摘 要:美國成人繼續(xù)教育協(xié)會在促進美國成人教育專業(yè)化的過程中發(fā)揮了引領作用。該協(xié)會在發(fā)展過程中通過出版重要期刊并發(fā)布簡訊、舉行學術研討會議、創(chuàng)建分工明確的組織架構、下設各組織關系團體等實踐做法,努力讓美國公民享有學習的機會。該協(xié)會具有探索成人世界,解決成人問題;民間團體贊助辦學,適應社會需求;舉辦多種類活動,維護成教良性發(fā)展;主張終身學習,構建學習共同體等特色。借鑒其做法提出:應支持各種社會力量,興辦多樣的成人教育;推進專業(yè)組織建設,營造良好的成教氛圍;開展豐富的實踐活動,扎實推進成教發(fā)展;發(fā)揮專業(yè)組織職能,服務終身學習體系等策略,以促進我國成人教育事業(yè)的長足發(fā)展與進步。
關鍵詞:美國;成人繼續(xù)教育協(xié)會;成人教育
作者簡介:孔德虹,女,曲阜師范大學繼續(xù)教育學院2019級碩士研究生,主要研究方向為成人教育基本理論。
中圖分類號:G710? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-7747(2021)11-0122-07
成人教育專業(yè)組織是由從事成人教育工作的工作者或教師組成的標準化的、互惠互利性的、有組織的集體組織[1]。美國成人教育的起步水平比較高,有許多促進成人教育發(fā)展的組織,所涵蓋的專業(yè)范圍較為全面,在世界成人教育領域取得了引人注目的成就。在美國整個成人教育的結構體系中,美國成人繼續(xù)教育協(xié)會作為一個不可或缺的專業(yè)組織,不僅歷史悠久,而且具有重要的價值。因此,探討美國成人教育專業(yè)組織的實踐做法,反思其主要經(jīng)驗,并切實結合我國國情實施成人教育專業(yè)組織發(fā)展的本土化策略,無疑具備重要的借鑒意義。
一、美國成人繼續(xù)教育協(xié)會的歷史追溯
美國成人繼續(xù)教育協(xié)會(American Association for Adult and Continuing Education,AAACE,以下簡稱“協(xié)會”)成立于1982年,是美國規(guī)模最大的非營利性、非黨派的民間組織??v覽其歷史,可追溯至20世紀20年代。為妥善解決一戰(zhàn)造成的移民問題,美國政府提倡利用協(xié)會的力量來倡導美國化運動,于是,國際教育協(xié)會在1921年成立移民教育部,服務于移民教師,后又擴大到除教師之外的行政人員。 1923年,卡內基基金會的主席弗雷德里克.P.凱佩爾(Fredrick P. Keppel)設想成立一個關注成人教育問題的機構,將成人教育視為一個整體的領域。為此,1925—1926年,卡內基基金會舉行了一系列的區(qū)域會議,考慮建立一個新的全國成人教育組織。在召開的會議上,會員們普遍贊成成立一個全國性組織。1926年3月,美國成人教育協(xié)會(AAAE)在芝加哥的一次全國性組織會議上成立。至此,成人教育開始被大眾認為是一個專業(yè)領域,邁出了專業(yè)發(fā)展的關鍵一步。美國成人教育協(xié)會最初的使命是實現(xiàn)一種特殊的成人教育愿景,這種愿景是基于社區(qū),而不是基于學校,并且是非職業(yè)性和非功利性的。然而,這種愿景從來都不是完整和清晰的,且受第二次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟大蕭條的影響,還遭到了持續(xù)性的破壞[2]。1951年,美國成人教育協(xié)會和全美教育協(xié)會成人教育部合并更名為美國聯(lián)邦成人教育協(xié)會(Adult Education Association of the United States of America,AEAUSA);1982年,由于美國聯(lián)邦成人教育協(xié)會與全國公共繼續(xù)與成人教育協(xié)會(National Association for Public Continuing and Adult Education,NAPCAE)兩會的會員有相當大的重疊,于是美國成人教育協(xié)會在美國德州圣安東尼市舉行年會時,決定將兩會合并,并又重新命名為美國成人繼續(xù)教育協(xié)會(AAACE)。其中,位于加拿大的三個區(qū)域性組織和部分的成人教育工作人員也參加了此項活動[3]??梢钥闯?,協(xié)會一直處于適應和轉型的過程中,并適應了動蕩、迅速變化的環(huán)境[4]。經(jīng)過連續(xù)的重組,協(xié)會逐漸以一種學術性和專業(yè)性的新面貌日益走進公眾視野。長期以來,它致力于引導社會大眾了解成人教育,以倡導及推進終身教育為主要目的,發(fā)展人力資源,鼓勵會員間及會員與社會各界間的各種交流活動,并形成了政策行動來發(fā)展成人教育,推動成人教育堅定地走向專業(yè)化。
