周三豐
摘要:傳統(tǒng)意義上的誠(chéng)實(shí)信用是一種道德標(biāo)準(zhǔn)和道德要求,尤其我國(guó)受傳統(tǒng)文化和儒家思想的影響,更是一種做人的基本要求。隨著近些年來(lái)改革開(kāi)放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越發(fā)復(fù)雜,各種風(fēng)險(xiǎn)日益增強(qiáng),誠(chéng)實(shí)信用原則已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要原則,在民商事活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的作用。誠(chéng)實(shí)信用原則在《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》中均得到了明確和重視。《中華人民共和國(guó)民法典》第7條規(guī)定,“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾?!贝思疵穹ㄖ械恼\(chéng)實(shí)信用原則。
關(guān)鍵詞:民商法;信用原則;內(nèi)涵;完善路徑
1民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵
首先是語(yǔ)義理論。語(yǔ)義理論的產(chǎn)生是誠(chéng)實(shí)信用原則的基本概念和定義,認(rèn)為民商法中的誠(chéng)實(shí)信用原則不具備欺詐性,即當(dāng)事人要恪守信用,不進(jìn)行任何欺詐行為。但是根據(jù)民商法的相關(guān)內(nèi)容,當(dāng)事人也可以選擇不遵守誠(chéng)實(shí)守信原則。
其次是一般條款說(shuō)。認(rèn)為法律法規(guī)條款的定義具有模糊性,即在民商法中,對(duì)于誠(chéng)實(shí)信用原則的定義比較模糊,但其執(zhí)行力和法院享有的自由裁量權(quán)較高。
再次是雙重理論。這一觀點(diǎn)認(rèn)為,誠(chéng)實(shí)信用原則兼具道德和法律所限制的雙重功能,需要通過(guò)履行道德與法律所限制的雙重職能來(lái)實(shí)現(xiàn),基于此創(chuàng)建的法律監(jiān)管體系就會(huì)更加具備靈活性的特點(diǎn),且法律監(jiān)管體系的創(chuàng)建也更加注重雙重限制,能夠有效、靈活地解決新問(wèn)題,可以最大限度地保證決策的公平性與合理性。
最后是利益平衡說(shuō)。在這一理論下,誠(chéng)實(shí)信用原則既要維護(hù)當(dāng)事人利益的平衡,也要維護(hù)社會(huì)利益與當(dāng)事人利益的平衡,對(duì)民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展具有協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的作用,通過(guò)誠(chéng)信原則可以保證三方利益的均衡。這一觀點(diǎn)充分考慮到了當(dāng)事人的利益,屬于一種善意的原則,對(duì)平衡各方利益、維護(hù)社會(huì)利益具有重要作用。
2民商法領(lǐng)域中誠(chéng)實(shí)信用原則在實(shí)際應(yīng)用中的問(wèn)題
2.1內(nèi)涵界定不清晰
誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵,在法律領(lǐng)域中的界定相對(duì)模糊,尚未形成統(tǒng)一而明確的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)議較大。隨著學(xué)者對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則內(nèi)涵與概念的深入研究,引申出了以下四個(gè)觀點(diǎn):一是語(yǔ)意說(shuō)。認(rèn)為民事活動(dòng)的參與者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則,不能出現(xiàn)欺詐等違法行為。二是立法意志說(shuō)。認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則主要用于體現(xiàn)立法者的意志,確保各方利益不受損害與利益均衡,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是條款說(shuō)。認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則是對(duì)空白法律條款的補(bǔ)充,為法官提供了自由裁量權(quán)的依據(jù),更為公平、公正的做出裁判。四是雙重功能說(shuō)。即對(duì)道德標(biāo)準(zhǔn)與法律的平衡,強(qiáng)化了誠(chéng)實(shí)信用原則的生命力。由此可見(jiàn),學(xué)者對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則內(nèi)涵的界定有著較大的分歧。
2.2誠(chéng)實(shí)信用原則的保障體制不到位
雖然我國(guó)民商法等很多法律都把誠(chéng)實(shí)信用原則寫(xiě)在了法條里,但基本都是比較籠統(tǒng)的,缺乏具體的指導(dǎo)和應(yīng)用,這就使得誠(chéng)實(shí)信用原則在具體落實(shí)上顯得蒼白無(wú)力。現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)??梢酝ㄟ^(guò)大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等看到一些對(duì)老賴身份和信息的公布,其實(shí)這也恰恰說(shuō)明在我國(guó)不誠(chéng)實(shí)不守信行為的代價(jià)并不高,沒(méi)有更有效的法律懲治手段,目前能看到的主要是限制高消費(fèi)。
國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)信用管理法律體系比較健全,有較為完善的信用登記制度、信用評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)及信用管理辦法等。目前我國(guó)的信用市場(chǎng)體制不完善,信用體系建設(shè)相對(duì)落后。當(dāng)前社會(huì),之所以有很多不誠(chéng)信的個(gè)人和公司,根源就是違法違信成本太低。有些身負(fù)債務(wù)拒不履行的老賴通過(guò)事先轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)來(lái)逃避執(zhí)行,被列入失信被執(zhí)行的黑名單,盡管限制了其高消費(fèi)等活動(dòng),但卻依舊活得逍遙自在。配套法律制度的不完善,給不法分子帶來(lái)了可乘之機(jī)。要及時(shí)遏制鉆法律漏洞的情況,必須進(jìn)一步發(fā)展誠(chéng)實(shí)信用的保障機(jī)制,完善法律法規(guī),加強(qiáng)多部門(mén)之間的合作,以維護(hù)良好的民商事活動(dòng)秩序。
