鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究

于延飛 董國罡

（通化師范學院體育學院，吉林 通化 134000）

近幾年來，我國的經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展，大城市發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟也不甘落后，城鎮(zhèn)化建設(shè)的軌跡越來越突出。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，民以食為天，農(nóng)民的生計就是根本，“三農(nóng)”問題的提出在很大程度上體現(xiàn)了國家領(lǐng)導層對農(nóng)民朋友們的深切關(guān)注。為了更好地解決“三農(nóng)”問題，幫助農(nóng)村致富，國家進一步推出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并在具體的實踐中總結(jié)出了特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的打造計劃，以便帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。隨著2022年北京冬季奧運會的審辦成功，冰雪特色小鎮(zhèn)日漸興起，尤其是中國東北地區(qū)的冰雪資源得天獨厚，有利于形成冰雪特色小鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。鑒于此，本文著重探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑，以便促進我國的城鎮(zhèn)化進程，不斷為彰顯新時代中國特色社會主義的“特”色注入活力。

一、概念界定

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

對于“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”而言，主要是為了實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的奮斗目標而提出來的，其內(nèi)涵是堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，注重“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”、“生活富?！?、“制度保障”等，最終建立健全的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制。進一步講，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”也是國家解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，關(guān)系著國計民生，關(guān)系著祖國的命運。只有農(nóng)民過上好日子，才能實現(xiàn)真正的國泰民安，也是全面小康社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，這就使得鄉(xiāng)村的振興更加重要。于是，在黨的十九大報告中，習總書記為核心的國家領(lǐng)導人從中國的國情出發(fā)，從應(yīng)對社會主要矛盾的變化入手，提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，同時將這一部署鄭重地寫入了黨章。

（二）冰雪特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵

之所以被稱之為“特色小鎮(zhèn)”，一個根本因素就是其與眾不同，擁有自身獨特的發(fā)展特色，能夠為本小鎮(zhèn)帶來豐厚的經(jīng)濟收入。所以，“冰雪特色小鎮(zhèn)”的內(nèi)涵就是以“冰雪產(chǎn)業(yè)”為主要特色，并在此基礎(chǔ)上集“小鎮(zhèn)旅游業(yè)”、“小鎮(zhèn)戶外運動”、“小鎮(zhèn)冰雪文化”等多項活動功能，也就是說融合多種元素共同發(fā)展的多功能的綜合發(fā)展平臺，形成了“優(yōu)雅”、“美麗”、“宜居”的特色小鎮(zhèn)。對于一些冰雪文化資源豐富的小鎮(zhèn)來說，合理地打造冰雪文化小鎮(zhèn)，可以大大地推動冰雪產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。更深一層地講，實現(xiàn)“冰雪特色小鎮(zhèn)”，既是新型城鎮(zhèn)化的重要實踐，又能是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目的創(chuàng)新，是全球化背景下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背景下的小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新路徑，核心內(nèi)容是發(fā)展小鎮(zhèn)的冰雪文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展小鎮(zhèn)冰雪文化，大幅度提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、新時期冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義

伴隨著我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟也日漸崛起，遠離在都市的小鎮(zhèn)也不再枯燥無味，而是以當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)求得更好的生存。自從2022年北京冬季奧運會的申辦成功以來，冰雪產(chǎn)業(yè)越來越活躍，引起了更多人的關(guān)注，這對于擁有冰雪資源的小鎮(zhèn)帶來了更多的發(fā)展機會。大體上講，在新時期，大力建設(shè)冰雪特色小鎮(zhèn)，對于我國的經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義，首先有利于冰雪運動的普及，拉動新的經(jīng)濟增長點。其二，發(fā)展小鎮(zhèn)的冰雪產(chǎn)業(yè)特色，可以將冰雪運動走近人們的日常生活，豐富人們的體育運動內(nèi)容，促進更多人以冰雪運動來健身，全面推動全民參與冰雪運動的興起，讓人們的生活洋溢著冰雪文化。其三，冰雪特色小鎮(zhèn)的打造，將會牽動更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這樣就可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友們提供更多的就業(yè)崗位，豐富人們的工作方式，比如：餐飲、購物、住宿等行業(yè)，都能讓當?shù)厝藶橥獾芈糜稳藛T提供服務(wù)，既提升了當?shù)鼐蜆I(yè)率，又緩解了社會的就業(yè)壓力。

