職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)：內(nèi)涵、問(wèn)題與對(duì)策

□張洪華 劉新鈺 鄭辰

教育是“國(guó)之大計(jì)”“黨之大計(jì)”。習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題多次強(qiáng)調(diào)，要“把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”“把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”。職業(yè)學(xué)校教師作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的關(guān)鍵力量，肩負(fù)著傳承職業(yè)技能、工匠精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重任，是新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展的主力軍。因此，職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)尤為重要。

一、職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵

（一）師德內(nèi)涵及其基本特征

師德是教師職業(yè)道德的簡(jiǎn)稱，指教師在教育教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，或以教師身份從事與專業(yè)工作相關(guān)或?qū)I(yè)工作產(chǎn)生影響的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)具備或遵守的道德觀念、道德品質(zhì)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則[1]。由于教育活動(dòng)和教師職業(yè)的特殊性，教師職業(yè)道德跟一般的職業(yè)道德相比，具有顯著特點(diǎn)，突出表現(xiàn)為二重性、層次性、邊界模糊性等特征。

1.師德內(nèi)涵具有鮮明的二重性特征。二重性是事物本身所固有的既對(duì)立又統(tǒng)一的兩種不同屬性，共存于同一事物發(fā)展過(guò)程之中。王逢賢先生認(rèn)為師德是“公民的普遍性與教師職業(yè)性品德的統(tǒng)一”，包含“做人”與“做教師”兩個(gè)方面的要求，是“做人的本色素質(zhì)與“充當(dāng)教師的角色素質(zhì)”的統(tǒng)一[2]。除此之外，師德內(nèi)涵還具有繼承性與發(fā)展性、圣人性與常人性、高標(biāo)化與底線化等二重性特征。這些二重性既對(duì)立又統(tǒng)一，相輔相成，共存于師德內(nèi)涵之中。正視并全面認(rèn)識(shí)師德的二重性，不僅可以避免形成片面師德觀，也是避免師德師風(fēng)建設(shè)形式化、口號(hào)化的關(guān)鍵，進(jìn)而有助于創(chuàng)造性開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)，提高學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。

2.師德內(nèi)涵具有不同維度的層次性特征。師德并非一種靜態(tài)的存在，而是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。師德內(nèi)涵需要反映歷史、現(xiàn)在、將來(lái)等不同社會(huì)發(fā)展階段的要求，需要繼承歷史中優(yōu)秀的師道傳統(tǒng)文化，需要體現(xiàn)現(xiàn)今社會(huì)的一般道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，還需要引領(lǐng)未來(lái)社會(huì)對(duì)道德發(fā)展的新要求。師德內(nèi)涵涉及“社會(huì)人”“職業(yè)人”“專業(yè)人”等不同范疇?；凇吧鐣?huì)人”范疇的師德要求教師遵守國(guó)家法律、規(guī)章制度和公民道德規(guī)范；基于“職業(yè)人”范疇的師德要求教師遵守教師這一特定職業(yè)的道德規(guī)范要求，如教書(shū)育人、熱愛(ài)學(xué)生等；基于“專業(yè)人”范疇的師德要求教師具有專業(yè)意識(shí)和專業(yè)能力，以此實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人與自身發(fā)展的統(tǒng)一[3]。師德內(nèi)涵涉及師德理想、師德原則和師德規(guī)則等不同層次。師德理想是師德發(fā)展的最高境界，具有引領(lǐng)和激勵(lì)功能；師德原則是師德發(fā)展的基本要求，具有指導(dǎo)功能；師德規(guī)則是師德發(fā)展的最低要求，具有約束功能（如圖1）。

圖1 師德內(nèi)涵的層次性

3.師德內(nèi)涵具有邊界模糊性特征。道德話語(yǔ)的多樣性以及對(duì)教師角色的過(guò)高期望，導(dǎo)致師德內(nèi)涵被無(wú)限擴(kuò)大。教師在個(gè)人領(lǐng)域和公共生活領(lǐng)域的道德問(wèn)題是否屬于師德內(nèi)容，歷來(lái)存在諸多爭(zhēng)議。根據(jù)一般職業(yè)道德的理解，師德內(nèi)涵應(yīng)該限定在特定的職業(yè)活動(dòng)，即教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。然而，不少學(xué)者認(rèn)為教師的勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)效果評(píng)價(jià)具有特殊性，公德也應(yīng)該成為師德的重要內(nèi)容。還有學(xué)者認(rèn)為教師的私德對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生深刻影響，主張將師德內(nèi)容拓展至教師私人生活領(lǐng)域。師德內(nèi)涵邊界的擴(kuò)大說(shuō)明師德問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則問(wèn)題，師德與公德、私德之間的邊界不清，為師德教育、師德管理和師德評(píng)價(jià)帶來(lái)很多分歧和困難。

