新媒體背景下民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)及管理策略

周建勝 余天維 黃亞軍 宋谷冰 張燕 但堂淵

【摘 要】在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情信息成為人們的第一信息來源，也成為社會(huì)輿論的新引擎，由此，突發(fā)事件話語體系的不可控性進(jìn)一步增強(qiáng)。民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征與普通本科院校在一定程度上存在共性，但基于二者在生源素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差異，民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出了自身獨(dú)有的特點(diǎn)，本文對(duì)新媒體背景下民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)及其管理策略進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】新媒體;民辦高職院校;網(wǎng)絡(luò)輿情;特點(diǎn);管理策略

【中圖分類號(hào)】G717? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? 【文章編號(hào)】1671-1270（2021）30-0001-03

輿情，英文為“public opinion”，簡(jiǎn)單來說就是公眾的觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿情則是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論。它的載體是互聯(lián)網(wǎng)，因而成為影響力空前的社會(huì)輿論表現(xiàn)形式之一。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件技術(shù)的不斷更新，網(wǎng)絡(luò)輿情信息空前繁榮。傳統(tǒng)媒體的傳播能力進(jìn)一步下降，微博、微信、抖音、快手等新媒體的覆蓋人群和影響力不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)許多人民的第一信息來源，也成為社會(huì)輿論的新引擎。由此，突發(fā)事件話語體系的不可控性進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出輿論主體的匿名性、廣泛性，參與渠道的多樣性，傳播空間的無界性，意見匯聚的即時(shí)性，議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展導(dǎo)向的不確定性等特點(diǎn)。

在新媒體時(shí)代，信息的傳播呈現(xiàn)“去中心化”。不僅每個(gè)人都有麥克風(fēng)可以發(fā)聲，且每個(gè)人都是一個(gè)信息傳播單元。正如某網(wǎng)友的金句，“你可以不用微博和微信，但不見得微博和微信上沒有你的傳說”。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）教科文衛(wèi)領(lǐng)域已成當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情第二大

焦點(diǎn)

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情主要集中在哪些領(lǐng)域呢？根據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2020年互聯(lián)網(wǎng)輿情形勢(shì)分析與展望》，2020年的輿情形勢(shì)呈現(xiàn)出與疫情交織的特點(diǎn)，輿情最關(guān)心的話題內(nèi)容除公共衛(wèi)生之外，教科文體領(lǐng)域緊隨其后，排在5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興科技領(lǐng)域之前。

（二）高校學(xué)生已成為高校輿情事件中的重要參與者

在新媒體時(shí)代，高校學(xué)生對(duì)新事物的學(xué)習(xí)能力和對(duì)網(wǎng)絡(luò)的熟練掌握能力，使得他們更容易直接參與到傳播和評(píng)論高校突發(fā)輿情事件中來。

從調(diào)查結(jié)果看，當(dāng)前80%以上的高校學(xué)生獲取和發(fā)布信息的渠道是微信、微博、QQ、抖音等即時(shí)社交媒介。根據(jù)受訪者的反饋情況，80%的高校學(xué)生的使用目的是了解和傳遞資訊信息、表達(dá)內(nèi)心想法及情緒。由此可見，新媒體已經(jīng)成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主渠道，其即時(shí)發(fā)布、多點(diǎn)傳播的特點(diǎn)也使得高校的輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作變得更為復(fù)雜，任何輿論事件一旦疏于引導(dǎo)或引導(dǎo)方法錯(cuò)誤都會(huì)使網(wǎng)絡(luò)成為公共事件發(fā)生的助推器。

（三）高校輿情事件增長(zhǎng)幅度大

據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心案例庫統(tǒng)計(jì)，2020年涉高校全國(guó)重大輿情同比增加33%，較2018年增幅達(dá)到133%。

從輿情類型分布來看，學(xué)生安全、校園管理相關(guān)事件占比最高，均為18%，如學(xué)生墜樓、研究生校內(nèi)身亡、試點(diǎn)“男女混住”引爭(zhēng)議、高校“學(xué)伴”事件等。學(xué)術(shù)不端類輿情占比為15%，抄襲、剽竊問題最受矚目，學(xué)術(shù)商業(yè)化趨勢(shì)引發(fā)擔(dān)憂。違紀(jì)違法類輿情占比為10%，其中涉及的高校教師貪污腐敗、學(xué)生違法犯罪等事件被媒體廣泛報(bào)道[1]。

