以數字媒體實現職業(yè)教育包容性的德國路徑探析
——基于“包容性數字職業(yè)教育行動”的解讀

□張棟科 王澤 吳婷婷

勞動就業(yè)是殘疾人融入社會的重要途徑，能夠助力殘疾人真正實現平等、參與和共享[1]。為此，2021年7月國務院印發(fā)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，強調落實殘疾人就業(yè)支持政策，保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務，并通過開發(fā)線上線下相結合的殘疾人職業(yè)技能培訓優(yōu)質課程資源，來服務殘疾人職業(yè)技能提升計劃[2]。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術技能人才的教育類型，能夠發(fā)揮自身的師資、實訓資源等優(yōu)勢，在殘疾人職業(yè)技能培訓中發(fā)揮重要作用。而教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內生變量，能夠將人工智能、虛擬現實等技術融入到殘疾人群體的職業(yè)技能培訓過程，通過開發(fā)適用性的數字化資源、創(chuàng)設智能化的教育教學環(huán)境、提供個性化的應用服務等途徑，有效提升殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。為此，德國聯邦教育與研究部（Bundesministerium für Bildung und Forschung）和歐洲社會基金（Europ?ischer Sozialfonds für Deutschland）自2017年開始共同推動“在職業(yè)教育中通過數字媒體實現包容性”行動計劃（2017—2022年）（Inklusion durch digitale Medien in der beruflichen Bildung，以下簡稱“包容性數字職業(yè)教育行動”），積極開發(fā)面向殘疾人群體的職業(yè)教育數字媒體項目，進而為殘疾人職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展明確了實施方案。由此，通過系統(tǒng)分析行動計劃的實施過程，進而為我國殘疾人職業(yè)技能培訓提供相關參考。

一、“包容性數字職業(yè)教育行動”背景與目標

（一）“包容性數字職業(yè)教育行動”啟動背景

在終身學習熱潮的推動下，歐盟于1995年啟動了“萊奧納多·達·芬奇計劃”（Leonardo da Vinci Progamme），每年投資2.4 億歐元，資助歐洲31 個國家的學生、學徒和培訓人員，引導各成員國進行職業(yè)教育與培訓改革，開發(fā)創(chuàng)新教學和學習材料或附加的資格框架，以期促進全民終身學習的開展[3]。而實現全民終身學習的目標，不僅需要多數群體參與學習，還需教育系統(tǒng)為少數群體的學習機會提供制度保障和資源支持[4]。與此同時，全球化、網絡化和智能化的進一步發(fā)展，知識增長與技術創(chuàng)新的速度日益加快，對傳統(tǒng)的知識獲取方式產生了強烈沖擊。因此，德國提倡每個公民都掌握一定的現代技術技能來應對不斷變化的社會就業(yè)環(huán)境，并強調具備較高數字素養(yǎng)的公民是保持德國強國地位的基礎條件。而由于自身缺陷，殘疾人受到數字化沖擊的影響程度更深，并因缺乏應用數字媒體能力和相應的數字素養(yǎng)導致他們在勞動力市場上處于不利地位。隨著上世紀90年代互聯網的快速發(fā)展，職業(yè)教育與培訓領域原有基于計算機的培訓內容（Computer Based Training）逐漸被基于Web 的培訓（Web-based Training）補充或替代。2017年研究數據顯示，90%的德語人口都在上網，而3 歲至19 歲的學生家庭至少可以找到一部智能手機，超過一半的家庭還擁有平板電腦，并且有越來越多的人在線使用數字媒體進行工作、學習、生活[5]。數字媒體將學習者的學習需要置于中心，通過發(fā)揮不同數字媒體的潛力與功能，進一步豐富和發(fā)展新型有效的學習方式，提高教育供給的自由度和靈活性，進而為殘疾人職業(yè)教育發(fā)展提供了更多的可能性。

