公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域中的運(yùn)用研究

歐陽(yáng)駿

（河南省信陽(yáng)市大別山公證處，河南 信陽(yáng) 464000）

社會(huì)發(fā)展使得家事法律服務(wù)的需求增多，社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展使得家事法律服務(wù)不再局限于婚姻財(cái)產(chǎn)繼承，還有監(jiān)護(hù)、信托等多個(gè)領(lǐng)域。公證具有效率高、效力強(qiáng)的特點(diǎn)，在家事法律服務(wù)領(lǐng)域引入公證制度，不僅能夠有效減少矛盾糾紛，避免法院訴訟的壓力，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定［1］。

一、公證在主要家事法律服務(wù)領(lǐng)域的作用

（一）公證在婚姻關(guān)系中的作用

公民法律意識(shí)的增強(qiáng)使得越來(lái)越多的人會(huì)借助法律的手段維護(hù)自身在婚姻關(guān)系中的權(quán)益，以法律的手段調(diào)整婚姻關(guān)系，能夠有效減少糾紛問(wèn)題［2］。在婚姻關(guān)系中采用公證的服務(wù)方式，能夠減少夫妻共同財(cái)產(chǎn)的糾紛問(wèn)題。財(cái)產(chǎn)公證的方式能夠幫助離婚當(dāng)事人在解除婚姻關(guān)系時(shí)能夠妥善處理財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，以更加平和、公正的方式處理，維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。夫妻財(cái)產(chǎn)公證通常是公民用以維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段，夫妻一旦選擇離婚會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)分割的難題，家事公證服務(wù)能夠避免析產(chǎn)的糾紛問(wèn)題，確認(rèn)雙方的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，保障自身的合法權(quán)益。

（二）公證在遺囑繼承的作用

《民法典》中雖然明確公證遺囑的效力不是最高，但是從公證遺囑的形式、公證機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、公證的材料審查的嚴(yán)格性等特點(diǎn)，公證遺囑依然受到民眾的青睞。利用公證機(jī)構(gòu)訂立的遺囑，意思表達(dá)清晰，能夠有效地減少遺囑繼承中產(chǎn)生的糾紛問(wèn)題。公證在遺囑繼承中能夠?yàn)榭蛻籼峁├^承風(fēng)險(xiǎn)的分析，對(duì)于模糊的內(nèi)容以及法律關(guān)系予以明確，能夠有效地保護(hù)遺囑人的意愿，而且文件更加的安全。公證的效力是受到社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可，特別是我國(guó)民間的厭訴心理的存在，公證參與到遺囑訂立的習(xí)慣能夠減少糾紛，其規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性是其他遺囑形式無(wú)法比擬的，同時(shí)遺囑公證的方式，借助公證機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信、職業(yè)操守，其保密性比較強(qiáng)［3］。

（三）公證在法院訴訟中的作用

家事法律糾紛一直以來(lái)是法院糾紛案件的重要組成部分，在婚姻家庭訴訟中法院面臨的案件數(shù)量眾多，且不合理的處置會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損。公證運(yùn)用到法院訴訟中，能夠有效地提高效率，固定證據(jù)［4］。如在證據(jù)保全的角度上看，采用公證的方式進(jìn)行證據(jù)公證或者保全，有效幫助當(dāng)事人固定證據(jù)。同時(shí)在公證機(jī)構(gòu)與法院的家事案件的訴訟與調(diào)解的對(duì)接上能夠發(fā)揮積極性，家庭糾紛矛盾在公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解并公證，不僅減少冗長(zhǎng)的訴訟程序，而且公證結(jié)果能夠?qū)Ξ?dāng)事人產(chǎn)生一定的約束力，推進(jìn)矛盾問(wèn)題的解決，有效節(jié)約司法資源，緩解法院的訴訟壓力。

二、公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用存在的難題

（一）社會(huì)民眾對(duì)公證的作用了解不足

目前我國(guó)的公證機(jī)構(gòu)辦理的家事法律服務(wù)領(lǐng)域主要集中在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、遺囑基層公證等兩個(gè)方面，從公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用以及主動(dòng)介入上看，多數(shù)的案件辦理都不是公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入，多數(shù)的當(dāng)事人是通過(guò)轉(zhuǎn)介紹或者是業(yè)務(wù)單位介紹的［5］。如遺產(chǎn)糾紛問(wèn)題，多數(shù)的客戶是通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中心或者是通過(guò)律師事務(wù)所推薦過(guò)來(lái)進(jìn)行遺囑繼承公證。社會(huì)民眾對(duì)于公證機(jī)構(gòu)的了解少，公證機(jī)構(gòu)也缺乏宣傳意識(shí)，社會(huì)民眾根本不了解公證的作用，對(duì)于公證的業(yè)務(wù)辦理流程并不清晰，多數(shù)的群眾不愿意進(jìn)行公證主要是不了解公證在法律糾紛案件中的作用。

（二）公證機(jī)構(gòu)對(duì)于從事家事法律服務(wù)的重視度不夠

目前我國(guó)的許多城市的公證機(jī)構(gòu)并未設(shè)置家事法律服務(wù)部門(mén)，重視度依然不足，同時(shí)由于家事法律服務(wù)領(lǐng)域存在分散性，且公證機(jī)構(gòu)的工作人員存在精力有限的現(xiàn)象，對(duì)于公證機(jī)構(gòu)而言，接待金融批量業(yè)務(wù)的費(fèi)用比家事法律業(yè)務(wù)的費(fèi)用高。公證機(jī)構(gòu)缺乏足夠的人力物力投入到家事法律服務(wù)領(lǐng)域。

