探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才研究

穆天慧

（中建鐵投試驗檢測有限公司 遼寧沈陽 110000）

中國特色學徒制度前提分析

中國特色學徒制度是一種得到世界贊譽的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，運用此模式的國家主要有英國和澳大利亞等西方發(fā)達國家。我國現(xiàn)今職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式主要還是以職業(yè)院校為培養(yǎng)主體的學校教育制度。那么，構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代學徒制度，明確其目標和前提很重要。

由于現(xiàn)代職業(yè)學徒教育制度主要包含兩個雙重身份的職業(yè)學生，即在校學生和職業(yè)學徒；雙重身份教學活動場地，即公辦學校和民營企業(yè)；雙重教師，即老師和師傅，所以現(xiàn)代學徒制度呈不同偏重的制度樣式，形成了不同的制度特征[1]。那么，分析中國獨具特色下的現(xiàn)代學徒制度的這些基本特征，首先需要確定中國獨具特色的學徒制度基本樣式。正因為如此，中國獨具特色的現(xiàn)代高校學徒教育制度首先就要確定誰為學校辦學活動主體、誰的地位、誰為制度主導(dǎo)地位的問題。

學校與政府是中國特色現(xiàn)代學徒制度的辦學主體。職業(yè)教育的主體辦學活動主體一般可以分為三類，學校教育主體公辦職業(yè)教育、企業(yè)或其他行業(yè)組織主體民營職業(yè)教育、"雙主體"教育即公辦學校和民營企業(yè)共為辦學主體的中等職業(yè)教育。我國的高等現(xiàn)代職業(yè)學徒教師制度教育應(yīng)當優(yōu)先選擇高等學校與人民政府共為組織主體的現(xiàn)代職業(yè)教育組織形式[2]。由于我國職業(yè)院校本身就是公辦性質(zhì)的學校，學校的主要方向與政府一致，所以，學校與政府主體也就是以學校為主體的職業(yè)教育形式。雖然學校主體形式有學科本位等缺陷，但是中國特色現(xiàn)代學徒制度的構(gòu)建必須植根于現(xiàn)實的中國國情。而學校本位已經(jīng)是我國發(fā)展最為成熟的職業(yè)教育模式，這就是我國職業(yè)教育的最大國情。而建立我國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制度，不能脫離現(xiàn)有學校主體而存在。并且，現(xiàn)代學徒制度本身就是學校和企業(yè)共同培養(yǎng)學生的制度，學校主體是完全可以勝任的。

企業(yè)或行業(yè)主導(dǎo)中國特色現(xiàn)代學徒制度。職業(yè)教育的主導(dǎo)方一般為兩類，政府主導(dǎo)或者企業(yè)、行業(yè)主導(dǎo)。政府主導(dǎo)的職業(yè)教育在改革開放之前是非常適合我國職業(yè)教育的，因為當時我國處于計劃經(jīng)濟時期，人力資源也是歸為統(tǒng)一規(guī)劃的范疇。但是，現(xiàn)今的國情是社會主義市場經(jīng)濟體制，人力資源可以自由流動，按市場分配。所以，政府主導(dǎo)的職業(yè)教育由于市場體制的變化和職業(yè)教育的職業(yè)性質(zhì)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展[3]。我國構(gòu)建現(xiàn)代學徒制度需要更為合理的主導(dǎo)方，那就是企業(yè)或行業(yè)。我國的現(xiàn)代學徒制度應(yīng)當把國有大中型企業(yè)作為龍頭，建立起某一個行業(yè)的行業(yè)組織，以國有大型企業(yè)和行業(yè)作為現(xiàn)代學徒制度的主導(dǎo)方。這樣的形式既能夠保證學生畢業(yè)后適合大多數(shù)企業(yè)的要求，又能夠保證現(xiàn)代學徒制度的健康。

中國特色學徒制度的一般特征

職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制度的一般特征，是以現(xiàn)代學徒制度的基本理念和當今世界主要實施現(xiàn)代學徒制度的國家所采取的學徒制度模式作為具體的分析對象。作為一種把基于傳統(tǒng)的企業(yè)學徒學生職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)方式，同時與現(xiàn)代職業(yè)學校的相關(guān)職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)教育相緊密結(jié)合，以企業(yè)相關(guān)職教企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)教育學校的教師深度參與和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)教育學校的培訓(xùn)教師、相關(guān)職教企業(yè)的培訓(xùn)師傅的廣度參與指導(dǎo)為顯著特點的現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)范培養(yǎng)體系，現(xiàn)代職業(yè)學徒培養(yǎng)制度主要指的是一種承接企業(yè)改造后的傳統(tǒng)職業(yè)學徒培養(yǎng)制度，以師徒學校教師作為企業(yè)辦學管理單位、企業(yè)或相關(guān)行業(yè)教師作為培養(yǎng)制度上的主導(dǎo)方、校企加強合作、教師作為教學和相關(guān)企業(yè)內(nèi)的師傅作為帶動學徒弟的培養(yǎng)方式，把師徒學生專業(yè)培養(yǎng)培育成為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的，掌握某一類或行業(yè)重要職業(yè)技能的優(yōu)秀人才[4]。

