孫志勇

摘 要：在我國的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系中，鐵路作為最為核心的交通運(yùn)輸形式之一，承載并分擔(dān)了大量的客運(yùn)和貨運(yùn)需求，也為我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。鐵路是我國的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其對于國民經(jīng)濟(jì)的整體提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展都有著積極的促進(jìn)作用。保證鐵路運(yùn)輸過程的安全性和穩(wěn)定性是實(shí)現(xiàn)一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提條件，同時，也會對我國的國民生活環(huán)境及市場經(jīng)濟(jì)水平產(chǎn)生直接的影響?？v觀目前的鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)， 仍存在著諸多安全隱患，有必要開展專項整治活動來切實(shí)提高鐵路運(yùn)輸過程的監(jiān)督管理效力，避免不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鐵路;運(yùn)輸安全;安全管理;管理措施

引言

由于鐵路運(yùn)輸管理的程度受制于多方因素，進(jìn)而使鐵路的運(yùn)輸工作進(jìn)行時受到一定的影響，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是由于運(yùn)輸路程較遠(yuǎn)，且運(yùn)行過程所面臨的環(huán)境因素都是不確定的，所以運(yùn)行設(shè)備故障是常有的事情。而且現(xiàn)如今鐵路運(yùn)輸設(shè)備的應(yīng)用極為先進(jìn)，致使維修工作有一定的難度。進(jìn)而不利于鐵路工作的有效管理;二是鐵路運(yùn)輸中人員密度強(qiáng)，不可控因素的幾率陡然上升，為維護(hù)鐵路安全工作帶來一定的難題，也致使鐵路運(yùn)輸管理工作的施行困難。

1 鐵路運(yùn)輸安全管理的重要意義

首先，鐵路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，尤其是大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鐵路的支持，通過構(gòu)建完善的鐵路運(yùn)輸安全管理體系推動我國電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次，加強(qiáng)安全運(yùn)輸管理是保證人民出行安全、防控新冠狀病毒肺炎疫情的關(guān)鍵手段。2020年新發(fā)生的新冠狀肺炎疫情對全球造成巨大影響，雖然當(dāng)前我國疫情防控工作取得巨大成效，但是對于鐵路運(yùn)輸部門而言，仍然需要嚴(yán)格按照規(guī)范制度開展防控，因此，防控新冠狀肺炎疫情必須落實(shí)到具體的運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)中。最后，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理是防范安全事故、提升鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑[1]。鐵路運(yùn)輸是鐵路部門的基本業(yè)務(wù)，做好運(yùn)輸安全管理可以有效遏制安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 我國鐵路安全管理的現(xiàn)狀

2.1 員工的專業(yè)素質(zhì)有限

當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸管理部門，依舊存在員工素質(zhì)較低的情況，這主要是因為鐵路運(yùn)輸部門缺少相應(yīng)的制度，從而員工在工作中很容易出現(xiàn)注意力交叉、反應(yīng)速度慢的情況，存在一定的安全隱患。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施裝備維修效果不理想

近年來，我國鐵路運(yùn)輸?shù)目偫锍虜?shù)快速增長，列車時速和覆蓋面積的增加均彰顯了我國鐵路運(yùn)輸?shù)恼w實(shí)力。而鐵路系統(tǒng)的軌道、機(jī)車在長期的運(yùn)行和服役過程中必然會產(chǎn)生一定的機(jī)械性損耗。相關(guān)的日常保養(yǎng)和維修檢修工作都需要按照對應(yīng)的規(guī)范和要求定期進(jìn)行。為了滿足鐵路運(yùn)輸安全的基本要求，在鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施及裝備的維護(hù)與檢修方面經(jīng)常會受到人為因素的影響而難以達(dá)到理想效果。受到復(fù)雜的自然環(huán)境和列車行駛過程中各類突發(fā)事件的影響，對于基礎(chǔ)設(shè)施及裝備的檢修必定需要引起相關(guān)部門及鐵路員工的高度重視。目前，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施裝備的維修工作在開展過程中普遍會由于實(shí)施方式、監(jiān)管制度等多方面的原因而存在很大的不確定性?？紤]到這些基礎(chǔ)設(shè)施會直接影響到列車運(yùn)行的安全性及鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，鐵路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施及裝備維修必須形成系統(tǒng)化的實(shí)施方案，并采取嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的操作流程和檢修工藝， 切實(shí)保障相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行穩(wěn)定性和故障維修效果。

2.3 鐵路運(yùn)輸安全管理體制有待進(jìn)一步完善

雖然鐵路部門經(jīng)過體制改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營模式，但是我國鐵路運(yùn)輸安全管理體制有待進(jìn)一步完善。例如，鐵路運(yùn)輸安全管理工作離不開地方政府的參與，但是在實(shí)際運(yùn)行中，地方政府卻沒有相應(yīng)的安全管理職權(quán)，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸安全管理工作存在較大的漏洞;再如，目前鐵路部門對于運(yùn)輸安全管理的考核主要是以安全事故發(fā)生率為主，而缺乏對安全隱患的評估，制約工作人員的積極性。

