吳恒威，余 燕

(福建醫(yī)科大學(xué) 協(xié)和臨床醫(yī)學(xué)院，福建 福州 350001)

黨的十八屆五中全會(huì)提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”[1]，黨的十九屆五中全會(huì)又提出了“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的重大任務(wù)[2]，健康中國(guó)建設(shè)是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期國(guó)家發(fā)展基本方略中的重要內(nèi)容。公立醫(yī)院作為我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的主體，擁有全國(guó)衛(wèi)生人員數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)的46.4%和50.2%，公立醫(yī)院的診療人次數(shù)和入院人次數(shù)分別占全國(guó)的37.5%和65.8%，是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線(xiàn)的生力軍[3]。為了更好地推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，2018年，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確指出要著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平，把抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為公立醫(yī)院黨組織重要任務(wù)[4]。探索公立醫(yī)院黨建是引領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有效路徑，有利于促進(jìn)公立醫(yī)院落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理，促進(jìn)公立醫(yī)院治理水平的提升，保障健康中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、公立醫(yī)院黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在契合

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為一種德行倫理，主要是指醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德和工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員踐行職業(yè)精神，規(guī)范醫(yī)療行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。公立醫(yī)院加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)是確保黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，從而保障人民獲得優(yōu)質(zhì)公正的醫(yī)療服務(wù)[4]。新時(shí)期公立醫(yī)院黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)具有高度的內(nèi)在契合。

(一)黨的建設(shè)為公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提供政治保障

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為社會(huì)道德觀在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)，它的形成與發(fā)展歸根到底是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。同時(shí)，它置身于政治、法律和科技等社會(huì)文化的大網(wǎng)絡(luò)中，受文化諸因素的影響。隨著中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活有了新的期盼。在健康需求方面，人民群眾不僅僅局限于單純的治病就醫(yī)，而是希望獲得更全面更優(yōu)質(zhì)的全生命周期的健康維護(hù)，這必然賦予公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵[5]。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是我們黨以人民的健康為出發(fā)點(diǎn)，努力解決人民群眾的健康問(wèn)題，保障人民享有幸福安康生活的重要戰(zhàn)略構(gòu)想。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)期公立醫(yī)院改革與發(fā)展的重要原則，將在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵建設(shè)、管理體制和監(jiān)督機(jī)制等因素中提供價(jià)值引領(lǐng)和政治保障。在新時(shí)期衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)中，也必然要求將全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨和人民至上的執(zhí)政理念融入公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的基本內(nèi)涵，并在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理體系和監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)中得到充分體現(xiàn),確保黨的執(zhí)政理念和價(jià)值追求成為公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在靈魂和精神主線(xiàn)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

(二)公立醫(yī)院黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)具有目標(biāo)同向性

堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性是健康中國(guó)建設(shè)的基本原則，也是新時(shí)期公立醫(yī)院黨組織的重要職責(zé)[4]。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益屬性是保障人民群眾身體健康和生命安全、增強(qiáng)人民獲得感幸福感安全感的重要舉措，有利于更好地為人民提供全方面全周期的健康服務(wù)。公立醫(yī)院加強(qiáng)黨的建設(shè)，是為了充分發(fā)揮黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，確保公立醫(yī)院改革的公益性發(fā)展方向，保障人民的健康權(quán)益。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平作為醫(yī)務(wù)人員職業(yè)操守和公立醫(yī)院社會(huì)形象的直接體現(xiàn)，直接影響到就醫(yī)人員的切身利益和公立醫(yī)院在人民群眾中的形象。醫(yī)務(wù)人員的道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力和工作作風(fēng)都是影響公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平的重要因素。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)就是要通過(guò)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，完善醫(yī)院規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束及考評(píng)機(jī)制等措施來(lái)提升醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)患者的就醫(yī)獲得感?？梢?jiàn)，良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)既是增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感和構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系的前提條件，也是公立醫(yī)院良好治理效果的直觀體現(xiàn)。所以，在公立醫(yī)院加強(qiáng)黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)具有目標(biāo)的同向性。