因此，在終身學習熱潮和數字技術迅猛發(fā)展的時代背景下，德國政府自20世紀80年代以來出臺多項針對殘疾人群體的援助政策，旨在使其能夠參與并融入正常生活[6]。而許多公司、企業(yè)也注意到這類群體，認為未來在大力地投資年輕人及其員工的教育和培訓時，還要兼顧“特殊員工”的職業(yè)生涯發(fā)展[7]。同時，歐盟和德國政府意識到數字媒體在殘疾人職業(yè)教育與培訓領域的積極作用，通過實施系列的職業(yè)教育數字化支持項目，來依托數字媒體促進殘疾人群體的職業(yè)生涯發(fā)展，構建覆蓋所有公民的職業(yè)培訓體系來提升職業(yè)教育包容性，進而能夠創(chuàng)造條件使所有群體的潛力都能夠在職業(yè)生涯的不同階段得到持續(xù)的促進[8]。

（二）“包容性數字職業(yè)教育行動”演化歷程

當前，伴隨社會生產方式的信息化、智能化和網絡化，工作世界的組織模式發(fā)生了根本性的變革，使個體職業(yè)生涯的不穩(wěn)定性、不確定性增加，由此需要職業(yè)教育及時回應數字技術發(fā)展變革，進而能夠有效服務于學習者的職業(yè)生涯發(fā)展。鑒于此，2007年歐洲社會基金發(fā)布了“職業(yè)教育中的新媒體”（Neue Medien in der beruflichen Bildung） 行動計劃（2007—2013年），旨在促進數字媒體在職業(yè)教育和培訓中的廣泛應用，來提高社會就業(yè)率、促進男女平等、增強歐盟的經濟和社會凝聚力[9]。隨后，歐洲社會基金聯合德國聯邦教育與研究部又推出了“職業(yè)教育中的數字媒體”（Digitale Medien in der beruflichen Bildung）（2012—2020年）行動計劃，計劃投入1.52 億歐元，旨在借助數字媒體，鞏固先前項目成果，并開發(fā)新的學習方案和職業(yè)培訓計劃，推動職業(yè)教育和培訓的結構性改革。數字媒體在職業(yè)教育與培訓中的深度應用，拓寬了的受眾群體范圍，革新了職業(yè)教育學習模式，促進了職業(yè)培訓與學術教育的溝通和融合[10]。

為了持續(xù)改善殘疾人的就業(yè)狀況，使其能夠在職業(yè)教育與培訓中更好地應用數字媒體，進而平等地參與到職業(yè)領域并融入一般勞動力市場，德國聯邦教育和研究部和歐洲社會基金在“職業(yè)教育中的數字媒體”資助計劃框架內，于2017年2月聯合啟動“在職業(yè)教育中通過數字媒體實現包容性”行動計劃（2017—2022年）（Inklusion durch digitale Medien in der beruflichen Bildung，以下簡稱“包容性數字職業(yè)教育行動”）。該行動通過開發(fā)面向殘疾人群體的職業(yè)教育數字媒體項目，嘗試解決殘疾人數字媒體技能培訓的實踐困境，增強殘疾人職業(yè)教育的競爭力和吸引力，從而為其職業(yè)生涯發(fā)展提供高質量的就業(yè)培訓服務。“包容性數字職業(yè)教育行動”旨在將職業(yè)教育和培訓與數字媒體教育相結合，通過應用數字媒體挖掘殘疾人的職業(yè)教育潛力，從而拓寬現在職業(yè)資格范圍，進一步滿足勞動力市場的要求，為殘疾人平等地參與經濟和社會提供更多的機會[11]。