三、當前吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題

（一）區(qū)域性特色文化缺失

吉林省受地理位置的影響，冰雪天氣漫長，冰雪生態(tài)環(huán)境為其提供著獨特的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。在文化模式方面，吉林省的冰雪文化情境濃郁，文化模式也與冰雪產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，而2022年冬奧運又推動了吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，未來景象一片繁榮。然而，當前吉林省的一些冰雪特色小鎮(zhèn)存在區(qū)域性特色文化缺失的現(xiàn)象，比如：大多數(shù)管理人員一味地借鑒其他特色小鎮(zhèn)的模式，甚至直接照搬套用，沒有自己的當?shù)胤枺y以形成特色的冰雪文化品牌。究其原因，因為有的地區(qū)建設(shè)冰雪特色小鎮(zhèn)時，一味地追求數(shù)量，幾乎不關(guān)心質(zhì)量；要么只注重冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不關(guān)心地方性文化的相融合，不利于形成堅固的冰雪特色文化氛圍，大大削弱了吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的社會影響力。

（二）小鎮(zhèn)缺少多元化拓展

從目前吉林省的小鎮(zhèn)情況來看，冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)比較單一化，基本上都是單純的冰雪主題季節(jié)，對季節(jié)性的依賴性較大。也就是說，一旦沒有冰雪，離開了冬季，小鎮(zhèn)就不再具有特色，所謂的“冰雪特色小鎮(zhèn)”實質(zhì)上成了季節(jié)性的，無法達到“四季運營”的目標。這樣一來，在非雪季的時節(jié)，吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的客流量明顯降低，簡直成了“一季養(yǎng)四季”，難以促進吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。例如：在其他季節(jié)吉林省的冰雪特色小鎮(zhèn)并沒有拓展出多樣化的旅游項目，像“家庭游客”、“專業(yè)愛好者”、“普通愛好者”等都有自己的喜好，若得不到滿足，則不會再次旅游此地，漸漸就會削弱吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的市場競爭力。

（三）冰雪專業(yè)人才較缺乏

吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目的在于發(fā)展經(jīng)濟，造福人類，讓村鎮(zhèn)的農(nóng)民們有更多的機會發(fā)展自己的經(jīng)濟，充分利用冰雪資源獲得收益，從而過美好的生活。雖然吉林省擁有獨特的冰雪環(huán)境，但是其冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也不夠“獨特”，這不是小鎮(zhèn)的資源不足，則是缺乏足夠的冰雪專業(yè)人才，無法充分發(fā)揮小鎮(zhèn)的冰雪文化在帶動經(jīng)濟發(fā)展中的功能。因為冰雪專業(yè)人才的培訓時間較長，技能水平要求極高，諸如“壓雪師”的培養(yǎng)就非常復雜，再加上雪具的打蠟維護人員也與室外溫度、濕度、雪道等自然條件息息相關(guān)，以至于許多冰雪工作者都是半專業(yè)型的人員，直接制約吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的深度發(fā)展。

四、基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)發(fā)展對策

（一）挖掘地域傳統(tǒng)文化

面對新形勢下，吉林省特色小鎮(zhèn)必須認真落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，打造特色的冰雪文化，這就要求充分挖掘地域傳統(tǒng)文化資源。作為吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)者，可以打造“特色標識符號”，以此帶動當?shù)丨h(huán)境品牌和服務(wù)品牌的雙重發(fā)展。與此同時，在傳統(tǒng)文化資源的襯托下，努力創(chuàng)建更多的冰雪特色項目及其衍生產(chǎn)品，贏得廣大公眾的支持，增強人民群眾的文化認同感。這樣一來，公眾就會體驗更多的旅游項目，感受冰雪、文化、旅游等的特色地域氛圍。例如：在吉林的萬達長白山，當?shù)厝怂蛟斐鰜淼谋┨厣℃?zhèn)就擁有“吉林符號”的地域傳統(tǒng)文化資源，包括東北抗聯(lián)歷史文化和民間冰燈等傳統(tǒng)冰雪雪產(chǎn)品。