3 鐵路運(yùn)輸安全管理的提升措施

3.1 提升鐵路職工安全意識

提升鐵路運(yùn)輸安全管理工作最終需要鐵路職工來落實(shí)。因此，在新常態(tài)環(huán)境下鐵路部門要加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)，樹立牢固的安全意識：首先，鐵路部門要結(jié)合疫情防控的嚴(yán)峻形勢加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高鐵路運(yùn)輸管理人員的專業(yè)技能[2]。例如，鐵路部門應(yīng)結(jié)合鐵路運(yùn)輸人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)開展疫情防控技能培訓(xùn)，既要加強(qiáng)職工自我防控技能的培訓(xùn)，也要重視客觀分析安全隱患的技巧。其次，要積極開展安全管理技能比賽，通過崗位技能比賽提高工作人員的安全管理技能。隨著鐵路運(yùn)輸智能化的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸安全管理人員也要及時掌握相關(guān)的技能。技能比賽可以激發(fā)員工學(xué)習(xí)的積極性。因此，鐵路部門要積極開展安全管理技能比賽。最后，可以加強(qiáng)宣傳，提高鐵路職工安全管理的意識。面對日益復(fù)雜的運(yùn)輸環(huán)境，鐵路職工必須牢牢樹立安全意識，將安全管理作為工作的第一準(zhǔn)則。

3.2 健全鐵路運(yùn)輸安全管理體制

在社會發(fā)展的進(jìn)程中，鐵路運(yùn)輸安全管理制度也隨之發(fā)生著改變，一系列健全的管理體制應(yīng)聲而起，為鐵路管理工作添磚加瓦。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，應(yīng)該以鐵路運(yùn)輸管理部門為主要領(lǐng)導(dǎo)者，鐵路運(yùn)輸設(shè)備的更新情況為主創(chuàng)建新型的安全管理制度，根據(jù)其主要的管理內(nèi)容進(jìn)行措施的制定。其次，在對鐵路運(yùn)輸安全管理中，進(jìn)行細(xì)致化管理，依次將責(zé)任落實(shí)到個人，對鐵路運(yùn)輸安全管理人員既有激勵的作用，也有監(jiān)督的作用。最后，對鐵路運(yùn)輸安全實(shí)行巡查制度，以防止雨雪、大霧天氣故障的突發(fā)[3]。

3.3 提高設(shè)備維護(hù)與管理的科學(xué)性

考慮到目前大多數(shù)的鐵路運(yùn)輸安全管理事故都來自基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)過程的不全面或不科學(xué)，為此，有必要從基礎(chǔ)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理等角度強(qiáng)化相應(yīng)的設(shè)備管理效果。鐵路安全監(jiān)管部門需要嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，通過科學(xué)化的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)幫助提升鐵路運(yùn)輸設(shè)備的整體可靠性，進(jìn)而有效降低電子和機(jī)械設(shè)備的故障率并預(yù)防鐵路運(yùn)輸安全事故的出現(xiàn)。除了傳統(tǒng)的鐵路機(jī)車和機(jī)械裝置以外，檢修維保部門還要對沿線的岔道、連接曲線以及路橋結(jié)合部分開展專項檢修，以此更好地提升鐵路運(yùn)輸安全管理的全面性[4]。

3.4 提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平

通過對當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸安全管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析可以了解到， 鐵路運(yùn)輸需求一直處于不平衡的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致較多的鐵路在運(yùn)行中出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。如果此類問題沒有得到妥善的解決，便會導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸?shù)膯栴}愈加嚴(yán)重。因此在對于問題進(jìn)行分析以及處理時，需要根據(jù)實(shí)際情況，保障鐵路的調(diào)動水平有所提升。

第一，在操作的過程之中，應(yīng)該使鐵路建設(shè)的各項措施可以得到落實(shí)，從而使鐵路自身的運(yùn)輸能力以及水平可以得到提高。第二，相關(guān)部門還應(yīng)該聘請專業(yè)的團(tuán)隊，提高鐵路運(yùn)輸安全管理的水平。對于不同類型線路，在運(yùn)行的過程中可以及時有效地收集其中的數(shù)據(jù)信息并加以分析，提高工作人員調(diào)度管理的應(yīng)急能力，提高其控制管理水平，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩约胺€(wěn)定提供有效保障。

結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前工作人員在日常工作中要重視鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效的解決措施，進(jìn)而提高我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭?/p>

參考文獻(xiàn)：

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[4]崔向華.鐵路運(yùn)輸安全管理問題與貨運(yùn)管理體制的探討[J].信息周刊，2020， （9）：399.