（三）“包容性數字職業(yè)教育行動”目標領域

德國聯邦教育與研究部在“包容性”理念的指引下首先確定了“包容性數字職業(yè)教育行動”具體目標及領域，以便為行動順利開展提供依據。“包容性數字職業(yè)教育行動”目標主要包括四方面內容，分別是開發(fā)和測試數字媒體創(chuàng)新項目方案為殘疾人更有力、更可持續(xù)平等地融入勞動力市場提供途徑；開展數字媒體支持下面向職業(yè)資格需求的數字化學習方式變革；設計數字媒體支持下融入包容性教育理念的數字化學習方案；實現數字媒體支持的無障礙學習過程。依據行動目標，德國聯邦教育與研究部確定了數字信息和支持系統(tǒng)、通過數字支持的學習實現新的職業(yè)前景、殘疾人和非殘疾人融合學習理念等三個具體資助領域，進而為“包容性數字職業(yè)教育行動”的項目申請?zhí)峁┝司唧w參考。第一個資助領域要求開發(fā)的數字支持系統(tǒng)（APP）應突出數字媒體在塑造職業(yè)教育包容性方面的潛力，能夠利用現有和新出現的數字技術，從整體上提升社會對職業(yè)教育包容性的認可水平。第二個資助領域旨在通過使用數字媒體為殘疾人開辟新的職業(yè)前景，包括通過數字媒體或培訓殘疾人獲得職業(yè)資格，以及融入勞動力市場的具體途徑。第三個資助領域要求利用數字媒體營造協(xié)作和網絡化的學習環(huán)境使殘障人士和非殘障人士能夠同時獲取優(yōu)質學習內容，促進職業(yè)教育和培訓學習場所的包容性[12]。

二、“包容性數字職業(yè)教育行動”運行流程

“包容性數字職業(yè)教育行動”于2017年正式啟動。在聯邦政府專項資助支持下，各州高校、培訓機構、商業(yè)公司積極參與開發(fā)項目?！鞍菪詳底致殬I(yè)教育行動”的項目資助流程主要包括項目申請、項目實施、項目評估與推廣等三個環(huán)節(jié)。項目運行五年來，共資助開發(fā)了18 項面向殘疾人群體的職業(yè)教育數字媒體項目，以期通過應用數字媒體挖掘殘疾人的教育潛力，進一步滿足勞動力市場的要求，項目具體如表1所示。

表1 18 項包容性數字職業(yè)教育行動簡介[13]

（續(xù)表）表1 18 項包容性數字職業(yè)教育行動簡介[13]

（一）項目申請

項目申請環(huán)節(jié)主要分為項目計劃審核和項目資金申請兩個階段。在項目計劃審核階段，德國聯邦教育與研究部制定和發(fā)布資金申請指南，邀請相關專業(yè)的外部專家或遴選委員會組建專家團隊，同時委托德國航空航天中心（Deutsches Zentrum für Luft-und Raumfahrt e.V.）與項目申請人對接相關事宜，負責計劃和資助準備活動，并提供項目內容、運營管理與技術支持建議[14]。項目申請者則根據資助指南的具體要求提交項目方案，包括三大行動領域的具體要求、開發(fā)和測試項目的具體途徑；滿足公司、職業(yè)培訓機構和殘疾人培訓和就業(yè)需求的具體措施、確保目標發(fā)展與技術和知識匹配的具體方法、合作伙伴的配合、是否考慮目標群體的多樣性、資助的必要性、資金使用方案等內容。然后，由專家團隊根據評估標準對項目方案進行評估，通過競爭性程序選擇最佳項目方案，并以書面形式向資助方提出遴選建議。

在項目資金申請階段，項目計劃得到專家團隊積極評價的項目申請方，需要通過電子申請系統(tǒng)“easy-Online”提交的詳細投資計劃、項目開發(fā)計劃以及詳細的工作計劃（包括與項目有關的資源規(guī)劃和節(jié)點規(guī)劃）。專家團隊根據相應的評估標準提出評估意見，并向項目資助方反饋意見。最終，德國聯邦教育與研究部根據《聯邦預算法》和《行政程序法》對申請進行最終審查后做出是否資助的決定。項目計劃審核和項目資金申請階段的評審標準如表2所示[12]。