（二）借鑒典型引領(lǐng)行業(yè)

認真落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，促進冰雪特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展，吉林省各地區(qū)負責人員還應(yīng)不借鑒典型引領(lǐng)行業(yè)，參考其他地區(qū)典型冰雪特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例。在培育“龍頭冰雪特色小鎮(zhèn)”的過程中，不能只靠冰雪資源，還要注重本地區(qū)龍頭企業(yè)的帶動作用，以及經(jīng)營主體發(fā)展的全面帶動作用，創(chuàng)建更多的冰雪特色項目。大體上講，建設(shè)人員可以借鑒國內(nèi)外冰雪特色小鎮(zhèn)的優(yōu)點，并將這些優(yōu)點與本小鎮(zhèn)的自然環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進行相融合，同時也要考慮小鎮(zhèn)的人口狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持一切從實際出發(fā)，與典型案例相結(jié)合，努力打造出“冰雪 + 旅游 + 文化 + 民俗”的活動項目，讓冰雪特色小鎮(zhèn)更加個性化。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

人才是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，冰雪特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，需要強有力的人才支撐，尤其是具有創(chuàng)新型的人才更能幫助吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)走向繁榮。所有，創(chuàng)新冰雪人才的培養(yǎng)模式至關(guān)重要，需要從兩個方面抓起：一方面，小鎮(zhèn)管理人員要積極引進先進的經(jīng)營理念，尤其是邀請國外知名冰雪企業(yè)人才來本地進行培訓，定期或不定期地向冰雪產(chǎn)品研發(fā)人員、冰雪設(shè)備維護人員、冰雪體育運動教練員、冰雪運動救援人員等傳授技能，確保其精通業(yè)務(wù)；另一方面，要充分發(fā)揮吉林省高校冰雪學院，重點打造冰雪專業(yè)，大力培訓足夠的冰雪專業(yè)人才，讓冰雪專業(yè)人才充分發(fā)揮其才，讓他們?yōu)榧质〉谋┨厣℃?zhèn)做出更大貢獻。

（四）加強跨界融合創(chuàng)新

真正促進冰雪特色小鎮(zhèn)的“四季化”發(fā)展，必須加強跨界融合創(chuàng)新，這也是吉林省振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一個重要創(chuàng)新路徑。吉林省的冰雪特色小鎮(zhèn)既要突出冰雪季節(jié)的“特”，又要突出非雪期的“特”，讓整個小鎮(zhèn)一年四季都處于“冰雪特色小鎮(zhèn)”的美譽中。實現(xiàn)這一目標，需要吉林省各小鎮(zhèn)加強跨界融合與創(chuàng)新，以此彌補單一化旅游短板，盡可能地強化中介的服務(wù)水平，不斷充實冰雪特色小鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，讓特色之路更加順暢。同時，在吉林省的冰雪特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，還要多開設(shè)一些滑草賽道，進而承辦一些滑草比賽，訓練冬季冰雪專項運動，也有助于提升吉林省冰雪特色小鎮(zhèn)的知名度。

結(jié)語

總之，為了更好地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，提升國家的綜合實力，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的重要舉措，其在本質(zhì)上是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地域空間的重構(gòu)，全面解決“三農(nóng)”問題。吉林省作為東北地區(qū)的一個組成部分，必須突出自己的發(fā)展特色，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，確保本地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。當然，吉林省要從自己的實際出發(fā)，充分發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢，把冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)放在關(guān)鍵位置，加大冰雪文化的營造，并在此基礎(chǔ)上堅守生態(tài)底線，強化冰雪特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的經(jīng)濟輻射作用。只有科學地做好冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作，符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，構(gòu)建有利于冰雪文化交流的空間，既要推動核心區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，又要帶動周邊民眾的致富活動。這樣一來，不管是鄉(xiāng)村振興，還是冰雪特色小鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展，都能為吉林省各個區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展做好示范作用。