對中國特色學徒制下培養(yǎng)技術(shù)技能高級人才的實施指導(dǎo)策略

明確政府對人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。根據(jù)本屆政府對高等職業(yè)教育院校人才培養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量提出的明確要求總體來看，一點就是貫徹辦學立志、育德立才、樹身育人的根本任務(wù)，讓在校學生全面健康發(fā)展。要高度重視并開展中國傳統(tǒng)道德文化職業(yè)教育，提高學生職業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)職業(yè)人員精神素質(zhì)培養(yǎng)。二是不斷優(yōu)化服務(wù)資源結(jié)構(gòu)和學科布局，打造具有特色的專業(yè)品牌服務(wù)[5]。三是高校要創(chuàng)建中小型高職人才銜接培養(yǎng)制度，保障系統(tǒng)高職培養(yǎng)人才質(zhì)量。要堅持科學合理確定中職和高職專業(yè)銜接教學專業(yè)，研究修訂其認定標準。四是還要著力推進教育與教學研究深度互動融合，增強專業(yè)人才培養(yǎng)上的針對性。職業(yè)院校教師要積極廣泛開展學生實踐活動，實踐其各環(huán)節(jié)學時要盡量達到三年總實習學時的百分之六十。五是提高等教育學科教學管理服務(wù)水平，推進科學規(guī)范人才培養(yǎng)。要從提升教育學校整體布局、更新和完善學校基礎(chǔ)教育課程的教學、強化學生人文道德素質(zhì)教育、改革創(chuàng)新大學課程教材教學體系、強化學生實習實踐教育和教學管理、加強專任校長和骨干教師隊伍等五個方面入手。要堅持促進多方協(xié)同參與的教育工作聯(lián)動機制，發(fā)揮好各級政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、社會主體力量等各自資源優(yōu)勢，加快貫徹實現(xiàn)服務(wù)職業(yè)教育與服務(wù)產(chǎn)業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃同步組織規(guī)劃，與教育體系建設(shè)規(guī)劃同步組織實施，與教育技術(shù)創(chuàng)新進程轉(zhuǎn)型升級一致；主動發(fā)揮教育企業(yè)重要教育辦學組織主體作用，健全教育企業(yè)多方參與辦學制度；主動積極適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)人才的市場需求，全面強化提升服務(wù)職業(yè)院校人才服務(wù)和為產(chǎn)業(yè)教育發(fā)展服務(wù)能力；不斷鞏固夯實服務(wù)產(chǎn)業(yè)與教育相融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論基礎(chǔ)，優(yōu)化、擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)職業(yè)教育人才資源；進一步優(yōu)化完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)與教育相融合的政策法制環(huán)境。

推進中國特色學徒制的試點工作。必須加強組織推進一批具有中國教育特色的高?，F(xiàn)代學徒制教育試點工作，各地高校要系統(tǒng)組織規(guī)劃，做好頂層政策設(shè)計，因地制宜組織開展各項試點工作，構(gòu)建校企三方協(xié)同辦學育人長效機制。在各項試點中高校要重點認真做好以下五個關(guān)鍵方面的準備事情：一是貫徹好高校招生辦與招工培訓(xùn)一體化，明確招收學生與培訓(xùn)學徒的職業(yè)雙重身份，明確好以校企雙方為主體的工作職責；二是繼續(xù)加強專兼職相結(jié)合的專業(yè)師資隊伍體系建設(shè)，完善雙專兼導(dǎo)師制，明確雙專兼導(dǎo)師制的職責和師資待遇，建立靈活的專業(yè)人才流動管理機制；三是著力推進優(yōu)質(zhì)實訓(xùn)教學設(shè)施資源共建利用共享，校企共同著力推進優(yōu)質(zhì)實訓(xùn)教學設(shè)施、數(shù)字化教學資源與企業(yè)信息化教育平臺等教學資源整合建設(shè)，促進我國優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)質(zhì)文化與高等職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)文化資源互通共融；四是加快形成與我國現(xiàn)代學徒制相緊密適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)教學管理與資金運行機制；五是建立完善各項試點工作的激勵保障機制，加強對各項試點工作的具體組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，制定多方共同參與的有效激勵機制措施。逐步創(chuàng)建和發(fā)起由政府部門引導(dǎo)、行業(yè)主體參與、社會資本支持、企業(yè)和高等職業(yè)院校三方主導(dǎo)的具有中國特色的現(xiàn)代學徒制。

政府應(yīng)盡快完善相關(guān)政策并且進行有效監(jiān)管與獎勵。政要方面建議加快研究和改革高等職業(yè)院?；巨k學條件標準、教師資格考試標準、專業(yè)素質(zhì)標準、財政教育投資保持穩(wěn)定增長激勵機制、合格質(zhì)量評估考核制度、職業(yè)教育市場督導(dǎo)與檢查制度等，并有效地嚴格進行市場監(jiān)管。

實習就業(yè)實與訓(xùn)工作是我國職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。全國人大市民代表楊亞達王林教授博士建議，建立一個以政府人員為主的信息共享資源實習點和實訓(xùn)信息平臺，這樣既能有效節(jié)約政府投入，又有效保證了新技術(shù)的應(yīng)用先進性。

中國特色學徒制的技術(shù)型專業(yè)人才的定向培養(yǎng)對高等職業(yè)院校來說無疑是一次重大變革，院校與用人企業(yè)共同努力培養(yǎng)特色技術(shù)型專業(yè)人才，滿足職業(yè)崗位的發(fā)展需求，解決職業(yè)學生上崗就業(yè)難的現(xiàn)實問題。同時在中國特色學徒制技能型職業(yè)人才培養(yǎng)的時候，我們也需要深刻理解認識和做到針對學生的職業(yè)教育不僅只是高等學校的重要任務(wù)，也是企業(yè)和地方政府部門的重要職責。它力求地方政府的大力扶持，大力開展宣傳以及引導(dǎo)促使人們對我國現(xiàn)代學徒制的理念深入銘記，能夠盡早接受新的職業(yè)教育以及教學模式，同時更重要是高職高專院校與相關(guān)企業(yè)進行深度交流合作，共同努力培養(yǎng)技能型專業(yè)人才，實現(xiàn)各方合作雙贏。