新形勢下加強高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理的探討

王曉倩

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始關(guān)注教育方面存在的問題，開始進(jìn)行教育改革。高中學(xué)校是教育行列的一面大旗，教育改革的深入對高中學(xué)校也做出了要求，其高校財務(wù)預(yù)算管理的全面性和復(fù)雜性導(dǎo)致高中學(xué)校在財務(wù)預(yù)算管理方面還有更大的進(jìn)步空間。本文就高中學(xué)校在財務(wù)預(yù)算管理方面目前的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展形勢，探討高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理發(fā)展新思路。

關(guān)鍵詞：新形勢;高中學(xué)校;財務(wù)管理

引言：

新形勢下社會發(fā)展要求高中學(xué)校發(fā)展要具備一定的資金運營能力，但就現(xiàn)階段高中學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀來看，其目前的形勢不容樂觀，因此，高中學(xué)校目前必須把財務(wù)預(yù)算管理這一方面當(dāng)做重中之重。深入了解財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)問題原因，謀求高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理的新出路。

一、高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)的問題

（一）對財務(wù)預(yù)算管理重要性認(rèn)識不足

隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的人意識到教育才是改變命運的出路，尤其是在農(nóng)村，于是高中學(xué)校的話語權(quán)逐漸加重，其規(guī)模也在不斷擴大，隨之而來的教育經(jīng)費也在快速增長，財務(wù)工作量的加大，高中學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費來源也是多種途徑。高中學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費是保證其開展各項活動的經(jīng)濟(jì)支撐[1]。但是其管理人員對高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識不夠，還有待提高。

（二）財務(wù)預(yù)算管理制度不完善

目前大多數(shù)高中學(xué)校對財務(wù)預(yù)算管理的制度還不夠完善，傳統(tǒng)老套的財務(wù)預(yù)算管理模式并不能在新的經(jīng)濟(jì)形勢下運行。我們迫切需要尋求一種新的規(guī)章制度來解決目前存在的各種問題，但是由于對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識不夠清醒，對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知只停留在資金是否足夠的這一表象上，所以執(zhí)行起來比較困難，而我們要認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，思考合理的解決方案。

（三）財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的盲目性

在現(xiàn)如今教育發(fā)展迅速的大背景下，高中學(xué)校也蓬勃興起，但是部分高校在編制財務(wù)預(yù)算時缺乏一定的科學(xué)性，沒有根據(jù)本校存在的問題進(jìn)行合理預(yù)算，而有的高校雖然編制預(yù)算合理，但是卻不符合國家要求和本校的實際要求，具有一定的盲目性。

二、加強高中學(xué)校預(yù)算管理的策略

（一）樹立財務(wù)預(yù)算管理精細(xì)化的意識

我們強調(diào)加強高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理，首先要樹立財務(wù)預(yù)算管理精細(xì)化的意識。財務(wù)預(yù)算管理是一個“全民參與”的過程，上至領(lǐng)導(dǎo)階層，下至普通人民，都需要參與進(jìn)來。作為領(lǐng)導(dǎo)階層要做到解放思想，改變以往陳舊的、不合時宜的粗放式財務(wù)預(yù)算管理模式，樹立精細(xì)化的財務(wù)預(yù)算管理意識，大力支持財務(wù)預(yù)算改革，樹立好榜樣的形象;作為公職人員，要跟隨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)改革意識，大刀闊斧地改革高中學(xué)校以往錯誤的財務(wù)預(yù)算管理模式;作為普通群眾，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)政策，樹立好的意識，上行下效，支持財務(wù)預(yù)算管理公開化、精細(xì)化。

（二）制定財務(wù)預(yù)算管理政策

好的行事作風(fēng)離不開好的政策，國有國法，家有家規(guī)。我們說，如果沒有法律法規(guī)，那么世界便亂了套，同樣的，它也適用于高中學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理?；诖?，制定一個合理健全的預(yù)算管理政策勢在必行。首先是財政預(yù)算的公開透明，利用健全的網(wǎng)絡(luò)機制，做到信息公開化、透明化。高中學(xué)校的每一項財政支出都有明確的去路，方便后期追查，使其能夠清晰的反映財政支出的具體內(nèi)容;其次是分工明確，責(zé)任細(xì)致化。財務(wù)預(yù)算管理不能是亂糟糟的如同纏在一起的毛線一樣，應(yīng)該是有條有序的?？梢詫㈩A(yù)算管理明確分工到具體的人和具體的職位上，各個職位的人員按照相應(yīng)的政策執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)財政支出某一環(huán)節(jié)有問題時可以落實到具體的個人身上[2];最后，編制全面預(yù)算，目前高中財務(wù)預(yù)算雖是全面運營，但體制并不完善，建議將高中學(xué)校的各項財政收入與支出全部納入到財務(wù)預(yù)算的范疇，合理運營資金，使高中學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理更加細(xì)致化。