（二）師風(fēng)內(nèi)涵及其與師德的關(guān)系

何謂“師風(fēng)”？根據(jù)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典，“風(fēng)”本指空氣流動(dòng)的現(xiàn)象，引申為表現(xiàn)在外的景象、態(tài)度、舉止等，進(jìn)而形成在一定時(shí)空范圍內(nèi)流行的風(fēng)氣和習(xí)慣，相似用法如“學(xué)風(fēng)”“教風(fēng)”“校風(fēng)”等。據(jù)此，師風(fēng)不僅指教師個(gè)體的工作作風(fēng)、風(fēng)格等，也指教師群體共同表現(xiàn)出的行業(yè)風(fēng)氣和群體行為習(xí)慣。

“師德”與“師風(fēng)”意義接近，聯(lián)系緊密?！皫燂L(fēng)”經(jīng)常與“師德”同時(shí)出現(xiàn)，并且經(jīng)常置于“師德”之后。對(duì)于二者的區(qū)別，通常從“內(nèi)在”與“外在”、“個(gè)體”與“群體”等角度進(jìn)行分析，如：認(rèn)為師德指向教師的內(nèi)在精神品質(zhì)，反映教師個(gè)體的品德修養(yǎng)；師風(fēng)指向教師的外在行為風(fēng)氣，反映教師群體的行為習(xí)慣[4]。對(duì)于二者的聯(lián)系，有研究者認(rèn)為師德是“百業(yè)道德之首”，“對(duì)教師操行修養(yǎng)的基本要求”，師風(fēng)是“師德行為表現(xiàn)出的精神狀態(tài)”[5]。還有學(xué)者認(rèn)為“師德是師風(fēng)的基礎(chǔ)，師風(fēng)是師德的外化”“沒(méi)有師德就沒(méi)有師風(fēng)，師風(fēng)可以反作用于師德”[6]。

（三）職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)

目前，我國(guó)已經(jīng)建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，職業(yè)院校專任教師多達(dá)135 萬(wàn)人，其中中等職業(yè)學(xué)校專任教師約85 萬(wàn)人，高等職業(yè)學(xué)校專任教師約50 萬(wàn)人。我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的首倡者黃炎培認(rèn)為：“凡教育，皆含有職業(yè)意味?！逼章毴谕ㄊ乾F(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵建設(shè)的重要維度，黨和國(guó)家一直重視該方面的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索。職業(yè)學(xué)校與普通高等學(xué)校和中小學(xué)在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題上是一致的，因此，職業(yè)學(xué)校與普通高校和中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)是一樣的，基本概念、基本理論、主要政策是通用的，某些經(jīng)驗(yàn)也可以相互借鑒。

