李毅文

摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程的主要內(nèi)容，道路作為我國新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，有深遠(yuǎn)意義。本文對針對目前新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村道路建設(shè)存在的建設(shè)用地粗放、布局散亂以及部分農(nóng)民自發(fā)建設(shè)道路等實(shí)際問題進(jìn)行全面分析，并提出籌集道路建設(shè)專項資金，加大資金管理力度、做好道路建設(shè)指導(dǎo)、道路維護(hù)以及加大公路養(yǎng)護(hù)宣傳工作等相應(yīng)解決對策，全面促進(jìn)我國新農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)村道路建設(shè);問題

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

交通便捷性與部分地區(qū)發(fā)展繁榮程度有密切關(guān)系，良好的交通條件作為部分地區(qū)的發(fā)展驅(qū)動力，同時也是發(fā)展硬性要求。為發(fā)展新農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)及時對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行建設(shè)。因此，在面對農(nóng)村公路問題時，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注。通過解決農(nóng)村道路問題，可全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。良好農(nóng)村道路，可加強(qiáng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，并帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然目前農(nóng)村公路在不斷改善，但仍存在較多問題，詳情如下。

一、鄉(xiāng)村道路建設(shè)現(xiàn)狀

（一）資金問題

目前資金問題已成為嚴(yán)重阻礙農(nóng)村公路建設(shè)的主要問題，大多數(shù)農(nóng)村公路建設(shè)資金來源，主要依靠國家以及當(dāng)?shù)卣С?。但國家提供的資金較少，因此還需要依靠當(dāng)?shù)厝藗冑Y金投入[1]。但由于部分農(nóng)村公路修筑成本較高，使得當(dāng)?shù)卣疅o法承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。而部分政府為修建道路，需要去相關(guān)機(jī)構(gòu)貸款，又加大當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此沒有足夠的資金支持，無法修建鄉(xiāng)村道路。同時，資金管理也成為影響鄉(xiāng)村道路建設(shè)的關(guān)鍵問題，在修建農(nóng)村道路時，如果沒有良好的資金管理機(jī)制，會引發(fā)較多問題發(fā)生。雖然部分地區(qū)有相關(guān)資金管理機(jī)制指導(dǎo)意見，但無法解決實(shí)質(zhì)性根本問題[2]。

（二）道路規(guī)劃問題

在修建農(nóng)村公路時，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注以下問題：第1點(diǎn)：土地植被保護(hù)問題，在修建農(nóng)村道路時，會對周邊植被帶來嚴(yán)重?fù)p害。第2點(diǎn)：在修建農(nóng)村道路時，會占用較多土地資源，因此會影響農(nóng)村居民耕地面積。綜合上述問題可以發(fā)現(xiàn)，在修建農(nóng)村道路時，由于面臨資金以及環(huán)境破壞等問題，阻礙農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)村道路建設(shè)較為復(fù)雜，而部分地區(qū)由于沒有獲得國家建設(shè)性規(guī)劃意見，從而造成鄉(xiāng)村道路隨便修建問題，導(dǎo)致后期修建道路時出現(xiàn)重新規(guī)劃困難[3]。

（三）質(zhì)量問題

我國部分農(nóng)村在建設(shè)道路時，由于沒有得到國家統(tǒng)一規(guī)劃，因此沒有相關(guān)法律政策支持，在設(shè)計農(nóng)村道路時，出現(xiàn)設(shè)計不到位以及設(shè)計漏洞等問題。同時部分施工隊伍由于沒有科學(xué)管理制度，自身建設(shè)能力不足導(dǎo)致道路修建質(zhì)量不過關(guān)，上述問題均會導(dǎo)致道路修建后在短時間內(nèi)出現(xiàn)損壞，浪費(fèi)精力以及金錢，并影響當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ钜约敖?jīng)濟(jì)收入[4]。結(jié)合上述問題可以發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)公路修建一般使用水泥，而水泥材料會導(dǎo)致修建成本較高，以及后期修復(fù)困難。此外部分地區(qū)以及政府沒有做好道路維護(hù)工作，導(dǎo)致出現(xiàn)較多違法違規(guī)道路問題，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)刂伟病?/p>

