文/秦峰

一、高職院校混合所有制的背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，社會對高素質(zhì)技能技術(shù)人才的需求日益增加，越來越多的企業(yè)要求高職院校為其提供更多的優(yōu)質(zhì)專業(yè)型人才。為了滿足行業(yè)與企業(yè)多樣化的需求，高職院校在專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方面，不斷地加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與合作，以實(shí)現(xiàn)與各大企業(yè)之間的零距離接觸。以往，政府單獨(dú)投資辦學(xué)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來制定高職院校人才的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方向。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，職業(yè)的精細(xì)化、崗位的專業(yè)化，使得職業(yè)類院校的地位越來越重要。同時(shí)，越來越多的企業(yè)和單位要求高校培養(yǎng)專門的技能型人才。2014年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次將“混合所有制”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)概念引入職業(yè)教育領(lǐng)域，由此開始了職業(yè)院校探索發(fā)展混合所有制辦學(xué)的歷程[1]。

目前，高職院校混合所有制是一個(gè)熱門話題。全國各地一些高職院校在混合所有制辦學(xué)方面也進(jìn)行了實(shí)踐探索，取得了良好的成效，積累了大量的理論研究成果和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)學(xué)者研究了“政學(xué)企”合作的辦學(xué)模式?！罢W(xué)企”合作的特點(diǎn)是政府在辦學(xué)中占主導(dǎo)地位，企業(yè)與學(xué)校的合作在很大程度上是在技術(shù)層面，不涉及辦學(xué)各方資金的投入。還有的學(xué)者通過對高職院校辦學(xué)模式的研究，闡述了目前形勢下學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式的利與弊。研究教育的混合所有制，實(shí)質(zhì)上也是研究教育股份制。對混合所有制辦學(xué)實(shí)踐的研究，主要表現(xiàn)在對高職院校辦學(xué)模式的研究上，其中涉及辦學(xué)方的經(jīng)濟(jì)所有制形式、管理體制、利益分配等方面的研究。研究的實(shí)踐意義在于混合所有制辦學(xué)可以收集和調(diào)動全社會的資金力量來促使高職教育的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，達(dá)到校企共建的目的；混合所有制辦學(xué)能緩解地方政府的高職辦學(xué)壓力，給高職辦學(xué)帶來活力，拓寬高職院校的發(fā)展空間；混合所有制辦學(xué)能夠通過產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的方式，使人才培養(yǎng)更接近實(shí)際，更符合社會需求。但混合所有制辦學(xué)在辦學(xué)體制與合作模式等宏觀領(lǐng)域的研究探索偏多，而對混合所有制下的人才培養(yǎng)和教學(xué)改革等微觀領(lǐng)域的研究探索卻明顯不夠。文章對高校實(shí)行混合所有制的基本形式、內(nèi)容及要解決的基本問題進(jìn)行了論證，探索出了滿足社會用人要求的人才培養(yǎng)模式。

二、高?；旌纤兄频默F(xiàn)狀

目前，我國有1460多所高職院校，民辦院校占20%以上，公辦院校不到80%。一般來講，教育部門對公辦高職院校會進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌組織學(xué)校的發(fā)展建設(shè)、招生就業(yè)、教育模式、課程設(shè)置等。在人才培養(yǎng)與校企合作模式的探索上，尚未最大限度地激發(fā)學(xué)生的積極性。高職院?；旌纤兄妻k學(xué)以國有高等職業(yè)院校為主體，國有、私營等企業(yè)以資金、技術(shù)等條件參與辦學(xué)，形成股份制院校的一種新型聯(lián)合辦學(xué)的形式。如果要培養(yǎng)出零距離上崗的學(xué)生，就要充分調(diào)動企業(yè)參與辦學(xué)的主動性，讓企業(yè)成為辦學(xué)主體的一部分，根據(jù)市場的導(dǎo)向原則、互利原則等，以資本、技術(shù)、知識、管理、設(shè)備等要素參與高職院校的辦學(xué)，并享有獲得相關(guān)利益的權(quán)利[2]。

三、高職院?；旌纤兄啤耙惑w三雙”人才培養(yǎng)模式實(shí)施

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院與河南威科特瑞實(shí)業(yè)有限公司合作創(chuàng)辦了康養(yǎng)中心項(xiàng)目，進(jìn)行混合所有制體制下的人才培養(yǎng)模式實(shí)踐與探索。