(三)發(fā)揮黨支部作用是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐路徑

在公立醫(yī)院，科室作為基層單位，醫(yī)院黨委的相關(guān)制度和政策最終都要落實(shí)到科室，并通過(guò)科室服務(wù)得以反饋。科室黨支部組織在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中的思想教育、組織動(dòng)員、民主考評(píng)和監(jiān)督管理等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)[6]。在思想教育方面，“三會(huì)一課”作為黨支部基本組織生活制度，要充分發(fā)揮其教育功能，注重意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)，采取靈活多樣的教育方式上，將黨的理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)融入科室業(yè)務(wù)工作中去。在組織動(dòng)員方面，黨支部通過(guò)亮明身份、志愿服務(wù)等方式和平臺(tái)，更好地激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，他們精湛的醫(yī)療技術(shù)和主動(dòng)的工作作風(fēng)獲得身邊人民群眾的認(rèn)可和贊許時(shí)，其展現(xiàn)出的良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)也必然會(huì)帶動(dòng)周邊人員。在民主考評(píng)方面，批評(píng)與自我批評(píng)、黨員民主評(píng)議和群眾意見(jiàn)征集等黨支部組織生活方式有利于各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，并通過(guò)發(fā)揮黨組織的監(jiān)督管理的主體作用，為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理的落實(shí)提供保障。充分發(fā)揮基層科室黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以全體黨員所體現(xiàn)出的良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)來(lái)帶動(dòng)周邊的醫(yī)務(wù)人員，是公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)重要的實(shí)踐路徑。

二、公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與黨的建設(shè)脫節(jié)的困境

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為公立醫(yī)院黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，是推進(jìn)醫(yī)院治理現(xiàn)代化的思想保障，是落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)的重要舉措。但在具體的操作過(guò)程中，仍然不能很好地發(fā)揮黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在契合性，導(dǎo)致醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與黨的建設(shè)相脫節(jié)，未能很好發(fā)揮黨的建設(shè)對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。

(一)公立醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)

隨著加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的推進(jìn)，公立醫(yī)院黨建工作應(yīng)圍繞中心，服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相融合的思想已經(jīng)逐步得到廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可。但是一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相融合，二者存在相脫節(jié)的現(xiàn)象。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的新形勢(shì)。以某省10家三級(jí)甲等公立醫(yī)院的調(diào)查為例，黨的政治引領(lǐng)和監(jiān)督保障作用功能發(fā)揮不足，導(dǎo)致公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)效不佳，違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要原因是思想認(rèn)識(shí)上存在脫節(jié)，依然存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象(51.6%)；黨建引導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)(19.4%)；黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)水平有待提高(21.8%)；基層黨建工作更多停留在傳統(tǒng)的工作模式上，沒(méi)有行業(yè)特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特色，難以調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極參與，不能很好地促進(jìn)醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展(37.9%)[7]。

(二)黨的思想教育與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育相脫節(jié)

教育是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理與實(shí)踐的重要內(nèi)容。公立醫(yī)院一直高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育工作，在教育制度、教育內(nèi)容和教育載體等方面的探索和建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，黨的思想政治教育的引導(dǎo)不足，導(dǎo)致醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的淡化和偏離[8]。部分醫(yī)務(wù)人員把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣教當(dāng)做一種說(shuō)教，無(wú)法將教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中依然存在著不同程度的服務(wù)意識(shí)薄弱，違背服務(wù)宗旨，侵犯患者權(quán)益等方面的問(wèn)題。主要原因是在醫(yī)院的管理過(guò)程中，注重運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)的手段，忽視了思想政治教育工作和黨組織的作用(32.2%)；黨組織理論宣教機(jī)制不夠完善，理論教育的內(nèi)容和宣傳主體比較單一，不能很好地將黨的思想政治教育融入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育中，教育效果欠佳(40.3%)[7]。