3民法中誠(chéng)實(shí)信用原則的完善策略
3.1明確誠(chéng)實(shí)信用原則概念與內(nèi)涵的界定
要更好地應(yīng)用誠(chéng)實(shí)信用原則,首先要明確其概念與內(nèi)涵的界定,對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的定義,才能讓人們對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。誠(chéng)實(shí)信用原則以法律的形式存在民商法當(dāng)中,是為了明確其法律效力,讓人們認(rèn)識(shí)到做或不做某件事可能會(huì)造成的法律后果,從而達(dá)到警示的目的,讓人們?cè)谛惺箼?quán)利時(shí)自覺(jué)履行相應(yīng)的義務(wù),即通過(guò)法律手段約束人們的行為。同時(shí),誠(chéng)實(shí)信用原則具有一定的內(nèi)涵,會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益,為社會(huì)出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題提供更具體的參考,促使社會(huì)形成公平、公正與誠(chéng)信的良好形態(tài)。所以,立法部門(mén)應(yīng)該明確誠(chéng)實(shí)信用原則的概念與內(nèi)涵,以此規(guī)范人們的行為,保護(hù)各方民事主體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮誠(chéng)實(shí)信用原則的作用。
3.2完善法官自由裁量權(quán)的合理性
由于民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則概念與內(nèi)涵的界定不清晰,導(dǎo)致誠(chéng)實(shí)信用原則具有較大的法律彈性,法官可以充分利用自由裁量權(quán)對(duì)當(dāng)事人的矛盾進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),并且可以直接確定當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。法官的自由裁量權(quán)與誠(chéng)實(shí)信用原則相結(jié)合可以保證裁決的合理性,這樣的方式有一定的利處,也有相應(yīng)的弊端。由于對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定并不明確,會(huì)造成權(quán)力濫用的情況,不但可能令司法者貪贓枉法,還會(huì)損害法律的權(quán)威。因此,必須要完善法官自由裁量權(quán)的合理性。因此,當(dāng)法律與誠(chéng)實(shí)信用原則相沖突或沒(méi)有適用的法律法規(guī),就應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充法律條款的不足。
3.3完善誠(chéng)信相關(guān)的法律規(guī)定
誠(chéng)實(shí)信用原則在解決經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題中的作用價(jià)值較高,但前提是誠(chéng)實(shí)信用原則在法律體系中的作用發(fā)揮不受限制。因此,應(yīng)當(dāng)在法律制度上加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的完善,對(duì)可以引用誠(chéng)實(shí)信用原則處理的矛盾糾紛情況做出明確規(guī)定,減少誠(chéng)實(shí)信用原則在實(shí)際應(yīng)用中的局限性,避免誠(chéng)實(shí)信用原則在法律領(lǐng)域中的形式化與機(jī)械化存在。
3.4完善社會(huì)信用體系建設(shè)
在當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀前,要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,降低交易成本,打造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,必須加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。相關(guān)主管部門(mén)必須把誠(chéng)實(shí)信用制度的重要性重視起來(lái),并且要把誠(chéng)實(shí)信用的信息進(jìn)行多部門(mén)的數(shù)據(jù)共享,對(duì)于不誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人或者企業(yè)要及時(shí)上傳到征信系統(tǒng),真正從法律層面上打擊不誠(chéng)實(shí)守信的行為。
當(dāng)前,國(guó)家出臺(tái)了很多制度來(lái)加強(qiáng)個(gè)人及企業(yè)的信用體系建設(shè)。比如很多地方加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè);多部門(mén)聯(lián)合起來(lái)公布對(duì)嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄;加大對(duì)失信行為的執(zhí)法力度,通過(guò)失信黑名單等方式有力打擊失信行為。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人們的誠(chéng)實(shí)信用教育,建立社會(huì)信用信息公開(kāi)制度,增加信息的透明度。通過(guò)制定褒揚(yáng)誠(chéng)實(shí)信用、懲戒失信的相關(guān)措施,進(jìn)一步健全失信責(zé)任追究機(jī)制,增加失信者的失信成本,加大社會(huì)信用的監(jiān)管力度。
結(jié)論
誠(chéng)實(shí)信用原則作為指導(dǎo)民事主體從事民事活動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則,我們尤為注重發(fā)揮它的規(guī)則指引作用。本著具體問(wèn)題具體分析的原則,圍繞誠(chéng)實(shí)信用原則的理解與適用、構(gòu)建社會(huì)信用體系等方面內(nèi)容,以期促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用原則的落地和社會(huì)信用體系的逐步完善,從而不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。
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