（一）“一體三雙”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

“一體”即校企一體化辦學(xué)，“三雙”即人員雙身份、教學(xué)雙軌融合、雙成效考核。校企一體化辦學(xué)，項(xiàng)目實(shí)體實(shí)行一套班子兩個(gè)牌子，對內(nèi)是鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院康養(yǎng)學(xué)院，對外則是康養(yǎng)中心。人員雙身份，項(xiàng)目管理人員既是康養(yǎng)學(xué)院的管理人員同時(shí)也是康養(yǎng)中心的管理人員，具有雙重身份，受項(xiàng)目董事會的委托運(yùn)營該項(xiàng)目，對項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)營業(yè)績和人才培養(yǎng)成效負(fù)責(zé)。教師和學(xué)生既有學(xué)院的教師和學(xué)生身份，也以康養(yǎng)中心的員工身份直接參與經(jīng)營管理或服務(wù)工作。教學(xué)雙軌融合，學(xué)歷教育的“公共課”部分根據(jù)學(xué)院教務(wù)部門的要求開展，“崗位培訓(xùn)”與“職業(yè)發(fā)展”的專業(yè)課程教學(xué)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)開展?？茖W(xué)制定人才培養(yǎng)方案，融合兩方面的需求，既要保證學(xué)歷教育的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，又要契合崗位需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)。雙成效考核，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理干部實(shí)施項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)營成效和人才培養(yǎng)成效雙成效考核，對教師和學(xué)生實(shí)施崗位工作成效和教與學(xué)的成效雙成效考核[3]。

（二）“一體三雙”人才培養(yǎng)模式的組織架構(gòu)

康養(yǎng)學(xué)院管理人員同時(shí)也是康養(yǎng)中心的管理人員，授課教師也是康養(yǎng)中心的康復(fù)治療人員。同樣，康養(yǎng)學(xué)院的教研室人員對內(nèi)是學(xué)院的任課教師，對外是康養(yǎng)中心的工作人員，負(fù)責(zé)病人的康復(fù)治療；學(xué)院綜合辦公室對內(nèi)負(fù)責(zé)康養(yǎng)學(xué)院的日常行政管理工作，對外則是康養(yǎng)中心客房部與餐飲部的綜合管理部門?？叼B(yǎng)中心后勤部管理人員來自合作企業(yè)河南威科物實(shí)業(yè)有限公司。高校管理人員、教師的雙重身份，使其也具有雙重職責(zé)。

1.以部分管理人員的崗位職責(zé)為例，康養(yǎng)學(xué)院管理人員同時(shí)也是康養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人，康養(yǎng)學(xué)院負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

①在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的工作，包括教學(xué)、科研、學(xué)生管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等；

②領(lǐng)導(dǎo)制定本院發(fā)展長期規(guī)劃和重要規(guī)章制度，組織教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和制定年度工作計(jì)劃，按期布置、檢查、總結(jié)工作，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

③組織加強(qiáng)專業(yè)前沿的調(diào)研工作，促進(jìn)學(xué)院整體學(xué)術(shù)水平的提高；

④負(fù)責(zé)本院國有資產(chǎn)管理、使用、統(tǒng)籌安排本院內(nèi)、外經(jīng)費(fèi)；

⑤檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)行政班子內(nèi)部的工作及各種關(guān)系；

⑥組織教師編寫人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)任務(wù)書等教學(xué)基本文件；不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)；

⑦完成學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.作為康養(yǎng)中心的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)的職責(zé)如下：

①全面主持康養(yǎng)中心的工作，包括養(yǎng)老床位營銷、市場開發(fā)與品牌建設(shè)、運(yùn)營體系建設(shè)等；

②負(fù)責(zé)康養(yǎng)中心制度建設(shè)，制定康養(yǎng)中心發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓制度落地，系統(tǒng)高效搭建科學(xué)、合理、高效的康養(yǎng)管理系統(tǒng)；

③負(fù)責(zé)康養(yǎng)中心的經(jīng)營創(chuàng)新工作，深入研究運(yùn)動健康、膳食食療、康復(fù)療養(yǎng)等業(yè)務(wù)的經(jīng)營思路和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的服務(wù)和業(yè)務(wù)模式，制定相應(yīng)的市場拓展及品牌推廣計(jì)劃，開發(fā)具有市場認(rèn)可度的產(chǎn)品，打造核心產(chǎn)品，提升客戶的滿意度與中心的美譽(yù)度；

④研究并掌握市場的發(fā)展趨勢和變化情況，建立價(jià)格指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)與民政局、醫(yī)院等外部機(jī)構(gòu)構(gòu)建良好的關(guān)系渠道；