(三)黨建考核評(píng)價(jià)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)相脫節(jié)

建立與新時(shí)期公立醫(yī)院黨的建設(shè)要求相適宜的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。但是，目前公立醫(yī)院缺乏有效的黨建考核評(píng)價(jià)體系，甚至有的考核過(guò)程僅僅是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致被考察人失去完成考核目標(biāo)的積極性和動(dòng)力。黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制無(wú)法起到促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的作用。同時(shí)，公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制自身建設(shè)不夠完善，無(wú)法成為黨組織提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的有力抓手。以某省10家三級(jí)甲等公立醫(yī)院的調(diào)查為例，主要原因是在黨建考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)中，指標(biāo)設(shè)置不合理，未能引導(dǎo)支部將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合(41.5%)；指標(biāo)的制定難以明確具體，較為抽象化，難以進(jìn)行量化考核(37.5%)；缺乏對(duì)考核評(píng)價(jià)審核過(guò)程的控制(29.2%)；考核評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯(41.7%)[7]。

三、公立醫(yī)院黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的優(yōu)化路徑

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》中指出,要“建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，實(shí)行醫(yī)德‘一票否決’制，不斷強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)”[4]。公立醫(yī)院要堅(jiān)持公益性的發(fā)展方向，完善領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的思想政治教育，完善黨建考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相融合，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提供組織保障

深入推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公立醫(yī)院要緊扣黨和國(guó)家發(fā)展大局，秉持以人民健康為中心，以滿(mǎn)足新時(shí)期人民的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門(mén)協(xié)同機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制等方面健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制。首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公立醫(yī)院要建立和完善以黨委為核心的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組織體系。明確各級(jí)黨組織醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作職責(zé)，并將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨建述職考核[9]。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入基層，深入患者，定期開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)題研究，并將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨委議題，積極推動(dòng)公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。其次，堅(jiān)持齊抓共管，健全協(xié)同管理機(jī)制。醫(yī)院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行院、科兩級(jí)管理，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)行政部門(mén)的積極性，發(fā)揮他們的職能作用，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院各部門(mén)的業(yè)務(wù)工作中。積極落實(shí)科室負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與科室業(yè)務(wù)工作共同進(jìn)行部署、落實(shí)、考核和監(jiān)督，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處。再次，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。公立醫(yī)院要通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、院長(zhǎng)熱線(xiàn)和投訴電話(huà)，開(kāi)展患者滿(mǎn)意度調(diào)查和第三方社會(huì)評(píng)價(jià)等，建立有效的信息反饋機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的失德失范行為。公立醫(yī)院紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，督促醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)辦公室、醫(yī)務(wù)部等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的失德失范行為進(jìn)行糾正和處罰，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(二)完善基層組織建設(shè)，建立黨建與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制

在公立醫(yī)院，科室作為醫(yī)院基層部門(mén)，也是醫(yī)院服務(wù)人民群眾的業(yè)務(wù)窗口。醫(yī)院要根據(jù)自身的實(shí)際情況，強(qiáng)化黨建引導(dǎo)意識(shí)，創(chuàng)新工作理念。以組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作內(nèi)容等為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)黨支部建設(shè)與科室業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，以黨的建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。首先，黨組織建設(shè)與科室單元建設(shè)相融合。要發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將支部建設(shè)推廣到科室中，努力做到應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)“科室業(yè)務(wù)單元”和“支部戰(zhàn)斗堡壘”二合一。建立以黨支部為單位的科室民主管理機(jī)制，將支部書(shū)記納入科室管理隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨支部在臨床一線(xiàn)科室管理中的引領(lǐng)作用。其次，支部人才建設(shè)與科室隊(duì)伍建設(shè)相融合?？剖乙⑨t(yī)德醫(yī)風(fēng)管理的組織框架，選拔一批思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的黨支部成員參與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、投訴協(xié)調(diào)處理和滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理工作，使科室黨務(wù)工作崗位成為青年醫(yī)護(hù)人員成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)和有效途徑。再次，支部黨建內(nèi)容與科室工作內(nèi)容相融合。公立醫(yī)院要將支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育與科室的專(zhuān)業(yè)思想教育、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示教育等相融合。充分結(jié)合黨支部“三會(huì)一課”“主題黨日活動(dòng)”、組織生活會(huì)等組織生活方式，實(shí)現(xiàn)支部黨建內(nèi)容與科室的工作內(nèi)容相融合，結(jié)合科室黨建工作的行業(yè)特點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)特色，提高黨建工作的吸引力，促進(jìn)科室業(yè)務(wù)發(fā)展，提升科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平。