二、鄉(xiāng)村道路建設(shè)對策

（一）籌集道路建設(shè)專項資金，加大資金管理力度

為有效解決新農(nóng)村道路建設(shè)資金問題，當(dāng)?shù)卣陕?lián)系當(dāng)?shù)爻晒ζ髽I(yè)，籌集專項資金，支持家鄉(xiāng)道路建設(shè)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對修建道路資金管理力度，做到?？顚Ｓ?，齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村道路，提升新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（二）做好道路建設(shè)指導(dǎo)

在建設(shè)新農(nóng)村道路時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)建立專業(yè)管理指導(dǎo)小組，做好道路建設(shè)指導(dǎo)工作，把控整體布局，突破地域限制，減少出現(xiàn)邊緣村、邊緣鎮(zhèn)互不連接問題，加強(qiáng)各個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，道路建設(shè)指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)以及組織交流活動，保障道路建設(shè)符合國家宏觀調(diào)控需求，并滿足農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)要求[5]。

（三）嚴(yán)格把控農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量

建設(shè)農(nóng)村道路時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)建立農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理制度，面對不符合要求道路應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)處罰，嚴(yán)禁不符合道路通車，并加大資金懲罰力度，撤回補(bǔ)助資金，尋找問題關(guān)鍵。

（四）做好后期維護(hù)工作

政府應(yīng)當(dāng)建立道路維護(hù)工作小組，制定道路維護(hù)相關(guān)管理制度，明確提出“誰修路，誰養(yǎng)護(hù)”決策，同時加大道路維護(hù)設(shè)備投入以及人員培養(yǎng)等。

（五）加大公路養(yǎng)護(hù)宣傳工作

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大道路養(yǎng)護(hù)宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極保護(hù)農(nóng)村道路。告知農(nóng)村居民良好農(nóng)村道路與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村居民親身參與道路維護(hù)修建隊伍。只有引導(dǎo)農(nóng)村居民親身參與道路修建以及維護(hù)，才可提升農(nóng)村居民愛護(hù)公路程度。同時，在修建農(nóng)村道路時，應(yīng)當(dāng)做到信息透明公開化，及時了解農(nóng)村居民實(shí)際需求以及殷切期盼，有利于和諧農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村全面建設(shè)。

結(jié)束語

綜上所述，由于我國幅員遼闊，因此大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡。道路作為制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要因素。良好農(nóng)村道路可為農(nóng)村居民帶來物質(zhì)文化以及豐富農(nóng)村居民精神生活，并且可以利用城市積極帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極重視農(nóng)村道路建設(shè)。目前影響新農(nóng)村道路建設(shè)原因較多，包含自然環(huán)境破壞、資金籌集問題等。針對上述問題，應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村道路資金籌集、農(nóng)村道路科學(xué)規(guī)劃、道路后期維護(hù)以及宣傳等工作，全面解決新農(nóng)村道路修建問題。

參考文獻(xiàn)

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[2]紀(jì)維建.寧陽縣實(shí)施農(nóng)村道路“三通”工程 ?助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2020（10）：62-64.

[3]李良，王孝華，姜文波，李恭庸，王文奇.成都市金堂縣道路交通引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)用及建議[J].四川建材，2020，46（04）：154-155.

[4]朱絲雨.鄉(xiāng)村建設(shè)研究——以南陽市為例[J].鄉(xiāng)村科技，2018（33）：45-46.

[5]賈世楨，孟祥彬.基于海綿城市理念的鄉(xiāng)村道路雨洪管理及景觀優(yōu)化研究——以冀南地區(qū)為例[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2021，39（01）：110-114.