⑤負(fù)責(zé)康養(yǎng)中心的服務(wù)管理工作，建立健全康養(yǎng)中心接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，關(guān)注顧客意見的收集及顧客投訴的處理，及時(shí)關(guān)注顧客需求，提升康養(yǎng)中心服務(wù)質(zhì)量；

⑥負(fù)責(zé)康養(yǎng)中心的團(tuán)隊(duì)管理并進(jìn)行內(nèi)部人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力，為客戶提供高品質(zhì)的醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)；

⑦組織開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的研發(fā)，積極更新醫(yī)療設(shè)備；

⑧完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.根據(jù)培養(yǎng)模式，康養(yǎng)學(xué)院教師同時(shí)是康養(yǎng)訓(xùn)練室工作人員，承擔(dān)著雙重職責(zé)。作為教師，承擔(dān)的職責(zé)如下：

①做好課程建設(shè)工作，確立本專業(yè)的核心課程、骨干課程，逐漸建構(gòu)適合本院學(xué)生的授課系統(tǒng)；

②對人才培養(yǎng)方案提出專業(yè)建議；

③做好教材建設(shè)，編寫審閱修改本專業(yè)學(xué)科教材、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的教材；

④學(xué)習(xí)職業(yè)教育理論，剖析教材，研究所任課程的教課和教法，增強(qiáng)教師素養(yǎng)，提升授課水平；

⑤積極參加教師教學(xué)技能大賽，總結(jié)推廣教課經(jīng)驗(yàn)；

⑥積極申請和主持各級科研課題、參加各種學(xué)術(shù)活動，提升學(xué)術(shù)水平，推動科研成果的轉(zhuǎn)化。

4.作為現(xiàn)代康復(fù)訓(xùn)練室工作人員，教師要承擔(dān)的職責(zé)如下：

①全面參與康復(fù)訓(xùn)練室的管理工作，積極學(xué)習(xí)并推進(jìn)先進(jìn)的工作模式；

②注意觀察患者病情，如有反應(yīng)及時(shí)處理，并盡快與臨床醫(yī)師聯(lián)系；

③負(fù)責(zé)病人檢查診斷，做好治療后續(xù)總結(jié)工作；

④嚴(yán)格遵守理療工作中的安全規(guī)則和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)完成理療的各項(xiàng)技術(shù)操作；

⑤負(fù)責(zé)對病人進(jìn)行理療常識的講解與宣傳工作，強(qiáng)調(diào)理療注意事項(xiàng)，增強(qiáng)病人安全防護(hù)意識；

⑥做好療前設(shè)備的檢查準(zhǔn)備工作，尤其是理療電器類設(shè)備的安全防范工作；

⑦負(fù)責(zé)理療儀器的安裝、日常養(yǎng)護(hù)和管理，定期進(jìn)行儀器的檢修和鑒定；

⑧積極鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，鉆研新技術(shù)和新療法。

（三）“一體三雙”人才培養(yǎng)模式方案

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院“一體三雙”人才培養(yǎng)模式的人才培養(yǎng)方案制定以企業(yè)方為主體，學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會參與，成立專業(yè)建設(shè)小組，以康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)市場運(yùn)營現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，提出人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式需求及專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。專業(yè)建設(shè)小組根據(jù)企業(yè)方需求，修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，設(shè)置主干課程及教學(xué)大綱，雙方共同研究討論后形成課程結(jié)構(gòu)框架。由專業(yè)任課教師先進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐，熟悉崗位工作流程，并就教學(xué)管理、場地需求、課程教學(xué)開展實(shí)施提出意見，共同尋找解決方案，制定課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)任務(wù)手冊，為合作培養(yǎng)進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)。專業(yè)建設(shè)小組將培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)提交企業(yè)方及學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會審核，就專業(yè)發(fā)展規(guī)劃中存在的問題提出指導(dǎo)意見。