(三)加強(qiáng)黨的思想政治教育，優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育要將醫(yī)學(xué)職業(yè)精神、行業(yè)紀(jì)律和人文素養(yǎng)等教育內(nèi)容通過(guò)一定的教育方法內(nèi)化為醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)。良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)源于堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨建的引領(lǐng)作用，依托醫(yī)院黨委和各基層組織，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育融入黨的思想政治教育中，優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育途徑。首先，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，促進(jìn)內(nèi)容融合。公立醫(yī)院要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，要充分利用各種文化陣地將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)融入健康中國(guó)戰(zhàn)略、公立醫(yī)院改革政策等內(nèi)容的宣教中，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的理想信念教育，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員理論知識(shí)向信念和能力轉(zhuǎn)化，最大限度發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值。其次，發(fā)揮榜樣作用，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。公立醫(yī)院要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，及時(shí)總結(jié)推廣各級(jí)黨組織的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人，充分發(fā)揮思想政治教育的感化和引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和幫助醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守職業(yè)理想，選擇正確的職業(yè)導(dǎo)向，忠于職責(zé)使命[10]。再次，多主體齊抓共管，形成教育合力。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多主體協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。醫(yī)院黨委要牽頭相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，充分發(fā)揮黨委辦公室在政治理論學(xué)習(xí)、宣傳部門(mén)在先進(jìn)典型宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在警示教育、人力部門(mén)在員工培訓(xùn)、科教處在學(xué)術(shù)規(guī)范、團(tuán)學(xué)部門(mén)在青年引導(dǎo)等方面的作用，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作，通力配合，形成合力，提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育效果。

(四)完善黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

建立完善的黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要舉措，也是確保黨的建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是公立醫(yī)院黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況納入公立醫(yī)院黨建考核評(píng)價(jià)體系中，有利于公立醫(yī)院各級(jí)黨組織積極落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)舉措，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。首先，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，完善考核體系。醫(yī)院要根據(jù)黨的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際情況，構(gòu)筑科學(xué)合理的考評(píng)指標(biāo)體系，明確考核目標(biāo)，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)細(xì)化為可操作的指標(biāo)納入黨建考核評(píng)價(jià)體系中，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成為醫(yī)院黨組織的重要任務(wù)落地落實(shí)見(jiàn)效。其次，搭建考核平臺(tái)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。黨建工作考核是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)，為了更好開(kāi)展黨建工作，除了開(kāi)展年度考核外，還要輔之以有效的過(guò)程監(jiān)管。公立醫(yī)院要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建黨建工作規(guī)范化建設(shè)平臺(tái)，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為公立醫(yī)院黨支部日常工作之一納入黨建平臺(tái)體系。通過(guò)平臺(tái)，實(shí)時(shí)了解各支部的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和督促，并進(jìn)行階段性工作考核[7]。再次，充分應(yīng)用考評(píng)結(jié)果，加強(qiáng)結(jié)果激勵(lì)。要充分應(yīng)用考評(píng)結(jié)果，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，使醫(yī)德表現(xiàn)成為醫(yī)務(wù)人員年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效分配和職務(wù)晉升的重要依據(jù)[11]，讓黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制真正起到教育、引導(dǎo)和規(guī)范的作用，成為醫(yī)院黨組織推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要抓手，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)措施得到有效實(shí)施，促進(jìn)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成。