（三）公證家事法律服務(wù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)智能化不足

公證服務(wù)的智能化建設(shè)是信息數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的必然要求，目前我國(guó)的一線城市例如北京、上海等城市的公證機(jī)構(gòu)能夠有效地推進(jìn)信息化服務(wù)，打造家事法律服務(wù)一體化的智能終端服務(wù)平臺(tái)的方式，借助APP提高公證辦理家事法律服務(wù)的效率［6］。但是我國(guó)的多數(shù)城市地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)在智能化終端平臺(tái)的搭建不足，缺乏智能辦證、智慧公證APP的打造與運(yùn)用，導(dǎo)致公證業(yè)務(wù)依然需要借助公證機(jī)關(guān)的工作人員完成。家事法律服務(wù)具有零散性，而公證在拓展其在家事法律服務(wù)的運(yùn)用上會(huì)出現(xiàn)人員精力無(wú)法匹配的現(xiàn)象，同時(shí)公證介入家事法律服務(wù)的服務(wù)透明度與公開(kāi)化不足，無(wú)法提高公證運(yùn)用到家事法律服務(wù)的效果。

三、公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用的具體路徑

《民法典》對(duì)于遺囑公證的效力問(wèn)題予以了調(diào)整，但是從家事法律服務(wù)領(lǐng)域上看，公證依然大有作為。家事法律服務(wù)應(yīng)采用多種手段與方式予以完善，為群眾提供更加高效、低成本的方式解決家事法律矛盾與問(wèn)題。公證具有專(zhuān)業(yè)化、效率高的特點(diǎn)，能夠在家事法律服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用。

（一）強(qiáng)化公證作用的宣傳，增強(qiáng)公證在民眾心中的形象

社會(huì)對(duì)于公證的關(guān)注度不高，部分群眾根本不了解公證的作用，也有部分群眾忽視公證在解決家事法律服務(wù)的作用。因此，需要強(qiáng)化宣傳，公證機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建良好的宣傳機(jī)制，需要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)的問(wèn)題進(jìn)行宣傳，通過(guò)社會(huì)公眾號(hào)、微博、抖音等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行基本的公證作用的宣傳，借助多元的渠道宣傳，增強(qiáng)公證在民眾心中的形象，讓更多的人選擇采用公證的方式解決家事矛盾。

（二）強(qiáng)化公證機(jī)構(gòu)對(duì)公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域的重視度

公證機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)變思維與工作方式，拓展公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用，公證機(jī)構(gòu)需要采用人才招聘以及人才培養(yǎng)的方式，采用“傳幫帶”的人才培訓(xùn)模式，以老帶新的方式，提高公證機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍的素質(zhì)。借助家事法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與打造，為民眾提供更加專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的家事法律服務(wù)。另一方面，公證機(jī)構(gòu)需要針對(duì)社會(huì)的新需求拓展公證在家事法律服務(wù)領(lǐng)域的作為，如《民法典》中提及居住權(quán)，但是關(guān)于居住權(quán)的保護(hù)在公證領(lǐng)域缺乏具體的運(yùn)用，居住權(quán)與承租權(quán)、居住權(quán)的登記與注銷(xiāo)等問(wèn)題，如何發(fā)揮公證的作用，需要發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性。公證機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)變觀念，要建立專(zhuān)門(mén)性的家事法律服務(wù)部門(mén)的方式，提高公證機(jī)構(gòu)在家事領(lǐng)域的運(yùn)用。

（三）推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)智能化公證服務(wù)

公證機(jī)構(gòu)為家事法律服務(wù)領(lǐng)域的作用之一是為群眾提供合法、真實(shí)的信息，大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代公證需要發(fā)揮作用，可以借助大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的方式，建立公證機(jī)構(gòu)的家事法律服務(wù)平臺(tái)的方式，采用現(xiàn)有的技術(shù)手段保護(hù)申請(qǐng)者的隱私同時(shí)，也能夠?qū)?shù)字公證介入到家事法律服務(wù)領(lǐng)域，提高家事法律服務(wù)的效率。各地可以打造家事法律服務(wù)信息平臺(tái)的方式，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線的家事公證服務(wù)的申請(qǐng)與受理，運(yùn)用“智慧公證APP”的模式，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理的方式，節(jié)省時(shí)間，部分的公證業(yè)務(wù)可以借助APP的終端系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自助化的辦理，節(jié)省時(shí)間成本，同時(shí)能夠提高公證服務(wù)的效率性。

家事法律服務(wù)關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定，公證機(jī)構(gòu)在家事服務(wù)的領(lǐng)域大可作為，作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我國(guó)的司法部門(mén)、政府部門(mén)都在積極推進(jìn)公證領(lǐng)域的改革，作為公證機(jī)構(gòu)，需要提升其服務(wù)的能力，拓展服務(wù)的范圍，根據(jù)社會(huì)需求不斷調(diào)整服務(wù)的內(nèi)容，在復(fù)雜多變的環(huán)境中找準(zhǔn)定位，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。