在康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)中建立了訂單班，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，學(xué)校側(cè)重人才的基本素質(zhì)和基本知識培養(yǎng)，企業(yè)側(cè)重實(shí)踐能力和專業(yè)技能培養(yǎng)。第一年以理論教學(xué)為主，給予專業(yè)學(xué)生2次班級轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出機(jī)會。教學(xué)場地設(shè)在校內(nèi)，由學(xué)校教師負(fù)責(zé)開設(shè)素質(zhì)課、思政課等公共基礎(chǔ)課教學(xué)，并定期指派專業(yè)技術(shù)人員將企業(yè)文化、職業(yè)素質(zhì)傳遞給學(xué)生，使其逐漸適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。第一學(xué)年結(jié)束后，校企雙方共同實(shí)施考核，符合要求的學(xué)生通過，確定訂單班基礎(chǔ)名單，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的回歸康復(fù)治療大專業(yè)培養(yǎng)。第二年以實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主，教學(xué)場地設(shè)在企業(yè)；根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)按照計(jì)劃，安排學(xué)生跟隨企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行崗位見習(xí)，學(xué)校的專業(yè)教師定期進(jìn)行技術(shù)技能理論體系教學(xué)，組織模擬訓(xùn)練，根據(jù)崗位由企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)考核，合格后給予崗位實(shí)習(xí)資格。第三年以頂崗實(shí)踐為主，企業(yè)方安排學(xué)生進(jìn)入崗位頂崗實(shí)踐，管理及考核以企業(yè)方為主，校方督導(dǎo)確保學(xué)生利益不受損害。

校企雙方根據(jù)人才培養(yǎng)方案確定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要求，按照協(xié)議確定教學(xué)設(shè)備投入，以閑置設(shè)備或新增的設(shè)備形式來補(bǔ)足校內(nèi)實(shí)訓(xùn)所需，校外實(shí)習(xí)全部由企業(yè)方提供場地及崗位。由企業(yè)安排一線專家按崗位實(shí)際對專業(yè)教師進(jìn)行技能培訓(xùn)，企業(yè)提供頂崗崗位，確保專業(yè)教師技能水平緊跟行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由校方利用教學(xué)資源對企業(yè)員工進(jìn)行包括教學(xué)能力、教學(xué)方法在內(nèi)的理論培訓(xùn)，并以繼續(xù)教育方式提高企業(yè)員工學(xué)歷層次。

（四）“一體三雙”人才培養(yǎng)模式的考核管理辦法

現(xiàn)代康養(yǎng)中心應(yīng)該是集醫(yī)、養(yǎng)、康、教、娛于一體的多功能智慧化、能滿足老年人多種需求的持續(xù)式新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。高職院校作為校企融合中的主體單位，其管理人員、教師和學(xué)生均具有屬于高職院校和康養(yǎng)中心兩個(gè)主體的雙重身份和雙重職責(zé)。高校管理人員既是參與康養(yǎng)中心運(yùn)行的管理人員，也是對接康養(yǎng)中心運(yùn)行情況，統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校人才培養(yǎng)趨向的引領(lǐng)者；高校教師既是康養(yǎng)中心實(shí)踐一線的一名員工，也是高職院校學(xué)生實(shí)踐操作的指導(dǎo)教師；高校學(xué)生既是康養(yǎng)中心的一名員工，也是高職院校招收的一名學(xué)生。

高校管理人員、教師和學(xué)生三者的雙重身份，將激勵(lì)人才活力，為康養(yǎng)中心的日常管理及運(yùn)營提供智力支持?；谛Ｆ笊疃热诤媳尘埃己嗽u價(jià)體系主要依據(jù)各層次人員的崗位職責(zé)，從學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)角度出發(fā)，注重對高校管理人員、高校教師和高校學(xué)生進(jìn)行業(yè)績成效評價(jià)和崗位成效評價(jià)（簡稱雙成效評價(jià)）。雙成效評價(jià)的主體可以是第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校組成的評價(jià)機(jī)構(gòu)，也可以是職工、客戶。要從多維度多視角出發(fā)，對康養(yǎng)中心的日常運(yùn)行和管理進(jìn)行綜合考評，為提升康養(yǎng)中心的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平提供激勵(lì)機(jī)制。

雙成效評價(jià)堅(jiān)持公正、公正、公開、透明的原則，注重對接各層面崗位職責(zé)。多維度多層面地對績效和崗位成效進(jìn)行綜合考核，實(shí)現(xiàn)全員全方面全過程育人，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育教學(xué)質(zhì)量，為更好落實(shí)立德樹人、培養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)行業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人員提供支撐。

四、結(jié)語

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建了高職院校混合所有制辦學(xué)“一體三雙”人才培養(yǎng)模式，并圍繞該模式進(jìn)行了混合所有制實(shí)體治理人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面的探索與嘗試，解決了高職院校混合所有制辦學(xué)過程中出現(xiàn)的治理與利益等方面的一些問題，為同類院校的校企合作模式提供了理論依據(jù)與參考，促進(jìn)校企合作的深層發(fā)展，值得總結(jié)和提高。