二、美國成人繼續(xù)教育協(xié)會的實踐做法
作為成人教育專業(yè)組織,協(xié)會在傳播成人教育知識、提供繼續(xù)教育等方面做了大量的實踐工作,也形成了一些行之有效的經(jīng)驗和做法。對這些經(jīng)驗和做法進行梳理和總結,可以為發(fā)展我國成人教育專業(yè)組織打下良好的基礎。
(一)出版重要期刊并發(fā)布簡訊
協(xié)會通過組稿、出版并發(fā)行各類成人教育領域的學術刊物進行學術研究。例如,發(fā)行的《成人教育季刊》(Adult Education Quarterly)、《終身學習》(Lifelong Learning)、《轉化教育雜志》(JTED)[5]、《成人基本教育》(Adult Basic Education)、《成人學習》(Adult Learning)等[6],這些都是目前國際上頗為著名的、具有權威性的成人教育雜志,在成人教育領域中具有相當高的學術地位。這些雜志主要負責刊發(fā)重要的成人教育研究報告與發(fā)現(xiàn)、新的觀點與主張及新的措施與活動,且每份期刊都有不同的重點和任務。例如,1982年創(chuàng)刊的《終身學習》(Lifelong Learning)每年發(fā)行8期,內容主要涉及到關于成人和繼續(xù)教育的各種論文、成人教學方法和書評等方面。值得肯定的是,成人教育先進理念的傳播得益于這些文章的發(fā)行;同時,文章的發(fā)行也成為了創(chuàng)建與完善成人教育學科體系的重要推動力量。1950年創(chuàng)刊的《成人教育季刊》(Adult Education Quarterly)是一本學術評審期刊,主要內容包括成人和繼續(xù)教育的經(jīng)驗研究報告、哲學分析、比較研究及論文等,旨在激發(fā)以問題為導向的、批判性的研究和實踐方法,且越來越強調跨學科和國際視角。除此之外,協(xié)會還出版了《成人和繼續(xù)教育手冊》(Handbook of Adult and Continuing Education),每10年出版一次。該手冊包括了成人教育領域著名學者所做的學術貢獻,主題涵蓋了成人教育科學理論、實踐活動、信仰等多個領域。除了發(fā)行學術期刊外,協(xié)會還會發(fā)布簡訊(American Association for Adult and Continuing Education Newsletter),此后又改為在線上(On-line)。簡訊每年發(fā)布十次,目的是為了促進各會員間的聯(lián)系,加強溝通與交流。
(二)舉行學術研討會議
協(xié)會每年召開的學術研討會是全國性的盛會,吸引了來自全球各地的會員和嘉賓,年度會議經(jīng)常與國內或國際合作召開,在美國的不同地區(qū)輪流舉行。如:第二屆會議于2008年在芝加哥舉行,會議重點討論了地區(qū)發(fā)展以及成人教育和終身學習的作用,會議的任務是就區(qū)域機構之間可能進行合作的領域進行集思廣益,并討論其他國家使用的各種模式。另外,正如媒體、教育工作者、社區(qū)活動家和其他人指出的那樣,在整個2020年會議上,協(xié)會開始強調數(shù)字鴻溝和社會不公正現(xiàn)象的持續(xù)存在,指出成人教育工作者不僅要反思,還要努力實現(xiàn)社會改革。因此,必須對問題進行挑戰(zhàn)和重新構架,并確定可用的工具和資源以創(chuàng)造可能,改善那些被剝奪權利、被邊緣化或被排斥在資源之外的人們的生活,實現(xiàn)公平和正義。此外,協(xié)會還舉辦或支持其他有關成人教育的學術及實務的活動,進行有益于成人教育方面的宣傳及游說工作。
(三)創(chuàng)建分工明確的內部組織架構