職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)有其自身的特殊性，不能是普通高校或中小學(xué)教師師德規(guī)范在職業(yè)教育領(lǐng)域的簡(jiǎn)單應(yīng)用，而應(yīng)是師德理念、規(guī)范、行為等在職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中具體個(gè)案和情境的展開(kāi)。道德是調(diào)整人與人之間關(guān)系的觀念和準(zhǔn)則，職業(yè)學(xué)校師德是調(diào)整教師在職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中跟其他人之間關(guān)系的觀念和準(zhǔn)則。從社會(huì)分工的歷史角度來(lái)看，專業(yè)倫理是一般倫理在不同專業(yè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，但絕非簡(jiǎn)單套用，而是通過(guò)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中的個(gè)案和情境去重新思考這些道德理念，關(guān)注道德價(jià)值、行為規(guī)則與其他具體要求之間的聯(lián)結(jié)，進(jìn)而挖掘僅在專業(yè)活動(dòng)中應(yīng)用的道德規(guī)則[7]。根據(jù)心理契約理論，教師行為是否符合師德要求，不僅與教師個(gè)人師德水平有關(guān)，也與其交往對(duì)象、所處環(huán)境有關(guān)[8]。職業(yè)學(xué)校教師交往對(duì)象及所處環(huán)境跟普通高校和中小學(xué)相比有很大差異，突出表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、生源特點(diǎn)、家長(zhǎng)預(yù)期等多個(gè)方面：在培養(yǎng)目標(biāo)上，職業(yè)學(xué)校主要培養(yǎng)能夠適應(yīng)崗位需求的技術(shù)技能人才，強(qiáng)調(diào)“知技協(xié)進(jìn)”“德技并修”，與普通高校和中小學(xué)注重一般素質(zhì)的通用型人才培養(yǎng)有很大差異；在培養(yǎng)方式上，職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化尤其是企業(yè)需求影響，相比普通高校和中小學(xué)更為明顯，師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程更容易受到來(lái)自行業(yè)企業(yè)的影響，師德情境具有明顯的產(chǎn)教融合或跨界性特征；在生源特點(diǎn)上，受招生政策影響，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生跟普通學(xué)校相比，多是學(xué)業(yè)成績(jī)不良者，自卑心理比較普遍；在家長(zhǎng)預(yù)期方面，由于某些社會(huì)偏見(jiàn)，家長(zhǎng)和社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)教育及其師資的要求不是很高。另外，相對(duì)于普通中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育教師的專業(yè)性較強(qiáng)，家長(zhǎng)和社會(huì)公眾普遍缺乏客觀評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校教師的機(jī)會(huì)和能力。

職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)在遵循師德師風(fēng)建設(shè)共性特征基礎(chǔ)上，充分考慮職業(yè)教育類型特點(diǎn)，充分考慮職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、生源特點(diǎn)、家長(zhǎng)預(yù)期等特點(diǎn)，堅(jiān)持跨界融合，將工匠精神融入教師角色，積極打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。具體而言，職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面的工作內(nèi)容：一是師德宣傳。通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的職業(yè)教育師德師風(fēng)建設(shè)氛圍，比如大力宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域尤其是本校教師在師德師風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)事跡，組織開(kāi)展師德師風(fēng)專題講座、工匠之師征文等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍。二是師德教育。通過(guò)一定的教育活動(dòng)，比如組織在職教師開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，研讀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的重要講話精神以及教育部、人力資源與社會(huì)保障部等部門出臺(tái)的重要政策文件，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”[9]，將專業(yè)建設(shè)、崗位需求、職業(yè)道德融入師德建設(shè)，組織教師定期參加相關(guān)培訓(xùn)等，提升教師的道德認(rèn)知。三是師德評(píng)價(jià)。通過(guò)一定的評(píng)價(jià)活動(dòng)，比如結(jié)合“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等開(kāi)展“師德標(biāo)兵”“最美教師”“國(guó)家工匠之師”評(píng)選活動(dòng)，在職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、工資待遇等方面給予優(yōu)先考慮等，激勵(lì)教師提升師德素養(yǎng)。四是師德管理。通過(guò)制度構(gòu)建、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等管理實(shí)踐活動(dòng)，比如，結(jié)合工匠精神、勞動(dòng)精神、勞模精神、學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)及產(chǎn)教融合、校企合作實(shí)際，制定“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校教師參與企業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)教師師德行為進(jìn)行規(guī)制。五是師德研究。通過(guò)組織專家隊(duì)伍對(duì)職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，比如職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的特殊性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)路徑、建設(shè)機(jī)制等進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論研究，組織開(kāi)展全面客觀的調(diào)查研究，研究制定符合本地及學(xué)校實(shí)際的職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范、建設(shè)方案和實(shí)施意見(jiàn)，改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)策略。

二、職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)面臨的問(wèn)題

當(dāng)前職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也不是一帆風(fēng)順的，還面臨諸多問(wèn)題，主要有：師德認(rèn)知簡(jiǎn)單化，職業(yè)教育類型特征不明顯，科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立，多主體協(xié)同管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成等。