表2 項目評估標準

（二）項目實施

實施環(huán)節(jié)是“包容性數字職業(yè)教育行動”運行的核心。通過最終評估的項目獲批項目資金后，大學、政府部門、商業(yè)公司、非盈利機構及相關單位組成的項目方，按照項目計劃，面向在職或者待業(yè)的殘疾人群體和工作中存在障礙的非殘疾人群體，開發(fā)職業(yè)教育數字媒體項目，通過職業(yè)測評平臺、線上課程、職業(yè)資格評估、數字化教室等途徑開展數字媒體支持的職業(yè)教育與培訓。同時，為保障項目實施質量，德國聯邦職教所跟蹤各資助項目的實施過程，確保項目取得預期成果并促進創(chuàng)新成果的推廣、應用和轉化[16]。在數字媒體的支持下，職業(yè)教育數字媒體項目通過個性化學習、融合式學習和雙元制學習等多種形式，來提升目標群體的職業(yè)教育與培訓質量。

1.個性化學習。鑒于殘疾人群體的身體與心理特點，項目應將目標群體的個性需求與數字媒體融合，延伸其所缺失的感官，實現個性化學習。教師或者培訓師根據原有學歷、現有知識水平、學習能力和潛力傾向等指標對目標群體進行分層，進而制定差異化的教學目標，并在各層次內部實施分組合作學習。教師與學生、學生與學生、學生與數字媒體之間的互動教學，盡可能讓每個殘疾學生的學習潛力得到最大限度的發(fā)揮，應用數字媒體來彌補他們自身的缺陷，進而能夠在單元或學年末掌握一定的數字媒體操作技術。同時，個性化學習還應鼓勵目標群體克服心理障礙并給予人文關懷，通過愛和服務來促進其數字媒體素養(yǎng)發(fā)展。例如，由HAA Hamburger Arbeitsassistenz 公司、多特蒙德工業(yè)大學（Technische Universit?t Dortmund）等機構聯合開發(fā)的“多媒體個人培訓和工作協(xié)助項目”（miTAS），面向自閉癥的年輕人和成年人，通過使用移動支持系統(tǒng)，來對其職業(yè)培訓和工作過程提供數字支持，包括開發(fā)移動應用程序協(xié)助學習和工作、對技能學習過程進行記錄和評估、提供個性化學習方式等，進而持續(xù)地改善殘疾人在勞動力市場的就業(yè)狀況[17]。

2.融合式學習。在德國，因先天或者后天的身體缺陷，多數殘疾人群體較少接觸數字媒體。而職業(yè)培訓公司或機構因缺乏面向殘疾人的數字媒體教學設備以及專業(yè)化師資，使得殘疾人職業(yè)教育培訓較少關注數字媒體素養(yǎng)的培養(yǎng)。在職業(yè)教育數字媒體項目實施過程中，一方面通過線上學習與線下學習的融合學習，充分發(fā)揮兩種學習方式的互補優(yōu)勢，進而更有效提升教學活動效果[18]；另一方面，通過殘疾人群體和非殘疾人群體的融合學習，有利于消除殘疾人參與正常學習的各種障礙，進而保障殘疾人的人權[19]。因此，項目式融合學習是有效提高殘疾人數字媒體素養(yǎng)、消除歧視的最佳途徑。例如，由RLS jakobsmeyer 公司、比勒費爾德大學（Universit?t Bielefeld）等機構聯合開發(fā)的“酒店和餐飲業(yè)數字化職業(yè)培訓項目”（DIA）研發(fā)了一種新型在線學習平臺，在課程流程設計、網站界面導航等無障礙設計方面進行了廣泛的調整，進而能夠使不同學習能力和學習需求的學習者都能訪問學習平臺進行線上學習。而阿斯佩瑟拉（Aspethera）酒店也通過參與“包容性數字職業(yè)教育行動”，設計了融合殘疾人和非殘疾人群體的線下活動和線上課程，旨在促進其能夠獨立和有針對性地利用數字輔助工具[20]。