為了創(chuàng)造盡可能多的和諧,前組織架構被巧妙地并入了協(xié)會,這在一定程度上導致了美國成人繼續(xù)教育協(xié)會組織架構的紛繁復雜性[7]。該組織由14位人員組成的董事會管理,其中包括5名執(zhí)行委員會成員、2名董事會成員和7名委員會主任。值得一提的是,所有董事會成員都是志愿者。該組織的章程規(guī)定了它的架構和運作方式,還設置了章程和政策委員會(Bylaws and Policy Committees)、人力資源委員會(Human Resources Committees)、提名與選舉委員會(Nominations and Elections Committees)、戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(Strategic Planning Committees)等8個委員會,協(xié)會的組織架構都有明確的分工、履行自己的職能,以統(tǒng)一的方式協(xié)調各種成人教育問題,有效地凝聚了成人教育組織的力量,保證了成人教育活動的有序開展。除此之外,美國成人繼續(xù)教育協(xié)會還有28個特別利益集團(Special Interest Group, SIG),它們代表了成人教育者關心和參與的具體領域。雖然委員會比較正式,其結構、目的和總體性質受美國成人繼續(xù)教育協(xié)會章程的約束,但只要有足夠高的興趣,任何成員都可以組建SIG。SIG的教育范圍包涵現(xiàn)代遠程學習、研究生教育、宗教研究、社區(qū)學院、職業(yè)和生涯教育等領域,實現(xiàn)了廣泛而全面的覆蓋。其中,2011—2012年間,協(xié)會成員分別成立了勞動教育SIG、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境教育SIG,以及專門針對軍人、退伍軍人和軍人配偶教育的SIG等。
(四)下設各組織關系團體
協(xié)會認為成人們的學習是一個持續(xù)不斷的過程,獲取知識的自由才是真正的自由。為此,一方面,協(xié)會下設各組織關系團體,這些關系團體類別多樣,教育內容有終身技能教育、職業(yè)教育及課程、婦女地位、理論研究及評論等。這不僅能夠激發(fā)成人的內在潛力,解放成人的思想,也在一定程度上改變了一些特定人群的命運。另一方面,協(xié)會的8個委員會代表成人教育的不同領域,成員可以根據(jù)自己的愛好加入不同的委員會。如:成人基礎教育和掃盲委員會(Commission for Adult Basic Education and Literacy,CABEL)的使命是促進政策的研究、討論和實施,并為成人基礎教育和掃盲領域的專業(yè)人員提供發(fā)展機會;社區(qū)、少數(shù)族裔和非正規(guī)教育委員會(Commission for Community,Minority and Non-Formal Education,CCMNFE)致力于在社區(qū)內促進少數(shù)族裔和非正規(guī)的終身學習者的專業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)他們人類成就的信念;遠程學習和技術委員會(Distance Learning and Technology,CDLT)認識到遠程技術學習對成人學習的影響越來越大,CDLT主要分享關于成人如何在網(wǎng)絡學習環(huán)境中學習的最佳實踐和研究。由此可見,這些委員會提供了一個對成人教育進行批判和反思的論壇,并為成人群體進行專門咨詢與服務,旨在積極推進美國成人教育的專業(yè)化進程。
三、美國成人繼續(xù)教育協(xié)會的經(jīng)驗反思
(一)探索成人世界,解決成人問題