（一）在師德認(rèn)知方面，存在簡(jiǎn)單化傾向

職業(yè)學(xué)校和教育行政部門作為師德師風(fēng)建設(shè)的主體，理應(yīng)對(duì)師德內(nèi)涵、形成及教育規(guī)律有著清醒的認(rèn)識(shí)，然而不少職業(yè)學(xué)校和地方教育行政部門創(chuàng)新意識(shí)淡漠，缺乏全面了解職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的意識(shí)與能力，以致出現(xiàn)師德認(rèn)知簡(jiǎn)單化傾向。主要表現(xiàn)有：第一，機(jī)械模仿普通教育師德師風(fēng)建設(shè)做法，被動(dòng)執(zhí)行教育行政部門安排，不能聯(lián)系職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)際，將師德師風(fēng)建設(shè)局限在學(xué)校范圍，忽視產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)對(duì)教師師德行為的影響。第二，對(duì)師德認(rèn)知不全面。師德具有雙重性、層次性、邊界模糊性等特點(diǎn)。職業(yè)教育具有跨界性特征，職業(yè)學(xué)校教師師德師風(fēng)建設(shè)面臨的問(wèn)題更加復(fù)雜。然而，職業(yè)學(xué)校和地方教育行政部門傾向于將師德視為教師個(gè)體“知”“情”“意”“行”不斷改進(jìn)的過(guò)程，忽視學(xué)校文化、社會(huì)環(huán)境，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、行業(yè)企業(yè)變革等對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的影響。第三，低估或窄化師德內(nèi)涵。以規(guī)范代替師德，以教學(xué)成績(jī)或技能競(jìng)賽成績(jī)?nèi)〈鷰煹略u(píng)價(jià)的現(xiàn)象非常普遍。在師德建設(shè)方面，片面強(qiáng)調(diào)師德規(guī)范的重要性，要么一味強(qiáng)調(diào)道德高標(biāo)，把教師“圣人化”，要么羅列負(fù)面清單，把教師“小人化”；在師德評(píng)價(jià)中，缺乏全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，通常以領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W生“喜歡”為依據(jù)，或者以指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)為依據(jù)授予“師德模范”“師德標(biāo)兵”等稱號(hào)，而一些平時(shí)表現(xiàn)非常優(yōu)秀的教師卻因一時(shí)教育方式或教育方法不當(dāng)被學(xué)生惡意曝光，學(xué)校和地方教育行政部門為了息事寧人竟然取消了這些教師的資格?？傊殬I(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何機(jī)械模仿或片面的認(rèn)知都會(huì)影響師德師風(fēng)建設(shè)的效果。當(dāng)前，我們對(duì)職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不全面，必然影響師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果。因此，職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)亟需構(gòu)建全面系統(tǒng)的師德理論，以此作為高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

（二）在師德規(guī)范方面，職業(yè)教育類型特征不明顯

師德規(guī)范是指導(dǎo)和評(píng)價(jià)教師師德行為的主要依據(jù)，一般由國(guó)家或教育行政部門頒布，旨在協(xié)調(diào)教師與教育事業(yè)、教師與他人、教師與自身發(fā)展的關(guān)系，通常表現(xiàn)為一系列價(jià)值取向、基本原則和行為規(guī)則[10]。目前，有關(guān)普通高校和中小學(xué)教師師德規(guī)范的政策文件及相關(guān)研究較多，專門的職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范政策文件及相關(guān)研究較少。因此，在師德規(guī)范方面，職業(yè)教育類型特征不明顯。一是缺乏專門的職業(yè)學(xué)校師德政策文件。當(dāng)前，我國(guó)師德規(guī)范文件主要有《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等，缺乏專門針對(duì)職業(yè)學(xué)校的師德政策文件。早在2000年教育部、全國(guó)教育工會(huì)印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》，但表述非常簡(jiǎn)略，全文不足500 字，未能反映職校教師類型特點(diǎn)，難以有效應(yīng)對(duì)不同專業(yè)、不同類型職業(yè)學(xué)校教師師德師風(fēng)建設(shè)行為。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，至今沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的師德規(guī)范政策文件。二是套用普通高校或中小學(xué)教師師德規(guī)范。相比普通教育，職業(yè)教育具有明顯的就業(yè)導(dǎo)向，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合特征明顯。職業(yè)學(xué)校教師與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系密切，具有明顯的跨界特征，除了遵守一般的師德規(guī)范以外，所教專業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)規(guī)范、企業(yè)制度、職業(yè)精神等也應(yīng)該成為師德規(guī)范的重要內(nèi)容。然而，目前大多數(shù)省市或高職院校在師德規(guī)范建設(shè)方面，套用普通高?；蛑行W(xué)教師師德規(guī)范，缺乏職業(yè)教育類型特色，更缺乏行業(yè)特色和地方特色。受招生政策及文化認(rèn)同因素影響，職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在自卑心理，在師德規(guī)范中更應(yīng)該關(guān)注這一薄弱環(huán)節(jié)。但已有職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范文件普遍強(qiáng)調(diào)權(quán)威命令和思想政治素質(zhì)，對(duì)和諧師生關(guān)系的關(guān)照嚴(yán)重不足[11]。行業(yè)規(guī)范、企業(yè)倫理、工匠精神、勞動(dòng)精神、勞模精神等體現(xiàn)職業(yè)教育特色的內(nèi)容蘊(yùn)含了豐富的生命價(jià)值和人性意義，理應(yīng)成為職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范的重要內(nèi)容，但尚未在各地職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范及政策文件中充分體現(xiàn)。這種情形反映了師德師風(fēng)建設(shè)的共性特征，但卻未能體現(xiàn)職業(yè)教育價(jià)值屬性、師生特點(diǎn)及相互關(guān)系，缺乏針對(duì)職業(yè)學(xué)校師德個(gè)案和具體情境的指導(dǎo)，難以有針對(duì)性的對(duì)職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行有效指導(dǎo)，反映了職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范建設(shè)整體滯后問(wèn)題。

