梁艷平
(中國(guó)石化共享服務(wù)有限公司 武漢服務(wù)部,湖北 武漢 430071)
當(dāng)前,會(huì)計(jì)舞弊的方法越來(lái)越隱蔽,審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。如何識(shí)別會(huì)計(jì)舞弊行為,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),成為每個(gè)審計(jì)人員無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),單位的會(huì)計(jì)核算控制制度愈發(fā)健全。很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)到了會(huì)計(jì)審核這一關(guān),要求的控制手續(xù)已經(jīng)非常完備,財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)控制點(diǎn)進(jìn)行核對(duì)后,即辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。但是,再好的內(nèi)部控制也會(huì)因內(nèi)外串通而失效,如果會(huì)計(jì)人員無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真?zhèn)巫鞒稣_的判斷,會(huì)計(jì)控制將流于形式。
目前,審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展大多基于內(nèi)部控制的審計(jì),實(shí)際工作中對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審查時(shí),也會(huì)面臨與會(huì)計(jì)審核同樣的問(wèn)題。從內(nèi)控制度和手續(xù)上看,一切都按照要求進(jìn)行,申請(qǐng)、批準(zhǔn)、報(bào)銷、相關(guān)人員的簽字等手續(xù)一應(yīng)俱全;同樣,從程序上看,也不能查明舞弊行為。這些未能甄別真?zhèn)蔚慕?jīng)濟(jì)事項(xiàng)如果未得到足夠的重視,會(huì)帶來(lái)極大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致審計(jì)失敗。因此,審計(jì)人員只有不斷創(chuàng)新審計(jì)思維、方法,才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
修理費(fèi)用是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生頻率很高的費(fèi)用項(xiàng)目,特別是車輛修理,它的特點(diǎn)是頻率高,單筆費(fèi)用金額不大。但由于行業(yè)原因,拿回扣的現(xiàn)象比較普遍,又因涉及外部單位和個(gè)人,查證的難度較大。
第一,項(xiàng)目背景。在對(duì)某修理廠進(jìn)行審計(jì)前,審計(jì)人員作了周密的準(zhǔn)備,已事先了解到修理行業(yè)廠家眾多,為了搶奪市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,實(shí)物饋贈(zèng)、現(xiàn)金回扣等現(xiàn)象十分普遍。被審計(jì)單位雖說(shuō)是國(guó)有一類維修企業(yè),但也疲于應(yīng)付“僧多粥少”的行業(yè)現(xiàn)狀,經(jīng)營(yíng)狀況不佳,連年虧損,且由于財(cái)務(wù)實(shí)行分散式核算,客觀上存在舞弊的可能。綜合上述因素后,將該單位的風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估為高水平。
第二,分析審計(jì)線索。在充分了解該單位的基本情況后,審計(jì)組進(jìn)駐該單位。審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后并不急于按照常規(guī)審計(jì)模式立刻要求該單位拿出賬、表、證進(jìn)行審查,而是首先與單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,內(nèi)容涉及歷史沿革、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、人員機(jī)構(gòu)的變動(dòng)及對(duì)前景的展望。在交流中,審計(jì)人員梳理每一條可能與此次審計(jì)相關(guān)的信息,然后結(jié)合自己了解到的實(shí)際情況進(jìn)行分析。整理出三條線索:一是屬于該單位的一個(gè)修理分廠去年年底對(duì)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納全部進(jìn)行了調(diào)整,據(jù)相關(guān)人員介紹,原因是經(jīng)營(yíng)不佳;二是修理行業(yè)最有可能出現(xiàn)舞弊的環(huán)節(jié)是材料采購(gòu)環(huán)節(jié);三是存在送修單位為完成計(jì)劃,提前將列入大修計(jì)劃的修理費(fèi)打入修理廠,以供來(lái)年修車使用的情況。
第三,具體查證過(guò)程。根據(jù)初步整理出的審計(jì)線索,審計(jì)組討論認(rèn)為,修理分廠的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納全部進(jìn)行了調(diào)整,相關(guān)人員的解釋并不能令人信服,應(yīng)將其列為重點(diǎn)審計(jì)單位,同時(shí)審計(jì)的重點(diǎn)在于提前打入修理廠家的大修費(fèi)和材料采購(gòu)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)確定后,審計(jì)人員迅速調(diào)整審計(jì)思路,沒(méi)有在該單位財(cái)務(wù)科耽誤時(shí)間,而是直接進(jìn)駐該修理分廠實(shí)施審計(jì)。
審計(jì)人員到達(dá)該修理分廠后,按照事先分工,一組了解其材料采購(gòu)環(huán)節(jié),另一組重點(diǎn)關(guān)注各單位打入的大修費(fèi),特別是四季度的修理收入,同時(shí)對(duì)該廠原廠長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納離職的原因進(jìn)行了了解。有針對(duì)性地查看了賬目后,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)了諸多疑點(diǎn)。一是該單位去年年底應(yīng)收賬款科目掛有10余人的戶名,會(huì)計(jì)人員解釋說(shuō)是個(gè)體老板修車還沒(méi)有付款,因而掛應(yīng)收賬款。據(jù)審計(jì)人員了解,個(gè)體修車一般是付款提車,即使有個(gè)別長(zhǎng)期合作的關(guān)系戶先提車后付款,那也是少數(shù),不至于有如此多的個(gè)人賬戶,這到底是財(cái)務(wù)管理混亂所致還是另有隱情?