首先,成人教育的目標是關注和重視關于成人的學習問題,聚焦成人群體,也就是為廣大成人提供與教育有關的服務,提升成人的學習能力。在發(fā)展過程中,該協(xié)會一直承諾并致力于為廣大成人提供教育服務,為需要學習的成人創(chuàng)造不同的學習機會。其次,教育必須以人的特質為導向,并走在技術和社會發(fā)展的前沿[8]。正如協(xié)會的前主席埃德加丁·布恩博士曾說過,發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平和生活質量是全人類的共同目標,而成人教育如何為更好地實現(xiàn)這一目標作出貢獻,是全世界成人教育工作者應當共同關注的問題。協(xié)會在傳播成人教育知識和提供繼續(xù)教育機會等方面做了大量工作,它們不僅參與立法咨詢、專題規(guī)劃,還組織各類讀書會、講習會、報告會等活動,創(chuàng)造了不間斷的學習機會、詢問和討論,使成人能夠實現(xiàn)一個集體學習愿景——獲取和分享學習[9]。最后,協(xié)會不會因年齡、種族、國籍、身體或精神能力等情況的不同而有所歧視。在成人教育任何活動或運營中,它致力于創(chuàng)造一個包容和公平的教育環(huán)境,為需要學習和完善自己的成人打造了新的學習空間。
(二)民間團體贊助辦學,適應社會需求
一方面,協(xié)會起源于非官方的民眾教育,在發(fā)展過程中較好地滿足了不同層次、不同類型成人的學習要求,而各種社會團體和機構在其中的地位和所起的作用日益明顯。從協(xié)會的歷史追溯來看,1924—1941年,促進協(xié)會發(fā)展的強勁力量來源是紐約市卡內基基金會,全國性協(xié)會的基金全部來自卡內基公司。在1924—1934年的十年間,基金會為從事成人教育的組織提供了超過300多萬美元的資助,堪稱美國成人教育史上的一個里程碑,使美國成人教育形成異彩紛呈的局面。另一方面,很多成人教育活動都是由各種團體倡導并付諸實踐,其在美國成人教育活動中扮演著舉足輕重的角色。協(xié)會積極提倡非學歷教育,成人教育的類型和內容與成人的真實生活世界相聯(lián)系,能滿足成人的學習意愿和興趣,適應成人的學習需求,促進學員更好地成長與發(fā)展。
(三)舉辦多種類活動,維護成教良性發(fā)展
成人教育的專業(yè)組織是此門學科賴以生存和發(fā)展的重要基礎,專業(yè)組織的興盛會帶來學科的強盛發(fā)展。協(xié)會在傳播成人教育思想與研究成果、指導學科發(fā)展、保持專業(yè)精神和素質等方面都發(fā)揮著重要作用。一方面,協(xié)會定期舉辦成人教育年會、資助重大科研項目和課題研究、組織學術探討與交流、出版核心專著或文章等,在一定程度上促進了成人教育這一學科良性發(fā)展。另一方面,協(xié)會的成立對進一步加強成人教育領域的信息交流和經(jīng)驗分享作出了重要貢獻,這使成人教育工作者在本領域獲得了職業(yè)歸屬感。此外,協(xié)會重視出版成人教育專業(yè)期刊,為成人教育領域的專業(yè)人員和學者提供了一個優(yōu)質良好的平臺,對傳播先進的理論成果作出了重要貢獻,引領成人教育走向良性發(fā)展道路。
(四)主張終身學習,構建學習共同體
其一,協(xié)會不僅是一個專業(yè)組織,更是一個學習共同體。就終身學習而言,該協(xié)會一直在進行積極探索,讓受教育的成人享受到更多的知識,極大地推動了美國終身教育的開展,切實提升了美國成人學習者的學習質量。如協(xié)會于1985年在威斯康星州密爾沃基市舉行的全國成人教育會議,討論了終身學習對人一生的生活是至關重要的這個主題。協(xié)會通過舉辦各種活動,鼓勵學員進行探索和交流,了解世界各國成人學習的發(fā)展趨勢以及老人教育、增加殘疾成人學習的機會、完善成人學習中圖書資料的技術服務、成人教育的教育形式和學習方法等。
其二,雖然協(xié)會成員在世界的不同區(qū)域工作,但他們有一個共同的信念,即終身學習有助于人類的成就和積極的社會變革,他們憧憬著一個更加人性化的世界。協(xié)會致力于幫助成年人獲得知識、技能和價值觀,過上富有成效和令人滿意的生活,創(chuàng)造一個更加人道的世界[10]。
其三,協(xié)會重視對終身學習至關重要的具體政策、計劃、立法和倡議,以拓展成人教育機會的深度和廣度。協(xié)會力爭為成人成長和發(fā)展提供機會,并組織成人教育工作者進行理論研究和實踐發(fā)展[11]。
四、美國成人繼續(xù)教育協(xié)會對我國成人教育的啟示
(一)支持各種社會力量,興辦多樣的成人教育