（三）在師德評(píng)價(jià)方面，目的與方式呈現(xiàn)背反

由于對(duì)師德認(rèn)知的異化以及實(shí)踐中對(duì)師德規(guī)范的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐中普遍出現(xiàn)了評(píng)價(jià)手段與評(píng)價(jià)目的不一致，或稱為手段與目的二律背反[12]。職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)中面臨著同樣問(wèn)題。第一，評(píng)價(jià)目的傾向于“道德人”假設(shè)。師德評(píng)價(jià)一般都把提高教師道德水平作為根本旨?xì)w，并且預(yù)設(shè)了一個(gè)樂(lè)善向善的道德高尚教師形象，其人性假設(shè)是“道德人”，旨在通過(guò)外在評(píng)價(jià)引發(fā)教師內(nèi)在自覺(jué)，言行舉止“出乎道”而非外在規(guī)范。第二，評(píng)價(jià)方式傾向于“理性人”假設(shè)，旨在通過(guò)各種量化手段和獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)制教師遵從師德規(guī)范，其人性假設(shè)是“理性人”，以規(guī)范代替師德，背離了師德建設(shè)目的?！袄硇匀恕辈粌H關(guān)注自身的物質(zhì)利益，而且還指向道德價(jià)值、道德地位、社會(huì)認(rèn)同和自我實(shí)現(xiàn)等各種外在利益，并根據(jù)利益最大化原則有目的地選擇自己的行動(dòng)，其中必然關(guān)涉到趨利避害、利益算計(jì)等。當(dāng)前一些職業(yè)學(xué)校將師德評(píng)價(jià)與教師利益捆綁，通過(guò)評(píng)價(jià)教師外在行為是否符合道德規(guī)范對(duì)教師師德水平進(jìn)行甄別與鑒定的做法，就是評(píng)價(jià)手段方面追求功利性和實(shí)用主義的表現(xiàn)，跟師德師風(fēng)建設(shè)的目的相違背。第三，師德評(píng)價(jià)目的與師德評(píng)價(jià)方式之間的二律背反使得科學(xué)有效評(píng)價(jià)機(jī)制的建立非常困難，以致師德建設(shè)出現(xiàn)各種不良后果。如：導(dǎo)致教師在“道德人”和“理性人”之間出現(xiàn)角色沖突和道德焦慮，囿于對(duì)師德規(guī)范的遵守而放棄師德反思，或刺激教師策略性遵從師德規(guī)范成為精致的利己主義者等。