3.雙元制學習。德國職業(yè)教育的校企深度合作“雙元制”模式為其經濟結構轉型升級培養(yǎng)了高素質技術技能人才。而“包容性數字職業(yè)教育行動”在實施過程中也引用了雙元制學習模式，旨在推進職業(yè)教育與數字媒體的融合，為殘疾人群體提供靈活的數字化學習和工作場所體系。一方面，高校以及職業(yè)培訓機構對殘疾人群體進行理論知識講解與數字媒體平臺使用的培訓；另一方面，殘疾人與非殘疾人在合作公司內利用真實實訓設備共同進行工作實踐。例如，奧芬堡應用技術大學（Hochschule Offenburg）、弗勞恩霍夫應用研究促進協(xié)會（Fraunhofer-Gesellschaft zur F?rderung der angewandten Forschung e.V）、FEMOS 非營利性公司聯合開發(fā)的“游戲學習支持的機電職業(yè)培訓項目”（incluMOVE）借助增強現實技術，開發(fā)了面向電路板組裝學習、支持情境感知和互動學習的無障礙工作學習場所，通過投影協(xié)助和游戲化學習，旨在提供裝配/連接、抓取/放置、測量/檢查、調整和輔助功能等五項基本技能的學習環(huán)境，并由FEMOS 非營利性公司負責組織殘疾人和非殘疾人在工廠里進行電路板組裝的實習工作[21]。

（三）項目評估與推廣

項目評估與推廣是“包容性數字職業(yè)教育行動”的最終環(huán)節(jié)，包括對項目的評估分析和優(yōu)秀項目成果的積極推廣兩個階段。首先，德國聯邦教育與研究部委托專家團隊對項目運行情況進行評估。專家團隊根據項目目標與行動領域制定評價指標、確定評估內容、開發(fā)評估工具、監(jiān)督評估過程、收集項目數據，并采取定量與定性相結合的方法分析數據，進而撰寫項目分析報告并就項目運行提出建議，以期促進項目的可持續(xù)發(fā)展。同時，借助一年一度的職業(yè)教育和培訓項目交流大會（E-Qualification）以及數字媒體項目全國巡展（Roadshow），來對優(yōu)質的職業(yè)教育數字媒體項目進行宣傳推廣。

職業(yè)教育和培訓項目交流大會（E-Qualification）源于2009年，是德國聯邦教育與研究部與“職業(yè)教育中的新媒體”行動計劃的項目參與者，對職業(yè)教育中數字媒體應用進展進行項目匯報和經驗討論的平臺，現已演化為利用數字媒體進行職業(yè)教育與培訓的項目成果傳播和經驗交流的平臺?！癊Qualification”年度會議宗旨是“以數字化方式連接學習和工作”，并在2017—2021年期間共展示了18個面向殘疾人群體的職業(yè)教育數字媒體項目。2021年3月開展的“E-Qualification”年度會議由于疫情原因首次采用網絡形式進行，主要包括數字化主題討論、數字化項目展示、工作坊展示、項目進行答疑、閉幕展望以及轉化研討會Transferworkshops 等六大環(huán)節(jié)[22]。通過一年一度的“E-Qualification”交流會議，有效宣傳了面向殘疾人群體的職業(yè)教育數字媒體項目成果，提高了“包容性數字職業(yè)教育行動”的吸引力和影響力[23]。

數字媒體項目全國巡展（Roadshow）源自2016年由德國聯邦職教所代表德國聯邦教育與研究部在全國范圍內組織開展的“數字媒體在日常培訓中應用”的路演活動，旨在將職業(yè)教育和培訓項目交流大會的“轉讓研討會”（Transferwerkstatt）環(huán)節(jié)的最佳項目成果轉化為職業(yè)培訓實踐。2016年以來，數字媒體項目全國巡展先后在海德堡、漢堡、柏林、斯圖加特、慕尼黑等20 個城市舉辦，主要面向企業(yè)培訓中心、職業(yè)學校和教育機構的培訓人員，宣傳行動計劃中精選實踐案例，了解數字媒體創(chuàng)新工具和應用，并促成參與者與項目負責人的聯絡。2016年系列活動啟動以來，已經有超過1500 名培訓師參與到“路演”行動中，有效促成了職業(yè)教育數字媒體項目的轉化實踐[24]。