（三）加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度

在制定好相關(guān)的政策之后，也應(yīng)該按照政策執(zhí)行。執(zhí)行這一步往往是最難的，在執(zhí)行過程中，會出現(xiàn)各種各樣的問題。財務(wù)預(yù)算政策一經(jīng)下達(dá)，各個部分必須嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，不能隨意更改，也不能拒絕執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)階層更是要起到表率作用。除此之外，還應(yīng)避免不必要的開支，目前高中學(xué)校的財政主要來源是學(xué)生的學(xué)費，在很大程度上，財務(wù)經(jīng)費都有一個有很大的缺口，這時就需要縮減財政支出，避免不必要的開支。另外，合理、科學(xué)的配置資源也是重要手段之一。教育的迅猛發(fā)展，高中學(xué)校的擴大勢在必行，與此同時，財務(wù)預(yù)算方面的不足也暴露無遺。但同時，這也是高中學(xué)校發(fā)展的一大出路，尋求合理的辦學(xué)方式，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道，不斷擴大教學(xué)資金。同時，嚴(yán)格把控各項財政支出，在財務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)的，明確各項支出，超出財務(wù)預(yù)算的必須經(jīng)過層層把控，經(jīng)由有關(guān)部門審批后方可使用。做到科學(xué)規(guī)劃，合理運用，提高財務(wù)資金的使用效益。

（三）建立健全的監(jiān)管體系

在執(zhí)行過程中一些部門或者個人會存在濫用職權(quán)的現(xiàn)象，這就要求財務(wù)部門、審計部門等有關(guān)部門加強監(jiān)管力度，建立健全的監(jiān)督體系[3]。一方面可以利用現(xiàn)如今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立起龐大的信息共享公開網(wǎng)，維護(hù)財務(wù)的有效性和權(quán)威性，加強對財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督，防止在制度運營過程中缺乏民主參與，從而導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算的偏差;另一方面，人與人之間的互相監(jiān)督也是必不可少的，每天都在和金錢打交道，行事稍有偏頗，高中學(xué)校的財務(wù)便會出現(xiàn)很大的問題，而解決問題耗費的人力、物力、財力又是不可計算的。

（四）設(shè)立嚴(yán)明的賞罰機制

建立約束激勵機制，充分發(fā)揮績效考評的作用。對于在考評中表現(xiàn)優(yōu)異的人應(yīng)給予獎勵，同樣的，考評結(jié)果不理想，在財政工作中出現(xiàn)重大事故的，也應(yīng)當(dāng)給予一定的處罰，視情節(jié)輕重而定。此項舉措，在一定程度上保護(hù)了財務(wù)預(yù)算政策的權(quán)威，針對于一些在財務(wù)工作上有其他想法的人起到了一定的震懾作用。同時，也是給工作人員的警示，認(rèn)真完成工作，考評表現(xiàn)優(yōu)異者就會有獎勵，反之，濫用職權(quán)，做有違規(guī)章制度的事情必然會受到處罰，任何人都不應(yīng)該有僥幸的心理。

（五）提高公職人員的職業(yè)素養(yǎng)

財政工作是高中學(xué)校中很重要的一項工作，它關(guān)系到學(xué)校的各項活動能否正常展開，因此，其財政人員的素養(yǎng)也顯得尤為重要。一方面，財政人員自己本身需要不斷地學(xué)習(xí)，來擴大自身的知識儲備量，利用各種可以學(xué)習(xí)的機會，補充知識儲備框架，另一方面，學(xué)校也要為財政人員創(chuàng)造各種可以學(xué)習(xí)進(jìn)修的機會，例如“引進(jìn)來和走出去”。邀請財政專家來本校進(jìn)行知識講解，引進(jìn)相關(guān)的設(shè)備幫助財政人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，為財政人員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機會，擴大視野，增加見識，學(xué)習(xí)其他學(xué)校、其他地方優(yōu)秀的財務(wù)預(yù)算管理方法，學(xué)以致用，運用到本校的財政管理上，摒棄落后的管理方法，推陳出新，不斷進(jìn)步。除此之外，還可以調(diào)動學(xué)校各部門參與財政預(yù)算管理的積極性。財政是高中學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支柱，而財政預(yù)算則是做好財政工作的先決條件，由此可以看出財政預(yù)算管理在高中學(xué)校發(fā)展中的重要作用。為確保財政工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，各個部門之間也需要相互配合，為財政預(yù)算管理工作出一份力。

三、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、教育重視力度加大的形勢下，高中學(xué)校的財務(wù)管理是一個學(xué)校發(fā)展的命脈，也關(guān)乎到國家教育人才的培養(yǎng)，必須引起全社會的廣泛關(guān)注。在意識到高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理方面的問題后，我們呼吁社會各階層行動起來，將我們的財務(wù)預(yù)算管理做得更好。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王志泉. 高中學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題及對策[J]. 信息周刊， 2020（3）：1.

[3] 試析如何以預(yù)算管理為中心構(gòu)建高級中學(xué)財務(wù)管理內(nèi)控制度[J]. 財訊， 2019， 000（011）：131.