審計(jì)人員暗中觀察發(fā)現(xiàn),在該分廠財(cái)務(wù)室墻壁上掛著的資料中發(fā)現(xiàn)了大量有送修單位簽認(rèn)的派工單,有的甚至還是上年度的派工單。按理說(shuō),簽認(rèn)的派工單是修理單位要求對(duì)方付款的重要依據(jù)之一,為什么時(shí)隔這么久,派工單還沒(méi)有結(jié)賬?且該分廠去年經(jīng)營(yíng)狀況并不好,為何不將這些修理列入去年,是對(duì)方不愿意付款,還是自己沒(méi)有加大催收力度或另有原因呢?此外,從年底購(gòu)入材料的發(fā)票上看,銷貨單位不是指定的入網(wǎng)單位,發(fā)票本身存在套寫的痕跡,且均為原廠長(zhǎng)一手經(jīng)辦。針對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),審計(jì)人員向被審計(jì)單位“攤牌”。首先要求被審計(jì)單位拿出會(huì)計(jì)交接記錄,然后要求經(jīng)辦人對(duì)材料采購(gòu)的真實(shí)性作出解釋。在大量無(wú)可辯駁的事實(shí)面前,被審計(jì)單位承認(rèn)自身存在利用打入的大修費(fèi)給送修單位返回現(xiàn)金、實(shí)物,報(bào)銷餐費(fèi)、話費(fèi),然后用假材料發(fā)票沖賬等違紀(jì)違規(guī)行為。
在對(duì)某單位發(fā)生的修理費(fèi)用進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn),有一筆修理費(fèi)支出反映的是付給某修理廠的材料款,附件為增值稅發(fā)票、銷貨清單和材料出庫(kù)單。從業(yè)務(wù)處理本身來(lái)說(shuō),并無(wú)可疑之處。但是,審計(jì)人員了解實(shí)際情況后,還是發(fā)現(xiàn)了一些蛛絲馬跡。
第一,該單位12月發(fā)生的修理費(fèi)支出約為1—11月的兩倍,且金額大多為整數(shù)。
第二,審計(jì)人員從紀(jì)檢監(jiān)察部門了解到,該單位與其行政上存在隸屬關(guān)系的三產(chǎn)業(yè)單位存在利用虛假結(jié)算修理費(fèi)的形式“倒運(yùn)費(fèi)”的情況,而上述增值稅發(fā)票正是該三產(chǎn)業(yè)單位開(kāi)出。
第三,從發(fā)票附件內(nèi)容看,有人為加工過(guò)的痕跡。
第四,從車輛平衡表時(shí)間上看,該車輛處于待派狀態(tài),即車況完好,等待派遣。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后,感覺(jué)可能存在重大舞弊行為,為了避免被審計(jì)單位采取措施隱瞞舞弊事實(shí),審計(jì)人員并沒(méi)有急于聲張,而是順著資金流向逐步梳理,查到修理單位時(shí),發(fā)現(xiàn)該筆修理費(fèi)支出為虛列的支出,根本不存在清單上所列的材料。至此,舞弊行為被徹底揭露。
2015年8月,在對(duì)某公司工程建設(shè)專項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,審計(jì)人員從外部關(guān)聯(lián)信息入手,層層挖掘線索,最終查出供應(yīng)商冒用鋼材質(zhì)量合格書,以次充好,導(dǎo)致企業(yè)效益流失的事實(shí)。
在審計(jì)檢查中,審計(jì)人員通過(guò)與被審計(jì)單位座談,了解到鋼材為工程建設(shè)領(lǐng)域主要材料,目前我國(guó)鋼材銷售市場(chǎng)按流通環(huán)節(jié)分為生產(chǎn)商、代理商和其他經(jīng)銷商三類,而在建設(shè)項(xiàng)目鋼材采購(gòu)中,又以代理商和其他經(jīng)銷商為主。其中,代理商實(shí)力最強(qiáng),貨源有保障,而其他經(jīng)銷商的材料質(zhì)量參差不齊,大多是東拼西湊來(lái)的。審計(jì)發(fā)現(xiàn),該公司工程建設(shè)項(xiàng)目的鋼材耗用量較大,因此決定將鋼材采購(gòu)作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。審計(jì)組對(duì)近年來(lái)該公司采購(gòu)的鋼材金額、數(shù)量及供貨商進(jìn)行分類、排序后發(fā)現(xiàn),該公司采購(gòu)供應(yīng)商多為其他經(jīng)銷商。因此,審計(jì)組選擇了中標(biāo)金額較大、長(zhǎng)期供貨的其他經(jīng)銷商作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。從招投標(biāo)資料及相關(guān)資料看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)討論,大家決定從外部信息入手進(jìn)行調(diào)查,最終獲得三條有價(jià)值的信息。
第一,查閱百川網(wǎng)鋼材價(jià)格信息,發(fā)現(xiàn)相同型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品,不同廠家報(bào)價(jià)差異較大。
第二,大型鋼廠銷售鋼材時(shí),都會(huì)出具質(zhì)量證明書,并且加蓋質(zhì)量檢測(cè)合格公章,由于原件僅有一份,其他經(jīng)銷商在進(jìn)行分銷時(shí),只能向客戶提供復(fù)印件,有造假機(jī)會(huì)。