三、“包容性數字職業(yè)教育行動”特點分析

在“包容性數字職業(yè)教育行動”的支持下，目前德國的巴登-符騰堡（Baden-Württemberg）、巴伐利亞（Bayern）、柏林（Berlin）、薩克森-安哈爾特（Sachsen-Anhalt）、下薩克森（Niedersachsen）、北萊茵-威斯特法倫（Nordrhein-Westfalen）、黑森（Hessen）、勃蘭登堡（Brandenburg）等8 個州引入了面向殘疾人的職業(yè)教育數字媒體項目，以提升殘疾人職業(yè)教育與培訓質量，進而可以使其平等、持續(xù)地進入勞動力市場。在具體實施過程中，德國“包容性數字職業(yè)教育行動”呈現以下五方面特點。

（一）秉持包容性的行動理念

德國社會，涉及包容性與文化差異的討論常常伴隨著殘疾人群體，但真正指向包容性的教育項目卻較少。在“包容性數字職業(yè)教育行動”的支持下，通過數字媒體營造包容性文化是一個信號，表明人們正努力為自己和下一代打造一個充滿包容性的社會，鼓勵社會為殘疾人群體“正名”。秉持包容性的行動理念，項目參與方以數字媒體為工具、以教育與培訓為手段，努力平衡社會中的“歧視”現象，從而為殘疾人創(chuàng)造平等參與勞動力市場的機會。例如，由亞琛工業(yè)大學（RWTH Aachen University）與北威州建筑工業(yè)協(xié)會（Berufsfrderungswerk der Bauindustrie NRW gGmbH）聯合開發(fā)的“媒體支持的建筑業(yè)培訓項目”（MeinBerufBau）瞄準初始職業(yè)培訓領域，面向建筑業(yè)學徒制的雙元培訓學員。該項目開發(fā)了包含專業(yè)內容學習應用程序的數字工具箱，供職業(yè)培訓中心存在學習障礙和無學習障礙者的共同學習使用，為殘疾人和非殘疾人提供同等的學習機會，進一步了解激勵殘疾人學員的特點，并根據情況確定如何給他們提供最佳支持。在項目實施過程中，項目方和培訓師應努力了解所有學員，在不同學員之間建立密切合作的關系，并創(chuàng)設包容的、理解的、接納的環(huán)境，幫助項目非殘疾人了解殘疾人的生活習慣和經歷[25]。

（二）聚焦精準化的學習需求

在數字經濟時代，德國的傳統(tǒng)產業(yè)受到巨大沖擊，并要求各行業(yè)從業(yè)人員的素質不斷提高。而傳統(tǒng)的職業(yè)學?；蚺嘤枡C構主要關注單純的技能培訓，既不重視殘疾人使用數字媒體技術的困境，也無法提供面向殘疾人數字媒體應用的教學內容。這就造成殘疾人群體無法從職業(yè)培訓中獲得數字時代的知識與技能，進而愈來愈難以勝任復雜的技術工作，也不能適應技術不斷變化帶來的崗位要求。因此，“包容性數字職業(yè)教育行動”在設計之初即關注到就業(yè)處境不利的殘疾人群體，精準化聚焦其職業(yè)教育與培訓的現實需求，通過提升殘疾人群體的數字媒體素養(yǎng)、提供面向職業(yè)資格需求的無障礙數字化學習方案，促進殘疾人平等融入勞動力市場。例如，由凱澤斯勞滕工業(yè)大學（Technische Universit?t Kaiserslautern）、錫根大學（Universit?t Siegen）、IMC信息多媒體通信股份公司等機構聯合開發(fā)的“VR 支持的機電一體化培訓項目”（InKraFT），旨在對有意愿從事機電一體化技術員的殘疾人群體進行職業(yè)培訓。項目團隊聚焦殘疾人群體的職業(yè)培訓需求，開發(fā)機電一體化技術員的崗位課程體系，并基于虛擬學習平臺，幫助殘疾人在模擬和現實生產中開展職業(yè)培訓，進而使從未進入過機動車車間的人能夠學習崗位所需的理論知識與操作技能，體驗機電一體化技術員的操作流程，并通過現場直播環(huán)境與他人分享[26]。