（四）在師德管理方面，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

師德師風(fēng)建設(shè)在實(shí)踐中存在明顯的運(yùn)動(dòng)化傾向，主要表現(xiàn)在管理思想、管理制度和資源建設(shè)等方面。第一，思想上，不求有功，但求無(wú)過(guò)。由于師德內(nèi)涵理解的多元化、師德實(shí)踐涉及內(nèi)容的復(fù)雜性等，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)師德內(nèi)涵、政策精神并融入師德實(shí)踐并非易事?；谪?zé)任歸屬考量，地方教育行政部門和職業(yè)學(xué)校不愿意承擔(dān)因創(chuàng)新而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，不少職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)傾向于等待上級(jí)教育行政部門的安排和建議。第二，制度上，上實(shí)下虛，學(xué)校層面明顯不足。近年來(lái)，國(guó)家制定了多個(gè)政策文件，對(duì)師德管理制度進(jìn)行規(guī)定。省級(jí)教育行政部門也不斷出臺(tái)針對(duì)具體師德問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)。然而，學(xué)校層面卻鮮有創(chuàng)新，通常以文件落實(shí)文件，缺乏專設(shè)機(jī)構(gòu)，缺乏師德師風(fēng)預(yù)警制度、應(yīng)急事件處理和事后總結(jié)制度，反映了上級(jí)管理部門不愿意放權(quán)、基層管理部門和職業(yè)學(xué)校不愿意承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了基層管理部門和學(xué)校師德管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，資源上，缺乏特色，難以嵌入日常教學(xué)活動(dòng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前職業(yè)學(xué)校師德資源建設(shè)以師德規(guī)范、師德典范為主，師德規(guī)范多來(lái)自上級(jí)教育行政部門，師德典范多來(lái)自普通教育領(lǐng)域，缺乏職業(yè)教育特色，跟學(xué)生所學(xué)專業(yè)及就業(yè)崗位相去甚遠(yuǎn)，不能跟日常教學(xué)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，難以找到身邊可以模仿學(xué)習(xí)的榜樣。

三、職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略

（一）堅(jiān)持思想鑄魂和價(jià)值導(dǎo)向，以習(xí)近平關(guān)于師德建設(shè)重要論述為職業(yè)學(xué)校師德教育的根本內(nèi)容

2019年，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人”[13]。這不僅是對(duì)思想政治理論課教師提出的要求，也是對(duì)全體教師立德樹(shù)人工作的要求，是師德師風(fēng)建設(shè)的重大命題。習(xí)近平總書(shū)記非常關(guān)注師德師風(fēng)建設(shè)，多次深入一線了解情況，反復(fù)強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)的重要意義、基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和方式方法，先后提出了“三個(gè)牢固樹(shù)立”“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”“師德師風(fēng)是第一標(biāo)準(zhǔn)”“三個(gè)傳播”“三個(gè)塑造”“六個(gè)下功夫”“六要”標(biāo)準(zhǔn)等一系列關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的最新論斷。這些論述著眼于服務(wù)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略布局，植根于中華民族尊師重教傳統(tǒng)文化，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在教育強(qiáng)國(guó)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨師德建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展，也是對(duì)新時(shí)代培養(yǎng)優(yōu)秀教師隊(duì)伍戰(zhàn)略需求的正確把握，成為實(shí)現(xiàn)中華民族教育強(qiáng)國(guó)的理論支撐[14]。盡管這些論述出自不同時(shí)間不同場(chǎng)合，針對(duì)不同對(duì)象提出，但具有普遍性，對(duì)各級(jí)各類教師具有廣泛指導(dǎo)意義，借鑒了黨和國(guó)家不同歷史時(shí)期的師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了馬克思主義時(shí)代化要求，指向中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略，言簡(jiǎn)意賅足以垂世立教，節(jié)目分明而功夫有序。職業(yè)學(xué)校教師只有反復(fù)學(xué)習(xí)并不斷吟誦這些重要論述，參之以日常教學(xué)，方能深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人精髓，不斷提升自身師德水平和育人能力。

