)的質(zhì)量還是時(shí)效，其滿意度并不高。一方面是因?yàn)樨?cái)務(wù)共享服務(wù)中心的部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能不強(qiáng)，對(duì)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不夠熟練；一方面是處理時(shí)效較慢，運(yùn)營(yíng)效率較低，從而導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)服務(wù)滿意度不高。

（二）公司現(xiàn)有的信息系統(tǒng)已無法更好地滿足財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)與公司戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展的需要

目前，從大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的實(shí)際情況來看，因其成立的時(shí)間都相對(duì)較長(zhǎng)，公司內(nèi)部涉及的相關(guān)信息系統(tǒng)較為復(fù)雜，主要涉及的信息系統(tǒng)有總賬系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、電子影像系統(tǒng)、費(fèi)用控制管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、HR 系統(tǒng)、資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)、商旅系統(tǒng)等，這些已運(yùn)行多年的信息系統(tǒng)，需要重新進(jìn)行評(píng)估和系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)改造。

（三）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心缺乏行之有效的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制

雖然大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心相應(yīng)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，但是從績(jī)效考核與評(píng)價(jià)的結(jié)果上看，無法真實(shí)反映出財(cái)務(wù)人員的實(shí)際工作業(yè)績(jī)情況，部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定方面，還存在著不清晰、不明確、不具體的現(xiàn)象，甚至在績(jī)效考核與評(píng)價(jià)過程中形式主義、主觀主義較為嚴(yán)重，導(dǎo)致績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制形同虛設(shè)，這樣的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，難以讓財(cái)務(wù)人員信服，嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)人員的工作熱情及工作效率。

（四）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員綜合專業(yè)技能水平普遍偏低

大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員普遍存在著專業(yè)技能偏低的現(xiàn)象，分析其原因主要有三個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作崗位大多數(shù)以基礎(chǔ)性重復(fù)操作為主，譬如費(fèi)用審核崗、收付作業(yè)崗等，工作內(nèi)容比較單一，幾乎涉及不到專業(yè)性較高的工作事務(wù)，缺少有效的輪崗機(jī)制；第二，由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心采取的是集中運(yùn)作模式，很難將全轄各分支機(jī)構(gòu)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)骨干人員調(diào)配至財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心工作。同時(shí)又因?yàn)檎衅傅呢?cái)務(wù)人員大多數(shù)為應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，所以對(duì)公司業(yè)務(wù)不熟悉，甚至不理解；第三，在人力資源管理方面，往往將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員納入基礎(chǔ)作業(yè)序列管理，工資薪金級(jí)別比較低。

（五）建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)定位不夠清晰

大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在籌建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心之前，往往將構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)定位放在降本增效方面，并沒有充分考慮到公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的需要，導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在實(shí)際運(yùn)行過程中，更多的是偏向于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作，譬如會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、費(fèi)用單據(jù)審核等[5]。但是隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式日漸成熟，一些公司發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位已無法滿足公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

五、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)與管理的優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)水平

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)過程中非常重要的一環(huán)，它是財(cái)務(wù)共享的前提，而業(yè)務(wù)規(guī)范化是財(cái)務(wù)共享的基本要求。唯有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，才能使財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心得以高效的運(yùn)作。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)定期組織對(duì)公司的業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行梳理，統(tǒng)一規(guī)范會(huì)計(jì)處理和核算流程，提高作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。在此基礎(chǔ)上，制定或修訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，譬如《總賬審核標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)》《費(fèi)用審核標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)》《月結(jié)關(guān)賬檢核標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)》、業(yè)務(wù)流程圖及其配套的流程說明等，并將可以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、信息化程度較高的業(yè)務(wù)納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心管理[6]。

（二）推進(jìn)公司信息系統(tǒng)化建設(shè)，優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息化管理平臺(tái)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司需要建立相對(duì)完善的信息化管理平臺(tái)，并且在具體運(yùn)行過程中進(jìn)行全面的優(yōu)化升級(jí)改造。此外，在信息化平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)行過程中，還要加強(qiáng)對(duì)各種信息技術(shù)的整合，最大限度地提高信息傳遞效率，促進(jìn)信息交流與信息共享。同時(shí)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)以在未來建立統(tǒng)一完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)架構(gòu)為目標(biāo)，在充分考慮現(xiàn)有財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心支撐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)診斷及建設(shè)路徑的規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)高度集成的信息化管理平臺(tái)。

（三）完善績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷激發(fā)財(cái)務(wù)人員工作中的主觀能動(dòng)性

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)遵循公平、公正、激勵(lì)、價(jià)值導(dǎo)向的原則，建立與完善科學(xué)有效的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)體系，引入“能者上，平者讓，庸者下”的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極探索適合財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心自身實(shí)際管理情況的多種績(jī)效考核形式，在對(duì)業(yè)績(jī)考核時(shí)，應(yīng)以量化指標(biāo)考核為主，業(yè)績(jī)考核指標(biāo)要清晰、明確、具體、可操作、可衡量。在對(duì)能力與態(tài)度進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)以評(píng)價(jià)為主，要強(qiáng)調(diào)上級(jí)綜合評(píng)價(jià)與周邊評(píng)價(jià)相結(jié)合。同時(shí)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)重視績(jī)效考核與評(píng)價(jià)方面的制度建設(shè)，譬如制定《財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核管理辦法》《財(cái)務(wù)人員薪酬激勵(lì)方案》等，不斷激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作熱情和主觀能動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)及財(cái)務(wù)梯隊(duì)建設(shè)，全面提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

人才儲(chǔ)備是公司發(fā)展的第一資源。結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司需要有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，通過定期組織開展多種活動(dòng)，譬如開展“一帶一，一對(duì)紅”活動(dòng)、集中系統(tǒng)培訓(xùn)、輪流試講、定期輪崗等方式，激發(fā)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心工作持續(xù)性的重要前提和保障。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員“用心做事”的理念，并將財(cái)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與公司發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，要逐步建立起一套科學(xué)的選人、用人、留人機(jī)制。促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升[7]。

（五）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)作模式的選擇應(yīng)與公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相匹配

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在選擇財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)作模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位。同時(shí)，不同的財(cái)務(wù)共享服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)決定了不同的財(cái)務(wù)共享服務(wù)的具體業(yè)務(wù)目標(biāo)。無論選擇何種的財(cái)務(wù)共享運(yùn)作模式都要盡可能地為公司發(fā)展提供更多的決策支持。只有將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)作模式與公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相匹配，才能更有利于促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，從目前大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)與運(yùn)行情況來看，依然存在諸多問題以及后期需要繼續(xù)不斷完善和優(yōu)化的地方。對(duì)此，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能，完善績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息化管理平臺(tái)，最大限度地提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的整體管理服務(wù)水平，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。