（四）“網(wǎng)絡(luò)治?！钡贡茖W(xué)校解決問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，問答類平臺(tái)已經(jīng)成為高校輿情最主要的源頭。學(xué)生的批評(píng)和訴求被送上平臺(tái)熱搜，再通過微博、豆瓣等社交媒體接力傳播，往往能夠得到校方的重視，這種倒逼學(xué)校解決問題的現(xiàn)象也被調(diào)侃為“網(wǎng)絡(luò)治?！?。

輿情跨境傳播成為高校與教育界輿情的一大特點(diǎn)。一些學(xué)生在境內(nèi)外社交媒體平臺(tái)發(fā)表不當(dāng)言論引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈反感，如多個(gè)高校出現(xiàn)學(xué)生發(fā)表不當(dāng)言論事件，引發(fā)輿論圍觀。

二、民辦高職院校的網(wǎng)絡(luò)輿情特性分析

高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征與普通本科院校在一定程度上存在共性，但基于二者在生源素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差異，高職院系尤其是民辦高職院校的學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情中呈現(xiàn)出了自身獨(dú)有的特點(diǎn)，在輿情的主體、內(nèi)容、載體等方面都具有一定的獨(dú)特性。學(xué)校管理層對(duì)輿情的思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置應(yīng)對(duì)和正確引導(dǎo)等方面也都存在著不同程度的不足。主要有以下幾點(diǎn)：

（一）民辦高職院校學(xué)生主體在網(wǎng)絡(luò)輿情中的特點(diǎn)

（1）民辦高職院校學(xué)生相較本科院校學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)較為薄弱，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的關(guān)注上，更多是與自己學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)相關(guān)的事件，而對(duì)政治、社會(huì)、文化等意識(shí)形態(tài)問題不敏感，高職學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論平等參與意識(shí)、民主意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺乏。

（2）民辦高職院校學(xué)生由于綜合研判和獨(dú)立思考能力有一定的欠缺，加之尚未踏足社會(huì)，缺乏閱歷，因而對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的分析和判斷能力相對(duì)較弱，對(duì)熱點(diǎn)問題的認(rèn)識(shí)和把握相對(duì)淺顯，其觀念行為更易受網(wǎng)絡(luò)信息左右。鮮有學(xué)生能產(chǎn)生較大的號(hào)召力和影響力。

（3）高職院校學(xué)生在校時(shí)間非常短，往往剛剛開始適應(yīng)大學(xué)生活就又面臨就業(yè)工作，往往更容易感到困惑和茫然。學(xué)歷等因素帶來的落差也會(huì)影響到學(xué)生的心理，內(nèi)心的困惑、茫然需要宣泄和釋放，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境創(chuàng)造了最佳的條件。許多學(xué)生在宣泄的過程中難免出現(xiàn)情緒化和非理性行為。

（4）由于民辦高職院校學(xué)生合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息的能力較弱，在接收信息時(shí)總選擇自己感興趣的信息。經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，抖音、快手等平臺(tái)緊緊抓住學(xué)生的興趣為其量身定制信息流，形成“信息繭房”，使高職學(xué)生的個(gè)人思想趨于狹隘，趨向固化。在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，更容易被負(fù)面信息所影響。

（二）民辦高職院校在輿情管理中存在的不足

在大多民辦高職院校資金薄弱且?guī)熧Y隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理人員的年齡結(jié)構(gòu)兩極化，“高齡化”和“低齡化”特點(diǎn)較為突出，中堅(jiān)力量薄弱，管理方式較為陳舊，導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)、管理、后勤服務(wù)等方面更易出現(xiàn)各種問題。學(xué)生的意見和不滿情緒無法疏導(dǎo)，只能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表達(dá)，而民辦高職院校在輿情的管理中普遍存在著以下幾點(diǎn)不足，容易使得輿情快速傳播和發(fā)酵，最終事態(tài)擴(kuò)大并形成群體性事件[2]。

1.對(duì)輿情管理的認(rèn)識(shí)不到位

網(wǎng)絡(luò)輿情研究發(fā)展至今，已經(jīng)有了相對(duì)完善和成熟的管理應(yīng)對(duì)機(jī)制，政府機(jī)關(guān)及很多企事業(yè)單位也都對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情形成了一套規(guī)范的管理流程。但在很多民辦高職院校中，管理層對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)輿情管理的系統(tǒng)性也并不理解。單純以為網(wǎng)絡(luò)的意見可以通過網(wǎng)絡(luò)刪帖進(jìn)行控制，只“堵”不疏，無問題發(fā)生時(shí)散懶應(yīng)付，有問題發(fā)生時(shí)亂作一團(tuán)。