（二）以類型特征為引領(lǐng)，完善職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范體系

規(guī)范作為指導(dǎo)人們行為、調(diào)整人們之間不同關(guān)系的工具，可以成為管理手段，也可以為個(gè)體的道德判斷提供支持與借鑒。有些學(xué)校以“事事有規(guī)范，時(shí)時(shí)有規(guī)范，處處有規(guī)范”自詡，似乎規(guī)范越多，教師行為越合乎規(guī)范，師德建設(shè)成效越好。然而，事實(shí)并非如此。亞里士多德認(rèn)為規(guī)范是沒(méi)有感情的智慧[15]。后現(xiàn)代主義者認(rèn)為規(guī)范是一種“去人性化”設(shè)計(jì)，容易造成普遍的人格分裂和道德危機(jī)[16]。因此，對(duì)規(guī)范的過(guò)分青睞可能使師德師風(fēng)建設(shè)顧此失彼，師德規(guī)范也可能會(huì)因徒有形式而成為具文，不僅不能如預(yù)期的那樣提升教師師德水平，還有可能使教師放棄師德思考和師德判斷，機(jī)械地遵守師德規(guī)范，妨礙其師德水平成熟。那么，什么樣的規(guī)范是好的規(guī)范？怎樣才能制定出好的規(guī)范？根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義觀點(diǎn)，反映職業(yè)教育類型特征，能夠有效調(diào)節(jié)職業(yè)學(xué)校教師與教育事業(yè)、教師與他人、教師與自身發(fā)展的關(guān)系的規(guī)范才是好規(guī)范。聚焦職業(yè)教育類型特征，完善職業(yè)學(xué)校師德規(guī)范體系，需要結(jié)合職業(yè)教育及學(xué)校工作實(shí)際。一是融合“三種精神”。勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神是中華民族攻堅(jiān)克難的有力武器和精神動(dòng)力，是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，也是彰顯職業(yè)教育類型特色培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才的精神法寶?！叭N精神”是職業(yè)道德、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)能力的集中體現(xiàn)，是有感情的智慧，源于規(guī)范而高于規(guī)范，具有德性倫理特征，能夠在很大程度上彌補(bǔ)當(dāng)前師德規(guī)范德性之不足，以便在師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程中尊重教師的主體地位，滿足教師獲得尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要，彰顯師德師風(fēng)建設(shè)的生命價(jià)值和人性意義。將“三種精神”融入師德規(guī)范制定及執(zhí)行過(guò)程中，有助于職業(yè)學(xué)校教師在日常工作中不斷反思，提高道德判斷力，突破道德困境，逐漸走向倫理成熟，實(shí)現(xiàn)從“遵紀(jì)合規(guī)”到“出乎道德”的轉(zhuǎn)變。二是以專業(yè)建設(shè)帶動(dòng)師德規(guī)范。校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)最顯著的特征，專業(yè)對(duì)外連接職業(yè)、企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，對(duì)內(nèi)連接教師、教材和教法，因此，依托專業(yè)將專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、教師培養(yǎng)、教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生實(shí)習(xí)等專業(yè)教學(xué)過(guò)程中對(duì)教師的期望與要求，融合師德規(guī)范體系，不僅有助于專業(yè)教學(xué)活動(dòng)順利完成，也有助于教師專業(yè)能力和師德水平的發(fā)揮。三是融合“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)于師德規(guī)范建設(shè)。教師是師德建設(shè)的關(guān)鍵，“雙師型”教師是職業(yè)學(xué)校教師的重要類型?！半p師型”教師不同于普通中小學(xué)和普通高校教師，除了具有教師職業(yè)應(yīng)該遵循的職業(yè)道德規(guī)范以外，所教專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位規(guī)范、行業(yè)倫理也應(yīng)成為師德規(guī)范建設(shè)的重要內(nèi)容。

（三）以追求師生未來(lái)幸福為旨?xì)w，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校師德評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向