首先,政府部門應調動各方主體參與成人教育的積極性,支持并激勵相關的實施主體舉辦成人教育;同時,依托各類專業(yè)組織、民間團體和社會力量等多種途徑開展相應的教學;根據(jù)成人自身的特點因材施教,提供不同的教學模式,滿足成人學習的需要。其次,建立與市場掛鉤的靈活教育形式,讓具備資質的機構進行成人教育培訓,將正式教育與非正式的職業(yè)培訓相結合;將學校、圖書館、工廠等場所打造為成人教育可利用的場所,尤為突出實踐性與應用型的特點;加深社會對成人教育的認可,使更多的成人更加積極地參與其中。最后,現(xiàn)代信息技術和數(shù)字科技的快速發(fā)展為成人教育事業(yè)的發(fā)展插上了“數(shù)字化”的雙翼。因此,成人教育組織應廣泛調動遠程教學平臺、網(wǎng)絡資源、媒體等力量,對接時代需求,使慕課、翻轉課堂、微課等走近成人課堂;革新成人教學模式,引導成人學會充分利用信息技術的優(yōu)勢,由傳統(tǒng)的教學方式轉向跨時空的對話;為終身學習構建網(wǎng)絡化平臺,為成人提供多種教學條件,滿足成人在人生各個階段的學習需求,實現(xiàn)自主化和個性化的終身學習。
(二)推進專業(yè)組織建設,營造良好的成教氛圍
專業(yè)組織是由具有共同專業(yè)知識、能力、精神的專業(yè)人員組成的自我管理組織[12]。除協(xié)會外,美國還有眾多層次分明的學科專業(yè)組織,不僅有地方性和全國性的,而且還有國際性的。此類組織致力于發(fā)展成人教育,打造成人教育可靠的專業(yè)品質。因此,借鑒其做法可采取以下措施:第一,我國應主動成立多層次、多類別的成人教育專業(yè)組織,充分整合成人教育發(fā)展的多邊力量和資源,著力開展各項學術研究工作,全面重視培訓成人教育領域的學者專家,使成人教育的課程、實踐活動、理論研究等方面實現(xiàn)多層次躍升。第二,重視成人教育專業(yè)組織的作用,充分發(fā)揮其在輿論上的導向和引領作用。通過推進專業(yè)組織的建設,適度擴大專業(yè)組織的活動范圍,維護成人教育專業(yè)組織的行業(yè)權威,關注成人教育管理者的從業(yè)資格和教育培訓,為規(guī)范成人教育秩序、發(fā)展成人教育匯聚更多的正能量,從而推動成人教育事業(yè)再上新臺階。第三,成人教育專業(yè)組織要與地方政府、教育部門開展交流,深化合作,爭取各方面的資金支持,密切關注社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展狀況,建立評價、研究、監(jiān)督與評估機制,為地方政府提供成人教育政策咨詢和服務。
(三)開展豐富的實踐活動,扎實推進成教發(fā)展
豐富的實踐活動是協(xié)會發(fā)展的重要保證,也是美國成人教育發(fā)展的有效手段。相較于美國而言,我國成人教育專業(yè)組織在數(shù)量、質量和規(guī)模等方面仍顯不足。因此,我國要著重加強成人教育組織的環(huán)境建設。其一,成人教育專業(yè)組織應為完善學科發(fā)展打造牢固的外圍保障,出版相關的成人教育專業(yè)期刊,進行深入的理論探討和建構。同時,成人教育組織還應堅持期刊的高質量發(fā)展,加強成人教育期刊的審核;增加相應的期刊種類,使出版單位多元化,涉獵內容多樣化;聚焦成人教育的發(fā)展問題,廣泛傳播成人教育研究成果和思想,打造成人教育學科發(fā)展的理論基礎,指導成人教育的發(fā)展。其二,相應的成人教育專業(yè)組織應定期舉行研討會、學術演講,或與高校機構聯(lián)合舉辦培訓,結合成人實際,開展主題突出、形式多樣的交流活動,并拓展新的交流渠道,鼓勵開放的信息交流和經(jīng)驗共享,不斷提高成人教育工作者的專業(yè)化水平。其三,重點加強與國外相關高校、成人教育專業(yè)組織在繼續(xù)教育領域的國際合作,注重學習國外專業(yè)組織的一些成功經(jīng)驗,充分協(xié)調各方資源,不斷推進我國成人專業(yè)組織的改革,搭建與國外對話交流合作的高端平臺。
(四)發(fā)揮專業(yè)組織職能,服務終身學習體系
協(xié)會以終身教育和學習為使命,貫穿于成人教育活動的始終。因此,成人教育組織作為行為主體,需要革新組織架構,履行時代賦予的促進人的全面發(fā)展的歷史使命,在建設學習型社會中作出自己的一份貢獻。一方面,要充分發(fā)揮成人教育專業(yè)組織在實施終身教育、建設學習型社會中的表率作用,增加并重組成人教育相關組織,充分整合教育資源,加大經(jīng)費投入,建設良好的師資隊伍。在現(xiàn)有成人教育組織和成人教育網(wǎng)絡的基礎上,組建社區(qū)教育組織網(wǎng)絡,形成上下協(xié)同、協(xié)調發(fā)展的合力,促進良好成人教育生態(tài)的形成。另一方面,成人教育組織要進一步向社會開放辦學,多元辦學,整合社會力量,構建有利于終身學習的社會環(huán)境,在活動與交往中積極主動地參與終身學習,不斷提高成人的綜合技能和生活質量,促進終身學習體系的日臻成熟與完善。