2.對(duì)社會(huì)文化思潮變化及趨勢(shì)的把握能力不足

民辦高職院校管理層“高齡化”的特點(diǎn)，導(dǎo)致其對(duì)新技術(shù)和新信息的學(xué)習(xí)了解不足，往往更難把握社會(huì)轉(zhuǎn)型期間社會(huì)矛盾加劇、新媒體技術(shù)變革性力量加強(qiáng)、不同社會(huì)思潮加速更迭，以及黑天鵝事件沖擊等諸多宏觀因素。“00后”大學(xué)生群體活躍、敏感、好奇心重，樂于接納新事物并表達(dá)不同觀點(diǎn);高校教師群體思辨能力強(qiáng)，在垂直領(lǐng)域內(nèi)擁有一定威信和影響力，面對(duì)不斷發(fā)生的新情況、新問題和新矛盾，民辦高職院校管理和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力還有待提高。

3.缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊(duì)伍

民辦高職院校由于資金、人員、硬件、管理等多方面因素，往往網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制很不完善，引導(dǎo)力度欠缺，缺乏有效的輿論導(dǎo)向。管理主體缺乏專門管理部門，有的由黨政辦公室管理，有的由學(xué)工部門管理，有的由宣傳部管理，有的院校由網(wǎng)絡(luò)中心兼管，非?；靵y，形不成聯(lián)動(dòng)、及時(shí)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，一旦有網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生，不能在第一時(shí)間做出合理的處理，容易導(dǎo)致事態(tài)的惡化。

4.剛性管理為主，缺乏有效的輿論引導(dǎo)

很多民辦高職院校的輿情管理觀念還停留在“監(jiān)控論”層面，不該說與不能說的都不準(zhǔn)說，通常采取刪貼、關(guān)閉評(píng)論功能、封帳號(hào)禁言等硬性方式管理。但這樣的監(jiān)控式管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)“人人都有麥克風(fēng)”的新媒體時(shí)代了，只能在小范圍內(nèi)控制輿論，但無法應(yīng)用于微博、知乎等大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。且這樣簡(jiǎn)單粗暴的控制方式，極易引起學(xué)生的情緒反彈，心理失衡，最終形成更大的輿論沖突點(diǎn)。

三、民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情管理策略探討

在網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸的時(shí)代背景下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件不斷增加的勢(shì)頭下，如何運(yùn)用好新媒體，做好輿論管理引導(dǎo)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置能力應(yīng)成為高校尤其是民辦高職院校的必修課。主要可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

（一）重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，建立立體化網(wǎng)絡(luò)輿情管理格局

在“輿論平權(quán)”時(shí)代，民辦高職院校必須正視網(wǎng)絡(luò)輿情的話語力，樹立前瞻意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理素養(yǎng)，健全輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)輿情的分析研判。不要視網(wǎng)絡(luò)輿情為洪水猛獸，通過有效分析網(wǎng)絡(luò)輿情，更好地了解學(xué)生的意見和訴求，發(fā)現(xiàn)在管理中存在的問題漏洞，反作用于學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。

在對(duì)輿情的管理中，應(yīng)形成“線上線下”聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)的整體性、系統(tǒng)性的立體化管理格局。輿情在網(wǎng)上，問題在線下，信息高度透明化的今天，出了問題不要想著瞞，只有找到線下的問題點(diǎn)，做好線下的處置工作，才能真正實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對(duì)。

（二）搭建話語平臺(tái)，打通溝通渠道

網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)要善于使用積極的話語體系，對(duì)于民辦高職院校的學(xué)生更要注重建立溝通渠道，加強(qiáng)引導(dǎo)。積極話語體系相較于批評(píng)話語體系，更加注重用溝通對(duì)話的和平方式實(shí)現(xiàn)輿情引導(dǎo)的目的，而非用對(duì)抗批評(píng)的方式激化矛盾。