第三,每批鋼材上都刻有出廠信息,即爐批號(hào)、鋼材的產(chǎn)地、爐號(hào)、批次及出廠日期等,與隨貨同行的質(zhì)量證明書載明的爐批號(hào)完全一致,可以通過(guò)比對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
審計(jì)人員決定選擇該公司最大的鋼材供應(yīng)商進(jìn)行檢查。他們隨機(jī)調(diào)取了2015年6月該公司交貨的100噸鋼材。質(zhì)量證明書上的爐批號(hào)顯示,該批鋼材為寶鋼。審計(jì)人員前往鋼材倉(cāng)庫(kù)核實(shí),發(fā)現(xiàn)該批鋼材上刻印的爐批號(hào)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)地為河北某地小煉廠,即天鋼鋼廠;審計(jì)人員再次查閱百川網(wǎng)鋼材價(jià)格信息,發(fā)現(xiàn)該型號(hào)一噸天鋼鋼材價(jià)格比寶鋼低1 500元,僅此一批,該公司就增加采購(gòu)成本15萬(wàn)元。審計(jì)人員決定對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)鋼材的產(chǎn)地進(jìn)行全面核對(duì),又發(fā)現(xiàn)兩批鋼材存在類似問(wèn)題。
為追查責(zé)任人,審計(jì)人員調(diào)取該批鋼材采購(gòu)合同,合同指定鋼材為上海寶鋼產(chǎn)品,同時(shí)又對(duì)入庫(kù)驗(yàn)收單進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)入庫(kù)驗(yàn)收單所記載的生產(chǎn)廠家也是寶鋼。在審計(jì)人員的追問(wèn)下,倉(cāng)庫(kù)保管員及采購(gòu)人員承認(rèn),鋼材入庫(kù)時(shí),沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)產(chǎn)地,而是照搬照抄鋼材質(zhì)量合格證上的信息。審計(jì)組隨即將上述批次的鋼材送往質(zhì)量鑒定中心進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度指標(biāo)均未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
審計(jì)人員沒(méi)有滿足于現(xiàn)有成果,決定進(jìn)一步檢查該供應(yīng)商是如何引進(jìn)的,經(jīng)辦人員對(duì)此解釋為最低價(jià)中標(biāo)。審計(jì)人員查閱了招標(biāo)記錄,價(jià)格確實(shí)為最低。但比對(duì)招標(biāo)文件與供貨合同,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)布的招標(biāo)價(jià)為含運(yùn)費(fèi)價(jià),而大龍貿(mào)易公司以最低價(jià)中標(biāo)后,雙方簽訂的供貨合同中卻約定“運(yùn)費(fèi)由甲方公司結(jié)算”,該公司由此額外承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用100多萬(wàn)元。因此,審計(jì)組約談了合同管理人員及相關(guān)責(zé)任人,均稱為工作疏忽、沒(méi)有認(rèn)真審核所致。鑒于該公司工作人員失職瀆職行為給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,審計(jì)組決定將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢部門進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。
第一,要運(yùn)用系統(tǒng)思維從宏觀上對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行把握。從宏觀上把握審計(jì)事項(xiàng)可以把很多看似不相關(guān)的信息聯(lián)系起來(lái),適當(dāng)運(yùn)用分析性復(fù)核。這里既有絕對(duì)值的比較,也有相對(duì)值的比較,橫向比與縱向比相結(jié)合,綜合運(yùn)用包括比率分析法、趨勢(shì)分析法等多種方法,分析財(cái)務(wù)資料中彼此間可能存在的異常關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的蛛絲馬跡。
第二,要運(yùn)用邏輯推理的方法抽絲剝繭。這里說(shuō)的主要是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行綜合推理,據(jù)此推斷可能產(chǎn)生的后果,從而做到有的放矢。需要說(shuō)明的是,推斷的結(jié)果依據(jù)的前提必須是可信的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的。