（三）提供數字化的教育服務

數字技術并不總是對殘疾人友好，而殘疾人自身缺陷和缺乏改變意愿才是核心因素。根據調查，大約每五分之一的公司都認為數字媒體的使用不適合有學習障礙和低學歷的員工[27]。針對殘疾人群體特征和就業(yè)困境，德國通過簽署聯合國《殘疾人權利公約》，承諾為所有學習者提供包容性職業(yè)教育，保障其學習權利并滿足其學習需求[28]。聯邦教育與研究部長約翰娜-萬卡在職業(yè)教育峰會上表示“數字化意味著包容性的一大進步”。因此，借助數字媒體促進殘疾人職業(yè)教育系統(tǒng)性變革，通過了解殘疾人學習需求、分析職業(yè)培訓困境、整合職業(yè)教育資源與服務，進而為不同類型的殘疾學生制定個性化服務以滿足其職業(yè)發(fā)展需要[29]。例如，德國聯邦教育與研究部以110 萬歐元資助奧登堡大學（Carl von Ossietzky Universit?t Oldenburg）、奧登堡經濟教育研究所（Institut für ?konomische Bildung）、TARGIS公司等機構聯合開發(fā)的“職業(yè)選擇和培訓項目”（STABIL），一方面為學習者提供數字評測工具，使智力缺陷和語言能力有限的殘疾人能夠根據自我評估確定合適的職業(yè)選擇，另一方面開發(fā)了數字化的互動援助系統(tǒng)，旨在支持智障人對某些職業(yè)領域或任務領域的專業(yè)興趣和潛能的認知與開發(fā)[30]。

（四）形成協(xié)同化的運行機制

為了準確理解包容性在職業(yè)教育中的具體內涵，“包容性數字職業(yè)教育行動”逐漸形成了“政府—高校—公司”多方協(xié)同參與的項目運行機制。政府主要制定資助計劃，組建專業(yè)專家團隊展開質量評估，對通過評估的項目進行資助，并建立各部門協(xié)同機制，高效有序推進項目開展。高?？梢园l(fā)揮自身技術與資源優(yōu)勢，創(chuàng)新項目內容和教學方法，開展面向殘疾人職業(yè)教育的理論研究、課程建設與平臺研發(fā)。公司借助高校提供的資源支持，開展面向殘疾人的數字媒體能力培訓和組織面向具體崗位的實習實訓，促進殘疾人群體借助數字媒體快速進入工作世界。例如，由伍珀塔爾大學（Bergische Universit?t Wuppertal）、Oberlinhaus 職業(yè)培訓中心、中央職業(yè)培訓印刷媒體技術委員會（Zentral-Fachausschuss Berufsbildung Druck und Medien）等機構聯合開發(fā)的“數字工具支持數媒行業(yè)學習過程項目”（InProD2） 面向多重殘疾的人以及視障和聽障參與者，由政府建立多方協(xié)調機制并提供資助下開展運行。在項目運行中，伍珀塔爾大學開發(fā)相關培訓課程，并研發(fā)應用程序“EinFach 你的學習伙伴”作為培訓課程的補充工具。Oberlinhaus 職業(yè)培訓中心作為學習場所與實習場所，能夠讓殘疾人學員運用APP、VR 等數字媒體學習印刷技術，體驗職業(yè)角色，促進職業(yè)身份轉變[31]。