民辦高職院校要推進(jìn)積極話語體系的建立，拓展高校內(nèi)部合理反饋訴求的渠道，摸清矛盾源頭，盤活校長(zhǎng)信箱、校內(nèi)論壇等已有渠道，還可以通過官博或官微發(fā)布在線調(diào)查、收集私信等多種方式，了解師生員工的共性問題，關(guān)注其中與學(xué)生群體日常生活、畢業(yè)就業(yè)相關(guān)的訴求，妥善解決學(xué)生的現(xiàn)實(shí)合理訴求，及時(shí)排查和根除輿情隱患，從源頭上有效防止消極話語和謠言的傳播。

（三）引導(dǎo)模式代替監(jiān)控模式，主動(dòng)引導(dǎo)高校輿情走向

引導(dǎo)是指在發(fā)現(xiàn)不良言論時(shí)，采用參與討論、引導(dǎo)討論的方式化解不良言論。雖然高職院校整體生源較本科院校有一定的劣勢(shì)，但學(xué)生的認(rèn)知能力和分析能力還具有相當(dāng)?shù)目伤苄裕欣诮處熼_展正確的引導(dǎo)，通過拉近距離、加強(qiáng)溝通，可系統(tǒng)地提升學(xué)生的個(gè)人素養(yǎng)。

民辦高職院校在網(wǎng)絡(luò)輿情管理上需要理清“管”與“放”的關(guān)系，以引導(dǎo)的方式代替對(duì)學(xué)生的監(jiān)控。通過建設(shè)自身的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍，培育意見領(lǐng)袖，更好地引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿情走向，促使校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境向著和諧的方向發(fā)展[3]。

（四）堅(jiān)守核心價(jià)值觀，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育

加強(qiáng)民辦高職院校學(xué)生的價(jià)值觀教育和人文素質(zhì)教育，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程。積極傳播政治、倫理道德、哲學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)、歷史等知識(shí)，將世情國(guó)情教育、道德教育、紅色文化教育、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育融入課堂內(nèi)外，增強(qiáng)高職院校學(xué)生對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)家民族的認(rèn)同感，完善高職院校學(xué)生的道德人格、心理人格、社會(huì)人格，使他們能夠通過提升批判性思維能力重新整合、歸納所獲得的網(wǎng)絡(luò)信息，并對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行深度分析、綜合運(yùn)用。

同時(shí)積極與網(wǎng)絡(luò)媒體、企業(yè)及政府教育主管部門聯(lián)合，開展網(wǎng)絡(luò)法律教育活動(dòng)，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息辨識(shí)、篩選和運(yùn)用能力，增強(qiáng)他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，民辦高職院校由于自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和生源的特殊性，網(wǎng)絡(luò)輿情工作面臨更大難度和更多挑戰(zhàn)。只有不斷加強(qiáng)高校自身的輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、輿情應(yīng)對(duì)能力以及輿情機(jī)制化建設(shè)，做好輿情的監(jiān)測(cè)、研判、處置和引導(dǎo)工作，未雨綢繆，重視學(xué)生訴求，建立溝通機(jī)制，打通意見渠道，營(yíng)造積極正面的輿論場(chǎng)，循序漸進(jìn)地改善在師德師風(fēng)、教育教學(xué)與校園安全等方面長(zhǎng)期存在的問題，真正從源頭上減輕輿情多發(fā)的壓力，有效推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的順利有序開展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]人民資訊.校長(zhǎng)們請(qǐng)注意：2021年高校輿情風(fēng)險(xiǎn)清單

[EB/OL].（2021-01-12）[2021-10-08].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1688690722539646654&wfr=spider&for=pc.

[3]曹軍.高職院校學(xué)生突破網(wǎng)絡(luò)“信息繭房”的有效路徑[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（2）.

Characteristics and Management Strategies of Network Public Opinion in Private Higher Vocational Colleges under the Background of New Media *

——Take Tianfu New Area Information Vocational College as an Example

Jiansheng Zhou， Tianwei Yu， Yajun Huang， Gubing Song， Yan Zhang， Tangyuan Dan

（Information Vocational College of Tianfu New Area， Meishan， Sichuan， 620000）

Abstract：In the new media era， the information of public opinion has become people's first information source and a new engine of social public opinion. Therefore， the uncontrollability of emergency discourse system is further enhanced. The characteristic of network public opinion in private higher vocational colleges have something in common with ordinary undergraduate colleges to a certain extent， but based on the differences between them in students quality， training objectives and infrastructure， network public opinion in private higher vocational colleges presents its own unique characteristics. This paper discusses the characteristics and management strategies of network public opinion in private higher vocational colleges under the background of new media.

Key words：new media; private higher vocational colleges; network public opinion; characteristic; management strategy