摘要:由于房產(chǎn)稅改革對調整房產(chǎn)市場具有重要意義,會影響到居民購房意愿,為此提出房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響研究。闡述了房產(chǎn)稅改革內容,在此基礎從不同特征居民角度出發(fā),分別對房產(chǎn)稅改革對“三無”居民、已經(jīng)擁有房產(chǎn)居民以及非本地居民的購房意愿的影響進行了分析。
關鍵詞:房產(chǎn)稅;購房意愿;“三無”居民;
中圖分類號:F293.3? 文獻標識碼:A
引言
房產(chǎn)稅是指以房屋建筑為稅務征收對象,根據(jù)房屋建筑面積、當?shù)刈饨饍r格、房產(chǎn)價格等作為稅務征收依據(jù),由房屋建筑使用權和擁有權持有人所征收的一種稅務,房產(chǎn)稅最早在20世紀80年代提出,其主要作用是控制房地產(chǎn)市場價格,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場宏觀經(jīng)濟波動。近年來,房地產(chǎn)行業(yè)迅速崛起,全國各地的房產(chǎn)價格持續(xù)上升,樓盤價格波動較大,為了穩(wěn)定房產(chǎn)市場秩序,2015年6月國務院發(fā)布的《關于房產(chǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展問題的決定》中提出“促進房地產(chǎn)行業(yè)轉型升級,減小房產(chǎn)價格市場波動,實時房產(chǎn)稅改革”,并針對房產(chǎn)稅改革制定了詳細的措施與方案。到了2015年8月,我國全國開展房產(chǎn)稅改革,新房產(chǎn)稅在全國各地開始實施。從我國政府規(guī)劃房產(chǎn)稅改革開始,相關學者就從理論角度出發(fā),對房產(chǎn)稅改革實施后房價走勢、市場發(fā)展等方面進行了研究,房產(chǎn)稅改革不僅會影響到房價走勢和房產(chǎn)市場經(jīng)濟,而且還會對居民購買意愿造成一定影響,為此提出房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響研究。
1房產(chǎn)稅改革內容
為了控制和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,政府對個別地區(qū)開始重新恢復房產(chǎn)稅征收政策,其中包括深圳、重慶、北京、青島、大連等,這是房產(chǎn)稅改革中的重要內容,針對一些一線城市的非營業(yè)用房產(chǎn)的房產(chǎn)主體稅源進行房產(chǎn)稅征收制度安排。因為一線城市經(jīng)濟發(fā)展比較快,城市人口數(shù)量比較多,其中外來人口已經(jīng)占據(jù)城市總人口數(shù)量的一大部分,外來人口的增加在一定程度上影響了房地產(chǎn)市場價格,因為人口的增加會提高房產(chǎn)需求,當房產(chǎn)需求超出房產(chǎn)供給時,房地產(chǎn)市場價格會提高,這是市場規(guī)律的表現(xiàn)。因此,為了控制經(jīng)濟發(fā)展比較快的城市房產(chǎn)市場價格,政府利用稅收這一杠桿來調節(jié)房地產(chǎn)市場。目前,房產(chǎn)稅暫定在0.75%-1.25%范圍內,對于購買第一套面積在50m2以下房產(chǎn)的居民家庭,無需繳納房產(chǎn)稅,該部分居民獲得房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠,繳費方式為全額繳費。
2房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響
2.1對“三無”居民購房意愿的影響
房產(chǎn)稅改革針對本地“三無”居民的購房需求制定了房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策,“三無”居民是指無企業(yè)、無戶籍、無工作的本地居民。通常情況下無企業(yè)、無戶籍、無工作的居民家庭收入比較低,基本沒有固定住房,上文提到對無企業(yè)、無戶籍、無工作的居民家庭購買在50m2以下房產(chǎn)無需繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在購房花費中占據(jù)一定比例,在預期房價不會發(fā)生改變的前提下,減免房產(chǎn)稅會減輕無企業(yè)、無戶籍、無工作的居民家庭購房經(jīng)濟壓力,這一部分居民會傾向于購買房產(chǎn),因此房產(chǎn)稅改革對于無企業(yè)、無戶籍、無工作的居民購房意愿起到了一定的激勵作用和影響,增加無企業(yè)、無戶籍、無工作的居民家庭購房意愿。
2.2對已經(jīng)擁有住房的居民購房意愿的影響
上文提到對于已經(jīng)在本地擁有房產(chǎn)的居民,當購買第二套以及第二套以上的房產(chǎn)時需要繳納0.75%-1.25%的房產(chǎn)稅。已經(jīng)擁有住房的居民大多數(shù)經(jīng)濟收入比較高,并且有穩(wěn)定的工作,如果擁有1-2套房產(chǎn),相對于現(xiàn)行的房產(chǎn)稅改革框架,這一部分居民會受到房產(chǎn)稅改革的影響,短期內不會增加購房意愿,反而會減少房產(chǎn)購買意愿,因為房產(chǎn)稅改革勢必會影響到房產(chǎn)市場價格波動,這一部分居民經(jīng)濟有限,房產(chǎn)稅的恢復征收會增加房產(chǎn)購買壓力,因此這一部分居民會減少房產(chǎn)購買意愿。而對于已經(jīng)擁有兩套以上的居民,房產(chǎn)稅改革對其購房意愿的影響比較小,因為擁有超過兩套的居民收入一般在50-100萬以上,這一部分居民年收入比較高,房產(chǎn)稅的恢復增收對于這一部分居民產(chǎn)生的購房壓力比較小,因為并不會影響該部分居民購房意愿。
2.3對非本地居民購房意愿的影響
房產(chǎn)稅改革中對于非本地居民,購買本地房產(chǎn)時需要繳納0.75%-1.25%的房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅在改革計劃制定時考慮到外來人口對本地房產(chǎn)市場的影響比較大,外來人口的增加,會提高本地房產(chǎn)市場需求,提高房產(chǎn)市場價格,為了降低這一因素對房產(chǎn)市場價格的影響,房產(chǎn)稅改革通過對這一部分居民恢復征收房產(chǎn)稅,來起到對房產(chǎn)市場宏觀調控的作用。通常情況下,非本地居民的日常開銷比較高,比本地居民多出一項租房開銷,因此非本地居民的經(jīng)濟收入相對比較低一些,房產(chǎn)稅的恢復征收會增加非本地居民的購房價格,提高非本地居民的購房壓力,因此房產(chǎn)稅改革對于非本地居民的購房意愿會產(chǎn)生降低的影響。以上針對不同的居民特征,對房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響進行了詳細地分析,以此完成了房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響研究。
3結束語
此次結合現(xiàn)有理論資料,根據(jù)房產(chǎn)稅改革效果以及現(xiàn)狀,對房產(chǎn)稅改革對居民購房意愿的影響進行了分析,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)稅改革并沒有得到預期的效果,對居民購房意愿起到了一定的激勵作用,在一定程度上激發(fā)了居民的購房意愿,因此房產(chǎn)稅改革任重而道遠,在未來全面征收房產(chǎn)稅的政策改革中需要從抑制居民購買意愿角度出發(fā),針對不同特征的居民采用相對應的房產(chǎn)稅征收政策,全面調整房產(chǎn)稅改革計劃,穩(wěn)定居民購房情緒,合理控制居民購房行為。
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作者簡介:張弘昊 1996年2月5日 男 漢族? 籍貫:河北省唐山市玉田縣 大學本科。