總而言之,我國成人教育專業(yè)組織的發(fā)展水平還有待提高,需要巧借他山之石,補琢己方之玉??v觀協(xié)會的光輝歷程,它采取了許多有效措施促進了成人教育實踐的發(fā)展。借鑒協(xié)會的做法,結合我國成人教育發(fā)展現(xiàn)狀進行改革,可以拓展新的發(fā)展機遇。這對我國成人教育專業(yè)組織的發(fā)展大有裨益。
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[責任編輯? ?王文靜]
Experience and Enlightenment of American Association for
Adult Continuing Education
KONG Dehong
Abstract: American Association for adult continuing education has played a leading role in promoting the professionalization of adult education in the United States. In the process of development, the association strives to give American citizens the opportunity to learn by issuing important journals and newsletters, holding academic seminars, creating a clear internal organization structures and setting up various affiliated groups. The association has the features of exploring the adult world to solve adult problems; non-governmental organization sponsored schools to meet the needs of society; holding various activities to maintain the sound development of adult education; advocating lifelong learning and building a learning community. Learning from its practice, this paper puts forward that we should support various social forces and set up various adult education; promote the construction of professional organizations and create a good atmosphere for adult education; carry out rich practical activities and solidly promote the development of adult education; give full play to the functions of professional organizations and serve the lifelong learning system, so as to promote the rapid development and progress of adult education in China.
Key words: United States; association for adult continuing education; adult education