師德評(píng)價(jià)在師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程中起著導(dǎo)向、激勵(lì)和調(diào)控作用。師德評(píng)價(jià)的價(jià)值理念與制度設(shè)計(jì)科學(xué)與否關(guān)乎師德師風(fēng)建設(shè)的成效和水平。作為一種人類精神活動(dòng)，師德評(píng)價(jià)不僅要做出事實(shí)判斷，反映師德現(xiàn)狀如何，更要做出價(jià)值判斷，指出理想師德應(yīng)當(dāng)如何。我國(guó)歷來(lái)重視師德建設(shè)，逐漸形成了以部門主導(dǎo)、管制取向、榜樣引領(lǐng)和高標(biāo)道德為特征的社會(huì)管制模式[17]。在這種模式下，師德評(píng)價(jià)通常以外在師德規(guī)范為依據(jù)，以教師遵循師德規(guī)范的程度判斷師德水平的高低，忽視教師追求自我實(shí)現(xiàn)、自我完善的內(nèi)在道德需求，更缺乏對(duì)學(xué)生未來(lái)幸福生活的關(guān)照。職業(yè)教育具有鮮明的工作指向性，與學(xué)生未來(lái)工作聯(lián)系最為緊密，職業(yè)學(xué)校教師在實(shí)現(xiàn)學(xué)生從教育場(chǎng)所向工作場(chǎng)所過(guò)渡過(guò)程中所起的作用也最為關(guān)鍵。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)從外在強(qiáng)制走向內(nèi)在自覺(jué)，需要實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校師德評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向。第一，師德評(píng)價(jià)理念由遵紀(jì)合規(guī)轉(zhuǎn)向尊嚴(yán)幸福。制定師德規(guī)范，通過(guò)強(qiáng)制力量要求教師遵從并對(duì)其師德水平進(jìn)行評(píng)判，具有一定效用，然而過(guò)度使用則適得其反，只能培養(yǎng)遵從規(guī)范的教師，而不能培養(yǎng)高尚的教師。高尚師德養(yǎng)成需要改變把教師當(dāng)成被教育、被管理對(duì)象的做法，尊重教師自我發(fā)展、追求尊嚴(yán)幸福的合理合法性。第二，教師的幸福是師德建設(shè)的最重要理由。職業(yè)學(xué)校教師具有明顯的跨界性，跟行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，通過(guò)自己的職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)道德培養(yǎng)具有職業(yè)能力和職業(yè)精神的學(xué)生。職業(yè)學(xué)校師德評(píng)價(jià)應(yīng)該“發(fā)動(dòng)教師內(nèi)在的道德動(dòng)機(jī)和精神需求”，把“未來(lái)教師的幸福是師德修養(yǎng)的最重要理由”當(dāng)作最重要的命題[18]，以此調(diào)動(dòng)教師自覺(jué)提升師德水平的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。第三，學(xué)生的幸福是評(píng)價(jià)師德水平最重要的標(biāo)志。師德評(píng)價(jià)最終指向?qū)W生的幸福。一方面，通過(guò)師德師風(fēng)建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校一體化教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生“幸?！钡貙W(xué)；另一方面，不僅教給學(xué)生知識(shí)和技能，還錘煉學(xué)生品格，養(yǎng)成創(chuàng)新思維，愛(ài)崗敬業(yè)，體驗(yàn)職業(yè)生活和奉獻(xiàn)祖國(guó)的幸福。

（四）以日常工作為抓手，構(gòu)建師德管理長(zhǎng)效機(jī)制

運(yùn)動(dòng)式治理能夠在短時(shí)間內(nèi)集聚大量資源并取得良好治理效果，但也存在“治理成本高昂”“治標(biāo)難治本”等弊端。師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不僅有賴于運(yùn)動(dòng)式治理推動(dòng)，以彌補(bǔ)制度缺位或效率低下造成的弊端，為改進(jìn)日常工作構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制贏取時(shí)間。同時(shí)，為了降低治理成本，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效，還需要將師德師風(fēng)建設(shè)融入日常工作，構(gòu)建師德管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手，構(gòu)建師德師風(fēng)組織機(jī)制。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)院校的重要日常工作，也是推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)“雙師型”教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將師德師風(fēng)建設(shè)與高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改善師德師風(fēng)建設(shè)“上重下輕”“上繁下虛”的“政治性”建設(shè)思路和組織架構(gòu)，充分發(fā)揮教育部、地方教育行政部門在師德建設(shè)規(guī)劃、輿情監(jiān)控、政策導(dǎo)向和機(jī)制搭建方面的功能，凸顯其抓方向、抓主干、促建設(shè)方面的作用。同時(shí)賦予職業(yè)學(xué)校、基層黨支部等師德師風(fēng)建設(shè)基層單位以師德管理自主權(quán)。以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)性帶動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)的“自覺(jué)性”，使師德師風(fēng)建設(shè)跟“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，真正融入職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展，有助于構(gòu)建職業(yè)學(xué)校師德管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是以課程思政為抓手，構(gòu)建師德學(xué)習(xí)交流機(jī)制。立德樹(shù)人是學(xué)校教育教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)，課堂教學(xué)是育人的主渠道。課程思政實(shí)施情況與水平在很大程度上反映教師的思想政治水平、師德水平、專業(yè)水平和育人能力。以課程思政為抓手，開(kāi)展師德學(xué)習(xí)交流，使師德師風(fēng)建設(shè)真正融入課堂教學(xué)，不僅有助于提升教師育人水平，也有利于實(shí)現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化。三是以日常檢查為抓手，構(gòu)建師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。從學(xué)校管理層面、教師層面、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同層面了解師德規(guī)范執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題、采取的舉措及效果，了解教師對(duì)師德規(guī)范的掌握情況和遵守執(zhí)行情況，了解學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的訴求與評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不良傾向，介入處理、責(zé)成整改并形成預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師身邊的師德典范，構(gòu)建師德教育數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)師德師風(fēng)制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、組織建設(shè)、資源建設(shè)不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)師德師風(fēng)建設(shè)日?；?。