（五）開展廣泛性的項目實踐

自2017年啟動以來，“包容性數字職業(yè)教育行動”積極拓展項目內容與形式來開展廣泛性的項目實踐，通過擴大項目惠及范圍與提升項目服務質量來滿足殘疾人多元需求，從而增加其就業(yè)機會與改善生活條件，不斷提升項目的吸引力與影響力。從項目試點范圍上看，目前項目已經德國8 個州開始運行，其中北萊茵-威斯特法倫州（Nordrhein-Westfalen）作為德國人口最多的州，開展了7 個項目，其次是薩克森-安哈爾特（Sachsen-Anhalt）、巴登-符騰堡（Baden-Württemberg）、巴伐利亞（Bayern）、柏林（Berlin）各兩項，下薩克森（Niedersachsen）、黑森（Hessen）、勃蘭登堡（Brandenburg）各有一項[32]。從項目涉及行業(yè)上看，目前已運行項目幾乎涵括了生產生活的基本行業(yè)，既包括汽車等德國傳統(tǒng)“制造”行業(yè)，也涵蓋了目前關注度較高的“健康衛(wèi)生”領域和“互聯網”領域。從項目參與主體上看，目前項目參與主體涉及到高校、教育機構、營利性或非營利性公司、政府部門以及各種殘疾人公益團體并通過協(xié)同參與和緊密協(xié)作，提升殘疾人群體的數字媒體素養(yǎng)。從項目面向對象上看，幾乎涵蓋了所有的殘障類型的殘疾人群體，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾等，同時還包括因疾病而無法正常生活和工作的人[13]。

四、思考與借鑒

技術進步對勞動和就業(yè)的沖擊是近代工業(yè)革命以來的傳統(tǒng)議題。當前，以數字技術為代表的新技術革命正深刻地改變著世界[15]，并對殘疾人的職業(yè)生涯形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。德國啟動“包容性數字職業(yè)教育行動”以來，依托高校、公司、政府開發(fā)面向殘疾人的職業(yè)教育數字媒體項目，以期通過培養(yǎng)殘疾人的數字媒體能力和提升職業(yè)培訓質量，激發(fā)其內在學習興趣和提升職業(yè)能力進而使其能夠進入勞動力市場，促進殘疾人群體的終身學習和職業(yè)生涯發(fā)展。因此，通過借鑒德國的“包容性數字職業(yè)教育行動”的經驗做法，進而為我國殘疾人職業(yè)教育與培訓提供相關參考。

首先，應秉持包容性理念，利用數字媒體保障殘疾人的學習權利，進而使其能夠公平地、持續(xù)地進入勞動力市場。深入理解包容性理念的本土化內涵，融入“平等”“多樣性”“融合”理念，結合殘疾人特點和數字媒體優(yōu)勢，開發(fā)面向殘疾人的數字化職業(yè)教育項目，以期在縱向上能夠促進殘疾人群體的職業(yè)生涯發(fā)展，橫向上促進非殘疾人與殘疾人融合教育開展。其次，應完善多元參與機制，通過建立政府、學校、企業(yè)三者協(xié)同機制，建構面向殘疾人數字化職業(yè)教育培訓的系統(tǒng)支持體系。政府可以作為牽頭單位制定規(guī)劃并對殘疾人數字化職業(yè)教育項目進行資助，高?？梢岳脽o障礙數字輔助技術提供理論與技術支持來開發(fā)課程體系和學習平臺，企業(yè)可以提供殘疾人實習實訓場所以及進行職業(yè)資格鑒定。最后，要創(chuàng)新殘疾人數字化職業(yè)教育與培訓模式，堅持以殘疾人的具體需求為導向，基于職業(yè)測評數據進行職業(yè)選擇與生涯指導，面向具體崗位要求來開發(fā)課程內容體系和實習實訓體系，結合目標群體的殘疾類型與嚴重程度來配置數字媒體支持策略，并開展面向殘疾人的數字媒體教師或者培訓師的培養(yǎng)，進而形成系統(tǒng)的殘疾人數字化職業(yè)教育與培訓體系。