第三,對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信進(jìn)行評(píng)級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿審計(jì)的全過(guò)程。對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊行為的單位要提高警惕,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),落實(shí)承諾制。把對(duì)被審單位審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估貫穿審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第四,審計(jì)工作的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)資料,但是具體實(shí)施時(shí)要跳出賬本。從審計(jì)實(shí)例中可以看出,許多違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查出,雖然最終落腳點(diǎn)是會(huì)計(jì)賬目,但是如果僅從單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來(lái)看,很難尋到有價(jià)值的線索,是很多在會(huì)計(jì)賬目中無(wú)法看到的線索匯集,才形成了一條有價(jià)值的線索。因此,審計(jì)人員要與生產(chǎn)、計(jì)劃、紀(jì)委等部門積極交流,了解到盡可能多的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的信息,對(duì)信息進(jìn)行綜合分析整理,形成一條或數(shù)條有價(jià)值的信息鏈。
第五,資金流向是審計(jì)永恒的線索。舞弊行為無(wú)論采取何種形式,其最終的目的總是套取資金、謀取私利。因此,一定要把握經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的資金流向,一旦發(fā)現(xiàn)可疑之處,要一追到底。
第一,審計(jì)查證要寬嚴(yán)適度。在對(duì)待審計(jì)事項(xiàng)時(shí),要從金額和性質(zhì)上對(duì)重要性進(jìn)行把握,性質(zhì)嚴(yán)重的,金額無(wú)論大小,必須從嚴(yán)查處,樹(shù)立審計(jì)的權(quán)威,采取的方式可以是直接詢問(wèn)與側(cè)面了解相結(jié)合。而對(duì)于金額不大,性質(zhì)不嚴(yán)重的審計(jì)事項(xiàng),可在與被審單位充分交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提醒被審計(jì)單位加以重視,在今后的工作中積極改進(jìn)。這樣可以營(yíng)造一個(gè)比較好的審計(jì)環(huán)境,更有利于審計(jì)工作的開(kāi)展。
第二,審計(jì)查證要立足“審、幫、促”。審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)查證時(shí),對(duì)被審計(jì)單位存在的某些問(wèn)題,不要急于下結(jié)論,要嘗試換位思考,多問(wèn)自己幾個(gè)為什么,如果換作自己會(huì)如何處理,真正做到“設(shè)身處地地為被審計(jì)單位著想”。這樣,得出的審計(jì)結(jié)論才會(huì)客觀公正、不失偏頗。
第三,大力弘揚(yáng)講正氣的風(fēng)尚,樹(shù)立正確的價(jià)值觀。這絕不是空話、套話,因?yàn)閷徲?jì)人員遇到一些敏感問(wèn)題時(shí),被審計(jì)單位往往會(huì)有意無(wú)意地為審計(jì)查證設(shè)置一些障礙,給順利查證帶來(lái)困難,有時(shí)甚至?xí)越疱X進(jìn)行誘惑。如果審計(jì)人員沒(méi)有一身正氣,面對(duì)困難畏縮不前,怕得罪人,在金錢面前低頭,不僅無(wú)法順利完成審計(jì)任務(wù),還可能落入陷阱。
第四,不斷提高審計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)后續(xù)教育。審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的不確定性,要求審計(jì)人員具有多方面的知識(shí)。要成為一名合格的審計(jì)人員,必須不斷提高知識(shí)水平,適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的需要。
第五,建立公平的審計(jì)人員獎(jiǎng)懲考核制度。對(duì)錯(cuò)、漏審,要建立責(zé)任追究制度,計(jì)入當(dāng)年的考評(píng)記錄。同樣,對(duì)工作表現(xiàn)突出的審計(jì)人員,要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
隨著改革開(kāi)放的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)問(wèn)題層出不窮,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督顯得尤為重要。審計(jì)人員在堅(jiān)持使用傳統(tǒng)審計(jì)手段的基礎(chǔ)上,還要運(yùn)用系統(tǒng)思維,不斷學(xué)習(xí),持續(xù)創(chuàng)新,從而更好地識(shí)別企業(yè)舞弊行為,全面提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。